Судья – Калнина М.Ю. Дело №33а-21368/2022 (9а-40/2023)

УИД: 23RS0030-01-2022-000040-44

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 июля 2023 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Синельников А.А., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании незаконных действий и бездействий должностных лиц Ленинградского РОСП ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю,

по частной жалобе ФИО1 на определение Ленинградского районного суда Краснодарского края от 30 марта 2023 года,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением об оспаривании незаконных действий и бездействий должностных лиц Ленинградского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю.

Определением судьи Ленинградского районного суда Краснодарского края от 23 декабря 2022 года административное исковое заявление оставлено без движения, предоставлен срок для устранения выявленных нарушений до 30 декабря 2022 года.

Апелляционным определением судьи судебной коллегии по административным делам от 07 марта 2023 года определение судьи Ленинградского районного суда Краснодарского края от 23 декабря 2022 года оставлено без изменения, частная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Обжалуемым определением судьи Ленинградского районного суда Краснодарского края от 30 марта 2023 года возвращено.

Не согласившись с указанным определением, ФИО1 подала частную жалобу, в которой просит отменить его, указывая на нарушение судом норм процессуального права.

В соответствии с ч. 2, ч. 2.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассмотрение частной жалобы, представления прокурора осуществляется по правилам, установленным главой 34 КАС РФ, без проведения судебного заседания судьёй единолично.

Изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, суд находит определение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

Согласно ст. 55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование (ч. 1); представители должны представить суду документы о своём образовании, а также документы, удостоверяющие их полномочия (ч. 3).

Кроме того согласно пп. 2, 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины или ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого; доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или учёной степени по юридической специальности, если административное исковое заявление подано представителем.

Статьями 125, 126, 220 КАС РФ установлены требования к форме и содержанию административного искового заявления о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями.Из представленного материала следует, что административное исковое заявление от имени ФИО1 подписано представителем ФИО1 по доверенности (сведения ЕСИА – простая электронная подпись ФИО2), однако отсутствуют документы, указанные в ч. 3 ст. 55 данного Кодекса, подтверждающие наличие у него высшего юридического образования или учёной степени по юридической специальности.

Таким образом, учитывая, что заявление ФИО1 подавалось в суд её представителем – ФИО2 (через его личный кабинет), в силу вышеприведённых правовых норм, последний должен был подтвердить свои полномочия в порядке, предусмотренном п. 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ, в том числе, путём предоставления документа, подтверждающего наличие у него высшего юридического образования.

В соответствии со ст. 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований ст.ст. 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.

Оставляя без движения административное исковое заявление ФИО1, судья исходил из того, что документов, подтверждающих наличие у представителя ФИО1 высшего юридического образования, представлено не было.

Апелляционным определением судьи судебной коллегии по административным делам от 07 марта 2023 года определение судьи Ленинградского районного суда Краснодарского края от 23 декабря 2022 года об оставлении административного искового заявления без движения оставлено без изменения, частная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Возвращая административное исковое заявление, судья исходил из того, что нарушения, указанные в определении судьи Ленинградского районного суда Краснодарского края от 23 декабря 2022 года не были устранены административным истцом.

С учётом изложенного, оснований полагать, что определение судьи о возвращении искового заявления ФИО1 незаконным не имеется.

Частная жалоба основана на неправильном толковании процессуального закона и не содержит доводов и оснований, предусмотренных ст. 310 КАС РФ, и влекущих отмену судебного акта.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что определение суда является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 КАС РФ, суд

определил:

определение судьи Ленинградского районного суда Краснодарского края от 30 марта 2023 года оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в соответствии с главой 35 КАС РФ в течение шести месяцев в кассационном порядке в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.А. Синельников