Дело № 2а –2619/2025

УИД 33RS0002-01-2025-002425-88

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 июля 2025 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Веселовой А.О.

при секретаре Кузьминой Д.С.

с участием:

административного истца ФИО2

представителя административного ответчика

УМВД России по Владимирской области ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к УМВД России по Владимирской области об обжаловании решения ### от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении гражданства РФ

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, содержащийся в <...>, обратился в Октябрьский районный суд г.Владимира с административным исковым заявлением к УМВД России по Владимирской области об отмене решения инспектора отдела по вопросам гражданства УМВД России по Владимирской области ФИО8 ### от 09.07.2024 о прекращении гражданства РФ и возврате паспорта гражданина РФ, указав в обоснование, что с 10.10.1995 года являлся гражданином РФ, состоял в зарегистрированном браке с гражданской РФ ФИО4, от которого у них имеется сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С 1994 по 2000г. он проходил военную службу в рядах вооруженных сил РФ по контракту, а также срочную службу, состоит на воинском учете, постоянно проживает в России с 1994 года, дважды менял паспорт по истечении срока его действия в 25 и 45 лет. В связи с изъятием паспорта он лишился работы, был уволен, в связи с чем не может себя обеспечивать и погашать долги.

Административный истец, принимающий участие в судебном заседании посредством ВКС исковые требования поддержал в полном объеме. Указал, что приехал из <...>; его мать умерла в ДД.ММ.ГГГГ году, отношения с братьями не поддерживает, с ДД.ММ.ГГГГ года находится в разводе, освобождается в ДД.ММ.ГГГГ году.

Представитель административного ответчика – УМВД России по Владимирской области ФИО3 (по доверенности) в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать по доводам, приведенным в письменных возражениях, указав в обоснование, что решение принято в соответствии с полномочиями территориального органа МВД России на основании действующего законодательства. С учетом обстоятельств совершения преступления решение о прекращении гражданства является законным и обоснованным, адекватной и соразмерной мерой. Полагала, что права административного истца не нарушены.

Определением суда от 01.07.2025 к участию в деле административным ответчиком привлечена инспектор отдела по вопросам гражданства УВМ УМВД России по Владимирской области ст.лейтенант полиции ФИО6, которая не явилась, извещалась надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Согласно 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Для признания действий (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий — несоответствие действий (бездействия) закону и нарушение таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).

Согласно части 1 статьи 6 Конституции Российской Федерации, гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 апреля 2023 года N138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданство Российской Федерации прекращается при сообщении заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившемся в том числе, в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление).

Решение о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части 1 настоящей статьи, принимает орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации и принимавший в отношении того же лица решение о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации (часть 4 вышеуказанной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 28 апреля 2023 года N138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, если гражданин Российской Федерации приобрел гражданство Российской Федерации в результате признания гражданином Российской Федерации на основании федерального конституционного закона, международного договора Российской Федерации или приема в гражданство Российской Федерации и совершил одно из преступлений (осуществил приготовление к преступлению или покушение на преступление), предусмотренных частями третьей - пятой статьи 131, частями четвертой - шестой статьи 134, частями четвертой и пятой статьи 135, частями второй и третьей статьи 186, статьями 205, 205.1, частью второй статьи 205.2, статьями 205.3, 205.4, 205.5, 206, 207.3, 208, 209, 210, 210.1, частью четвертой статьи 211, частью первой статьи 212, статьей 212.1, частями четвертой - шестой статьи 222, частями второй - шестой статьи 222.1, частями четвертой - шестой статьи 222.2, частями второй и третьей статьи 223.1, частями третьей и четвертой статьи 226, частью третьей статьи 226.1, частями второй и третьей статьи 228, частями третьей - пятой статьи 228.1, частями второй - четвертой статьи 229, частями второй - четвертой статьи 229.1, частями второй - четвертой статьи 230, частями первой и второй статьи 239, статьями 243.4, 275, 276, 277, 278, 279, 280, 280.1, 280.2, 280.3, 281, 281.1, 281.2, 281.3, 282, 282.1, 282.2, 282.3, 283, 284.1, 284.2, 295, 317, 328, 329, 330.1, 338, 339, 354, 354.1 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации либо сопряженных с осуществлением террористической или экстремистской деятельности и предусмотренных статьями 318 и 360 УК РФ.

Гражданство Российской Федерации прекращается по данному основанию независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации (часть 2 вышеуказанной статьи).

Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2023 года N 889 "Вопросы гражданства Российской Федерации" утверждено Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, подпунктом "г" пункта 90 которого предусмотрено, что принятие решений о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 апреля 2023 года N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", относится к компетенции территориальных органов МВД России.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <...>, ДД.ММ.ГГГГ приобрел гражданство РФ в соответствии с п. «а» ст.18 Закона РФ «О гражданстве РФ» от 28.11.1991г. ### (на основании заключения УВД Владимирской области ###).

ДД.ММ.ГГГГ <...> ФИО2 документирован паспортом гражданина РФ серии ### (статус «недействительный»).

ДД.ММ.ГГГГ <...> ФИО2 документирован паспортом гражданина РФ серии ###, выданный по достижении 45 летнего возраста.

Решением инспектора отдела по вопросам гражданства УВМ УМВД России по Владимирской области ФИО8 ### от 09.07.2024 гражданство РФ ФИО2 прекращено на основании п.п. «а» п.2 ч.1 ст.22 Федерального закона № 138-ФЗ, о чем административный истец был уведомлен под роспись, что им не отрицалось.

ДД.ММ.ГГГГ указанный паспорт гражданина РФ серии ###, выданный <...> ДД.ММ.ГГГГ, оформленный на имя ФИО2 был изъят, о чем составлен соответствующий акт.

С настоящим административным иском ФИО2 обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный законом срок.

Основанием для принятия оспариваемого решения послужил установленный факт сообщения заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ, выразившееся в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление).

Установлено, что приговором Вязниковского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, в соответствии с <данные изъяты> УК РФ окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 14 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев.

В соответствии с п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, на момент принятия оспариваемого решения административный истец имел неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства суд приходит к выводу, что оспариваемое решение принято административными ответчиками в пределах предоставленных полномочий, соответствует закону и не нарушает прав и законных интересов административного истца, не создает препятствий в их осуществлении и является адекватной мерой государственного реагирования на допущенные им нарушения законодательства Российской Федерации, в связи с чем оснований для его отмены суд не усматривает.

Исходя из положений статей 3, 4 КАС РФ природа административного иска направлена не на сам факт признания тех или иных действий (бездействия) и решений государственного органа незаконными, а именно на восстановление нарушенного права административного истца.

Между тем доказательств нарушения прав административного истца суду не представлено.

Сам по себе наличие у административного истца членов семьи – граждан РФ (сына, супруги) не влечет безусловной отмены оспариваемого решения. Баланс частных и публичных интересов в данном случае не нарушен, поскольку въезд в РФ административному истцу по истечении срока отбывания наказания не запрещен, он не лишен возможности поддерживать социальные и семейные связи на территории Российской Федерации и легализации своего положения на территории РФ в соответствии со ст.10.1 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Кроме того суд учитывает объяснения административного истца о том, что брак с ФИО4, заключенный ДД.ММ.ГГГГ, расторгнут, несовершеннолетних детей он не имеет.

По изложенным основаниям суд отказывает административному истцу в иске в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 к УМВД России по Владимирской области об отмене решения инспектора отдела по вопросам гражданства УМВД России по Владимирской области ФИО8 ### от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении гражданства РФ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья А.О. Веселова

Решение суда принято в окончательной форме 11.08.2025.

Судья А.О. Веселова