УИД 23RS0№-31
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 03 августа 2023 года
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Адлерский районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Машевец С.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4,
с участием представителя истца – помощника прокурора <адрес> – ФИО5,
рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации ФИО1 ФИО1 Алексеевне о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и признании права собственности Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес> - прокурор <адрес> интересах Российской Федерации обратился в Адлерский районный суд к ФИО1 с исковым заявлением о признании отсутствующим право собственности на земельный участок и признании права собственности Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства на территории муниципального образования город-курорт Сочи, в ходе которой установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0401005:1006 незаконно оформлен в собственность ответчика, поскольку образован в границах ранее учтенных земель федеральной собственности.
В 1997-1998 годах лесоустроительным предприятием «Воронежлеспроект», подведомственным Федеральному агентству лесного хозяйства, проведено лесоустройство Сочинского национального парка. В результате в отношении 15 участковых лесничеств составлены картографические планы лесоустройства, определявшие границы Сочинского национального парка, которые впоследствии поставлены на государственный кадастровый учет.
В частности, на основании плана лесоустройства Кудепстинского участкового лесничества Сочинского национального парка ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 23:49:0000000:17, категории «земли особо охраняемых природных территорий», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (далее – ЕГРН), а также перечнем ранее учтенных земельных участков, утвержденным территориальным отделом по городу-курорту Сочи Управления Роснедвижимости по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заключению специалиста ФГБУ «Сочинский национальный парк» Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 23:49:0401005:379 полностью расположен в пределах 69 квартала земель Кудепстинского участкового лесничества, территория которого определена планом лесонасаждений 1997 года.
Вместе с тем на данный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО6, на основании договора купли – продажи ДД.ММ.ГГГГ перешло ФИО1, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Основанием для постановки на государственный кадастровый учет и первичной государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0401005:1006 послужил государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданный ФИО6 на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении земельного участка, расположенного в границах садового товарищества «Видный», <адрес>.
По результатам изучения постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О переоформлении прав на землю в садоводческом товариществе «Видный», представленного информацией МКУ «Архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.05-33/132 установлено, что членам садоводческого товарищества «Видный», в том числе, ФИО6 в пожизненное наследуемое владение и бессрочное постоянное пользование предоставлены земельные участки, расположенные в указанном садовом товариществе.
Таким образом, спорный участок подлежал постановке на государственный кадастровый учет исключительно в пределах земель, находящихся в распоряжении данного садового товарищества.
Однако вновь образованный земельный участок с кадастровым номером 23:49:0401005:1006 неправомерно сформирован в пределах территории Кудепстинского лесничества Сочинского национального парка, которые в силу абз. 3 п. 1 ст. 17, п. 6 ст. 95 ЗК РФ, п. 5 ст. 12 Федерального закона № 33-ФЗ, абз. 6п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ находятся в собственности Российской Федерации.
Выдаче правоудостоверяющих документов на землю предшествовал обязательный отвод земельного участка в натуре с установлением границ участка на местности и оформлением землеустроительного дела.
При этом, по результатам изучения землеотводного дела №-ФА в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0401005:1006 установлено, что отвод земельного участка фактически выполнен 2008 году.
Однако в кадастровом деле по межеванию земельного участка 23:49:0401005:1006 согласование границ участка с уполномоченным органом отсутствует.
При межевании земель сбор и изучение картографических данных (в том числе, карт-планов лесничеств, лесоустроительных планшетов, планов лесонасаждений) в целях установления площади, местоположения, количественных, качественных и иных характеристик земельных участков, за счет которых осуществляется формирование обособленного земельного участка, является обязательным мероприятием.
Следовательно, при межевании спорного участка надлежало учитывать карту-план Кудепстинского лесничества Сочинского национального парка по материалам лесоустройства 1997-1998 годов, определяющую границы федеральных земель (городских лесов) и их принадлежность к собственности Российской Федерации.
В отсутствие волеизъявления собственника федеральных земель в лице органа, уполномоченного на распоряжение федеральным имуществом, – МТУ Росимущества, в их границах сформирован земельный участок с кадастровым номером 23:49:0401005:1006, площадью 826 кв. м, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный в СТ «Видный», участок № <адрес>.
С учетом изложенного, право собственности ФИО7, а в последующем ФИО1возникло на спорный земельный участок незаконно.
Из акта натурного обследования спорного земельного участка, проведенного специалистом управления муниципального земельного контроля администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и составленной фототаблицы следует, что обозначенный участок не огорожен, покрыт лесной растительностью, свободен от строений, фактически не осваивается.
Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии владения ФИО1 и иными лицами указанным участком.
Участок доступен для беспрепятственного использования неограниченным кругом лиц. Таким образом, спорный участок, фактически расположенный в границах федеральных земель, из владения Российской Федерации не выбыл.
Истец просит признать отсутствующим право собственности ФИО1, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости, на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0401005:1006, площадью 826 кв. м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный в СТ «Видный», участок №, <адрес>; признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0401005:1006, площадью 826 кв. м., категорией земли - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный в сдт. «Видный», участок №, <адрес>; указать, что решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о прекращении права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0401005:1006 категории земли - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный в сдт. «Видный», участок №, <адрес>; указать, что решение является основанием для аннулирования в ЕГРН сведений о регистрации права ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0401005:1006, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования «для садоводства», расположенного в СТ «Видный», участок №, <адрес>, и регистрации на него права собственности Российской Федерации.
Представитель истца в судебное заседание исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить уточненные исковые требования.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил возражение на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, указывая, что истец, злоупотребляя правом, избрал ненадлежащий способ защиты права, границы спорного земельного участка определены и согласованы надлежащим образом. Представил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с его болезнью.
Представители третьих лиц - администрации муниципального образования городского округа города-курорта Сочи, МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес>, Федерального государственного бюджетного учреждения «Сочинский национальный парк», управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ отчуждение земель федеральной собственности возможно только при наличии волеизъявления Российской Федерации.
На основании постановления Совета Министров Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании Сочинского национального парка» создан Сочинский национальный парк Министерства лесного хозяйства ФИО2. Этим же постановлением в пользование Сочинского национального парка предоставлены земли государственного лесного фонда.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.
На основании постановления Совета Министров Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании Сочинского национального парка» создан Сочинский национальный парк Министерства лесного хозяйства ФИО2. Этим же постановлением в пользование Сочинского национального парка предоставлены земли государственного лесного фонда.
В силу ст. ст. 3, 4, 29 Лесного Кодекса ФИО2 (Закон ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, далее – ЛК ФИО2 1978 года, утратил силу ДД.ММ.ГГГГ) все леса, включая леса национальных парков, образуют единый государственный лесной фонд и состоят в исключительной собственности государства.
Аналогичные положения установлены ст. ст. 2, 14 Основ лесного законодательства Российской Федерации, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Основы лесного законодательства РФ от ДД.ММ.ГГГГ), которыми ЛК ФИО2 1978 года признан утратившим силу.
Статьями 7, 19, 56 Лесного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 22-ФЗ, далее – ЛК РФ 1997 года), с принятием которого утратили силу Основы лесного законодательства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что леса национальных парков находятся в собственности Российской Федерации.
В силу п. 5 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (в первоначальной редакции) национальные парки относятся исключительно к объектам федеральной собственности.
В соответствии с п. 2 ст. 12 данного Федерального закона (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах национальных парков, находятся в федеральной собственности. Земельные участки не подлежат отчуждению из федеральной собственности.
Аналогичное законоположение предусмотрено п. 6 ст. 95 Земельного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ, далее ЗК РФ).
На основании ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» эти земли считаются ранее учтенными объектами недвижимости, права Российской Федерации на которые признаются юридически действительными вне зависимости от государственной регистрации.
Таким образом, в силу названных положений законодательства земельные участки, входящие и входившие в Сочинский национальный парк, находятся в федеральной собственности.
Границы лесничеств (основных территориальных единиц управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов), входящих в Сочинский национальный парк, в соответствии с п. 2 ст. 23, ст. ст. 67, 68 Лесного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 200-ФЗ, далее – ЛК РФ), п. 145 Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, определяются лесоустройством, по итогам которого составляется лесоустроительная документация, включающая карты-схемы границ лесничеств.
Аналогичные положения были предусмотрены ст. 73 ЛК РФ 1997 года, п. 3.8.2 Инструкции по проведению лесоустройства в лесном фонде России, утвержденной приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ №.
Пункт 3 ст. 84 ЗК РФ устанавливает, что включение земельных участков в границы земель населенных пунктов не влечет за собой прекращение возникших прав собственности Российской Федерации, что подтверждается позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 22.034.2012 №.
