2а-3480/2025

УИД 18RS0004-01-2025-009242-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2025 года г. Ижевск УР

Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Арсаговой С.И.,

при секретаре Питиримовой А.Д.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Ижевска Уткиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление УМВД России по г. Ижевску к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

УМВД России по г. Ижевску обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 Требование мотивировано тем, что ФИО1 осужден за совершение преступления по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ. Административным ответчиком в течение года совершены административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.20 КоАП РФ и ст. 20.1 КоАП РФ. ФИО2 на путь исправления не встал, не исключена возможность совершения им повторного преступления. Характеризуется посредственно. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, а также в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор с ограничениями в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в них (кроме выборов и референдумов).

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по г. Ижевску не явился.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне рассмотрения дела, в материалах дела имеется заявление о признании исковых требований, рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Заслушав мнение помощника прокурора, указавшего на наличие правовых оснований для удовлетворения требований административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ, действует с 15.09.2015г.) - производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В силу ст. 1 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 ст. 3 административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона для лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 1 ст. 5 Закона для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 172 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором ... районного суда УР от -Дата- признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Совершенное ФИО1 преступление относится к категории особо тяжких.

По постановлению ... районного суда УР от -Дата- годаусловное осуждение по приговору ... районного суда УР от-Дата- в отношении ФИО3 отменено. На основании п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ отбывание наказания в виде 2 лет 10месяцев лишения свободы назначено в колонии строгого режима.

03.07.2018 ФИО1 освобожден из ФКУ ... УФСИН России по УР по отбытию срока наказания.

ФИО1 является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости истекает -Дата- (п.9. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости").

Согласно характеристике на ФИО1 от УУП УМВД России по ... ФИО, ФИО1 по фактическому месту жительства проживает с супругой. По месту жительства характеризуется посредственно. Спиртными напитками не злоупотребляет, критику в свой адрес воспринимает. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

ФИО1 вступившими в законную силу постановлениями зам. начальника полиции ОП № по ... району г. Ижевска УР привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Таким образом, исходя из положений п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить в отношении него административный надзор сроком по 03.07.2026 (дата погашения судимости по пригвору ... районного суда УР -Дата-) и возложить административные ограничения.

При этом суд исходит из следующего.

В силу п.п.1 ч.2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

В пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 ода №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

В силу п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 ода №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд считает необходимым также указать, что, согласно разъяснениям, данным в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 года № 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Кроме того, административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Учитывая поведение осуждённого за весь период отбывания наказания, а также после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, суд считает, что административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, будет достаточным, чтобы предупредить совершение ФИО1 преступлений и других правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Суд не усматривает оснований для установления ФИО1 запрета пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в них (кроме выборов и референдумов), поскольку после 25.09.2024 других административных правонарушений не совершал, как указано в характеристике УУП, спиртными напитками не злоупотребляет, критику в свой адрес воспринимает.

Следует отметить, что установление в отношении ФИО1 административного надзора с указанными судом ограничением не ухудшает его положения, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения.

Требования административного искового заявления направлены на предупреждение в дальнейшем возможности совершения административным ответчиком противоправных действий.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по г. Ижевску к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, -Дата- года рождения, административный надзор на срок по 03.07.2026 года со дня вступления настоящего решения в законную силу, с одновременным установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении требования о запрете пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в них (кроме выборов и референдумов) – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Апелляционные жалоба, представление подаются через Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 24.09.2025.

Судья С.И. Арсагова