Дело № 2а-8380/2022
86RS0004-01-2022-009640-50
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14.09.2022 г. Сургут
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Смирнова Ю.Н.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 АлексА.а к Призывной комиссии городского округа <адрес>, Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа-Югры" об оспаривании решения призывной комиссии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании решения призывной комиссии городского округа г.Сургут от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. В обоснование требований указал, что он признан годным к военной службе, ему выдана повестка.
Полагает, что необоснованно не принято во внимание, что он имел отсрочку от призыва.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.
В соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Проверив обоснованность доводов административного искового заявления и возражений на него, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из статьи 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом (ч.1, 2).
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон).
В силу п.п.«а» п.1 ст.22 Закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Согласно п.п.«а» п.1 ст.23 Закона от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Согласно п.1 ст.26 Закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В соответствии со ст.28 Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (п.1). Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (п.5). Согласно Положению о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 года № 663) призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе (п.5). Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе (п.13).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе мероприятий по призыву на военную службу административный истец прошел медицинское освидетельствование, организованное призывной комиссией городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Призывная комиссия).
По результатам медицинского освидетельствования решением Призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ административный истец признан в соответствии с вышеуказанным Положением о военно-врачебной экспертизе годным к военной службе с незначительным ограничением.
Оспаривая такое решение, административный истец обратился в суд с настоящим иском.
Согласно справке Института нефти и технологий филиал ФГБОУ ВО «ЮГУ», дата окончания административным истцом обучения – ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 7 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 663 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.
При таких основаниях оспариваемое решение нельзя признать законным, поскольку оно вынесено с нарушением установленного законом порядка.
В силу части 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств: соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих, в том числе, порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, - возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Судом отклоняется довод административного ответчика ФКУ "Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа-Югры" в возражениях о том, что призывная комиссия вынесла решение об отмене оспариваемого решения, следовательно, права истца не затронуты.
Так, решение было отменено в связи с тем, что оно не было реализовано в связи с обращением административного истца в суд, тогда как суд усматривает его незаконность в связи с нарушением порядка вынесения.
При таких обстоятельствах подлежит удовлетворению требование истца о признании оспариваемого решения незаконным, такое решение не подлежит исполнению, административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 182, 227 КАС РФ, суд,
решил:
Административное исковое ФИО1 АлексА.а к Призывной комиссии городского округа г.Сургут, Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа-Югры" об оспаривании решения призывной комиссии, удовлетворить.
Признать незаконным решение призывной комиссии городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО1 АлексА.а на военную службу.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в апелляционном порядке в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Судья Смирнова Ю.Н.