Исходя из п. 5 ч. 2, ч.ч. 6, 7 ст. 111, п. 3 ч. 2 ст. 23, ч. 1, п. 5 ч. 2, ч. 3 ст. 116 ЛК РФ в случае перевода и включения лесных участков в границы населенного пункта леса, находящиеся на таких землях, приобретают статус городских лесов, в которых запрещено осуществление деятельности несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями. Изменение границ земель городских лесов, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.
Таким образом, защитные леса, расположенные в Сочинском национальном парке, после их включения в границы населенного пункта город-курорт Сочи, приобрели статус городских лесов, изменение целевого назначения и уменьшения площади которых не допускается. Данный вывод подтвержден Верховным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-АПГ15-5.
В силу п. 2 ст. 3, п. 2 ст. 6, пп. 1, 6 ст 11 ЛК РФ, п. 3 ст. 3, п. 12 ст. 85 ЗК РФ, абз. 4 п. 8 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» лесные участки в составе земель населенных пунктов имеют режим земельных участков общего пользования и не подлежат приватизации. Аналогичная правовая позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №КГ14-9070.
Статьей 25.2 Федерального закона от 21.07. 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в ред. от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 49 Федерального закона № 218-ФЗ, в ред. от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, является акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшем в месте издания такого акта на момент его издания; иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
При этом не допускается государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок в случае, если такой земельный участок в соответствии с федеральным законом не может быть предоставлен в частную собственность. В частности, в силу его ограничения в обороте ( п. 8 ст. 27 ЗК РФ, п. 9.1 ст. 3.1 Федерального закона № 137-ФЗ).
В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) отчуждение земель федеральной собственности возможно только при наличии волеизъявления Российской Федерации.
Пунктом 2 ст. 214 ГК РФ предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.В соответствии с вышеназванной нормой Конституционном Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О установлено, что в условиях действующей презумпции государственной собственности на землю участникам гражданских правоотношений должно быть очевидным, что земли, на которых земельные участки не сформированы и не поставлены на кадастровый учет, относятся к государственной собственности и что само по себе отсутствие такого учета не свидетельствует о том, что они являются бесхозяйными.
Сама по себе несформированность земельного участка и отсутствие государственной регистрации права собственности публичного образования на него не означает, что соответствующее публичное образование фактически отказалось от своего права собственности или проявляет безразличие к правовой судьбе этого земельного участка.
Исходя из п. 5 ч. 2, ч.ч. 6, 7 ст. 111, п. 3 ч. 2 ст. 23, ч. 1, п. 5 ч. 2, ч. 3 ст.116 ЛК РФ в случае перевода и включения лесных участков в границы населенного пункта леса, находящиеся на таких землях, приобретают статус городских лесов, в которых запрещено осуществление деятельности несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями. Изменение границ земель городских лесов, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается.
Таким образом, защитные леса, расположенные в Сочинском национальном парке, после их включения в границы населенного пункта город-курорт Сочи, приобрели статус городских лесов, изменение целевого назначения и уменьшения площади которых не допускается. Данный вывод подтвержден Верховным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-АПГ15-5.
В силу п. 2 ст. 3, п. 2 ст. 6, пп. 1, 6 ст. 11 ЛК РФ, п. 3 ст. 3, п. 12 ст. 85 ЗК РФ, абз. 4 п. 8 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» лесные участки в составе земель населенных пунктов имеют режим земельных участков общего пользования и не подлежат приватизации. Аналогичная правовая позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ14-9070.
Из материалов дела следует и установлено судом, что в 1997-1998 годах лесоустроительным предприятием «Воронежлеспроект», подведомственным Федеральному агентству лесного хозяйства, проведено лесоустройство Сочинского национального парка. В результате в отношении 15 участковых лесничеств составлены картографические планы лесоустройства, определявшие границы Сочинского национального парка, которые впоследствии поставлены на государственный кадастровый учет.
В частности, на основании плана лесоустройства Кудепстинского участкового лесничества Сочинского национального парка ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 23:49:0000000:17, категории «земли особо охраняемых природных территорий», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (далее – ЕГРН), а также перечнем ранее учтенных земельных участков, утвержденным территориальным отделом по городу-курорту Сочи Управления Роснедвижимости по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заключению специалиста ФГБУ «Сочинский национальный парк» Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 23:49:0401005:1006 частично расположен в пределах 69 квартала земель Кудепстинского участкового лесничества, территория которого определена планом лесонасаждений 1997 года.
В связи с распоряжением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-р Сочинскому городскому исполнительному комитету ФИО2 народных депутатов отведено 244, 34 га земель, изъятых в установленном законом порядке из Сочинского национального парка, для последующего выделения земельных участков предприятиям и организациям под коллективное садоводство.
