дело № 2а-832/2023
53RS0002-01-2023-000653-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Боровичи Новгородской области 24 мая 2023 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,
при секретаре Партанской Г.С.,
с участием административного истца - судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области ФИО1 к ФИО2 об ограничении в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством,
установил:
судебный пристав-исполнитель ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что в её производстве находится исполнительное производство от 15.06.2021 г. №60356/21/53002-СД о взыскании с ФИО2 штрафов за нарушения Правил дорожного движения РФ в общей сумме 43000 рублей в пользу органов полиции. Должник надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства, однако в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.
Ссылаясь на положения ст.ст. 6, 14, 33, 64, 67.1, 68 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», просит суд установить ФИО2 временное ограничение на пользование специальным правом- правом управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объёме, просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признал, правонарушения, за совершение которых взыскиваются штрафы, совершены не им, а неизвестным ему лицом, поскольку автомашина выбыла из его владения более 5 лет назад, когда он отбывал наказание в виде лишения свободы, и его сожительница продала автомашину. Права на продажу у нее не было, поэтому документы надлежащим образом не оформлены, и в соответствии с информационной базой ОГИБДД он по-прежнему является собственником. Местонахождение покупателя и автомашины ему неизвестны.
Представители заинтересованных лиц - ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области, ЦАФАП в ОДД ГИБДДУМВД России по Тульской области, Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Московской области, УГИБДД ГУ МВД России по г.Москве, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Калужской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ настоящее дело рассмотрено в отсутствие заинтересованных лиц.
Суд, выслушав истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и квадроциклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
При неисполнении должником-гражданином, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч. 2 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1 находится сводное исполнительное производство от 15.06.2021 г. №60356/21/53002-СД о взыскании с ФИО2 штрафов за нарушения Правил дорожного движения РФ в общей сумме 43000 рублей в пользу органов полиции. Должник надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства, однако в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.
Должник меры к погашению задолженности не предпринимает, исполнительные действия и меры принудительного исполнения, примененные судебным приставом- исполнителем, положительного результата также не дали.
Указанные обстоятельства являются необходимыми основаниями для применения в отношении должника ограничения в пользовании специальным правом. Однако, по смыслу части первой ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» возможность применения ограничения на пользование специальным правом предусмотрена только в отношении лица, которое имеет такое право.
По информации ОГИБДД МОМВД России «Боровичский» срок действия водительского удостоверения, выданного на имя ФИО2, на право управления транспортными средствами категории «В», истек 20.04.2023 г., нового водительского удостоверения он не получал, то есть не имеет права управления транспортными средствами.
При таких обстоятельствах, административный иск судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области ФИО1 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области ФИО1 к ФИО2 (паспорт РФ 4922 №) об установлении временного ограничения на пользование должником правом на управление транспортным средством, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.М.Кудрявцева