Краснодарским управлением лесного хозяйства письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в Сочинский национальный парк сообщено об изъятии 244, 34 га земель национального парка (лесов первой группы) за счет Нижне-Сочинского, Лазаревского, Кудепстинского, Головинского, Мацестинского, Дагомысского, Верхне-Сочинского лесничеств и предоставления этих земель Сочинскому ГИК для распределения между предприятиями и организациями <адрес>.
В связи с этим на основании решения Сочинского ГИК изъятые земли Сочинского национального парка в полном объеме предоставлены предприятиям и организациям <адрес> для коллективного садоводства с выдачей последним в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствующих государственных актов на право пользования землей совокупной площадью 244, 34 га.
Изъятые земельные участки национального парка, удостоверенные государственными актами, отведены для коллективного садоводства следующим садоводческим товариществам: СТ «Мотор» (<адрес>), СТ «Малинка» (<адрес>), СТ «Предгорье» (<адрес>), СТ «Огонек» (<адрес>), СТ «Огнеборец» (<адрес>), СТ «Звездный» (<адрес>), СТ «Камелия» (<адрес>),СТ «Дорожник» (<адрес>), СТ «Красная горка» (<адрес>), СТ «Горный ручей» (<адрес>), СТ «Лада» (<адрес>), СТ «Лесхоз филиал Дагомыс» (<адрес>), СТ «Урожайное» (<адрес>), СТ «Абиссиния» (<адрес>), СТ «Геолог» (<адрес>), СТ «Парус» (<адрес>), СТ «Искра» (<адрес>), СТ «Пламя» (<адрес>), СТ «Проектировщик» (<адрес>), СТ «Нева» (<адрес>), СТ «Связист» (<адрес>), СТ «Госторговля» (<адрес>), СТ «Весна» (<адрес>), СТ «Рассвет» (<адрес>), СТ «Строитель» (<адрес>), СТ «Водник» (<адрес>), СТ «Дубравушка» (<адрес>), СТ «Здоровье» (<адрес>), СТ «Факел» (<адрес>), СТ «Акация» (<адрес>), СТ «Светлячок» (<адрес>), СТ «Росинка» (<адрес>), СТ «Отдых» (<адрес>), СТ «Зорька» (<адрес>), СТ «Лира» (<адрес>), СТ «Урожай» (<адрес>), СТ «Энергетик» (<адрес>), СТ «Транспортник» (<адрес>), СТ «Уют» (<адрес>), СТ «Золотая осень (<адрес>), СТ «Художник» (<адрес>), СТ «Виктория» (<адрес>), СТ «Раздолье» (<адрес>), СТ «Отдых-2» (<адрес>), СТ «Чайка» (<адрес>), СТ «Экран» (<адрес>), СТ «Автосервис» (<адрес>), СТ «Восход» (<адрес>), СТ «Родник» (<адрес>), СТ «Лесхоз филиал Верхний Юрт» (<адрес>), СТ «Лесхоз филиал Мацеста» (<адрес>), СТ «Автомобилист-2» (<адрес>), СТ «Заря-Пластунка» (<адрес>), СТ «Ветеран-8» (<адрес>), СТ «Лесхоз филиал Раздольное» (<адрес>), СТ «Зеленая поляна» (<адрес>), СТ «Парус» (<адрес>), СТ «Горный» (<адрес>), СТ «Геолог» (<адрес>), СТ «Каштан» (<адрес>), СТ «Каштан» (<адрес>), СТ «Консервщик» (<адрес>), СТ «Южное» (<адрес>), СТ «Луч» (<адрес>), СТ «Здоровье» (<адрес>), СТ «Лесхоз филиал Мамайка» (<адрес>), что подтверждается заключением специалиста ФГБУ «Сочинский национальный парк» от ДД.ММ.ГГГГ.
Также, указанным заключением специалиста ФГБУ «Сочинский национальный парк» установлено, что на планах лесонасаждений Верхне-Сочинского, Кудепстинского, Нижне-Сочинского, Головинского, дагомысского, Лазаревского, Макопсинского, Мацестинского лесничеств Сочинского национального парка лесоустройства 1997-1998 годов имеются обозначения произведенных изъятий земель Сочинского национального парка для коллективного садоводства, что свидетельствует об исключении указанных земель из Сочинского национального парка при лесоустройстве.
Садоводческому товариществу «Видный» для организации коллективного садоводства на основании решения Сочинского ГИК от ДД.ММ.ГГГГ № отведено 2, 5 га земель Сочинского национального парка.
Обозначенный земельный участок не подлежал выделению за счет земель Сочинского национального парка, поскольку правомерная площадь земель, изъятых в установленном порядке, для его образования отсутствовала, в том числе не осуществлялось дополнительное изъятие земель национального парка после ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 7 Закона ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ «О земельной реформе» (в первоначальной редакции) решение Сочинского ГИК от ДД.ММ.ГГГГ № не имело юридической силы, в связи с чем не создавало оснований для последующего возникновения вещных прав на садовые участки СТ «Видный».
В связи с этим постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О переоформлении прав на землю в садоводческом товариществе «Видный» принято в отсутствие правовых оснований для переофомления прав граждан на садовые участки тс СТ «Видный», которые не могли возникнуть по причине недействительности вышеуказанного решения Сочинского ГИК.
Таким образом, право пользования землями СТ «Видный» и производное от него право собственности на спорный земельный участок возникло незаконно.
Вместе с тем на данный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО6, на основании договора купли – продажи ДД.ММ.ГГГГ перешло ФИО1, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Основанием для постановки на государственный кадастровый учет и первичной государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0401005:1006 послужил государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданный ФИО6 на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении земельного участка, расположенного в границах садового товарищества «Видный», <адрес>.
По результатам изучения постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О переоформлении прав на землю в садоводческом товариществе «Видный», представленного информацией МКУ «Архив <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.05-33/132 установлено, что членам садоводческого товарищества «Видный», в том числе, ФИО6 в пожизненное наследуемое владение и бессрочное постоянное пользование предоставлены земельные участки, расположенные в указанном садовом товариществе.
Из акта натурного обследования спорного земельного участка, проведенного специалистом управления муниципального земельного контроля администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и составленной фототаблицы следует, что обозначенный участок не огорожен, покрыт лесной растительностью, свободен от строений, фактически не осваивается.
Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии владения ФИО1 и иными лицами указанным участком.
Участок доступен для беспрепятственного использования неограниченным кругом лиц. Таким образом, спорный участок, фактически расположенный в границах федеральных земель, из владения Российской Федерации не выбыл.
В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно пункту 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» к требованиям собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, которые не соединены с лишением владения, относятся также требования о признании права (обременения) отсутствующим. Исковая давность на такие требования не распространяется (статья 208 ГК РФ).
Верховным Судом Российской Федерации указано, что признание права собственности ответчика отсутствующим возможно только при наличии у истца права собственности, владении им имуществом и неосновательной регистрации права собственности за ответчиком, который этим имуществом не владеет (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-15, №-КГ18-17 и др.).
Учитывая изложенное, восстановление нарушенных прав Российской Федерации по настоящему спору возможно путем предъявления иска о признании права отсутствующим.
Каких-либо иных доказательств, с достоверностью подтверждающих законность образования и предоставления в частную собственность спорного земельного участка, суду не представлено.
Таким образом, представленными суду доказательствами, подтверждается, что спорный земельный участок образован в границах ранее учтенных земель федеральной собственности и входит в состав земель Сочинского национального парка, однако, помимо воли собственника частично выбыл из его владения.
Учитывая изложенное, восстановление нарушенных прав Российской Федерации по настоящему спору возможно путем предъявления иска о признании права отсутствующим, так как ответчик не является фактическим владельцем земельного участка с кадастровым номером 23:49:0401005:1006.
Конституционный Суд РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал, что в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Как указано в ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
Согласно требований ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
При этом доводы и требования истца нашли свое подтверждения в ходе судебного заседания, а также подтверждаются установленными в судебном заседании обстоятельствами.
Руководствуясь ст.ст., 173, 194-198 ГПК, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора <адрес> -прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности и признании права собственности Российской Федерации – удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности ФИО1, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости, на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0401005:1006, площадью 826 кв. м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный в сдт. «Видный», участок №, <адрес>.
Признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0401005:1006, площадью 826 кв. м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный в сдт. «Видный», участок №, <адрес>.
Решение является основанием для Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> совершить без истребования дополнительных документов и заявлений учетно-регистрационные действия по аннулированию в Едином государственном реестре недвижимости сведений о регистрацииправа ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0401005:1006, площадью 826 кв. м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования «для садоводства», расположенный в сдт. «Видный», участок №, <адрес> и о регистрации права собственности за Российской Федерацией.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий С.Ю. Машевец