Решение по делу № 2А-1661/2022 от 26.01.2023 | Буйнакский городской суд (Республика Дагестан)

Дело №2а-1661/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 26 января 2023 года

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Вагидова Н.А., при секретаре Амировой З.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Дагестан к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан (далее по тексту – МРИ ФНС №7 по РД, Налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц и пени. В обоснование требований указано, что согласно представленным в межрайонную инспекцию ФНС России № по РД регистрирующими органами сведениям ФИО1 (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная и проживающая по адресу: <адрес>, является налогоплательщиком и собственником имущества, признаваемых объектами налогообложения в том числе:

- жилой дом, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 154,7 кв.м. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: КАМАЗ 53212, VIN: Х№Р1050011, год выпуска 1993, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: TOYOTA LAND CRUISER 200, VIN: №, год выпуска 2014, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: TOYOTA LAND CRUISER 200, VIN: №, год выпуска 2013, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ВАЗ 217050 ЛАДА ПРИОРА, VIN: №, год выпуска 2015, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО2 налог не уплатила, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени. Налоговым органом в адрес ФИО2 направлено налоговое уведомление от 1 сентября 2021 года №12689409, налоговое требование от 23 декабря 2021 года №50729 об уплате налога и пени, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности за 2020 год и о размере начисленной на сумму недоимки пени. Инспекцией направлено мировому судье заявление о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогу. На основании поступивших от должника возражений мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа. Просит взыскать с ФИО2 в пользу МРИ ФНС России N7 по РД задолженность недоимку по земельному налогу с физических лиц на общую сумму 113 493 рубля.

В своем ходатайстве представитель МРИ ФНС №7 по РД по доверенности ФИО4 просил рассмотреть административное дело, без участия представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО2, уведомленная о месте и времени судебного заседания по адресу указанному в заявлении, в суд не явилась, уважительность причин неявки суду не представила, об отложении судебного заседания не просила.

На основании статьи 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.3, пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.

Согласно п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно ст.57 НК РФ срок уплаты налога устанавливается применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи.

Абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п.3 ст.75 НК РФ за просрочку исполнения обязанности по уплате налога начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога и сбора.

Согласно п.1ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативно правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативно правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований.

В соответствии с требованиями п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемым объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненно наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования на территории которого введен налог.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО2 является собственником имущества, признаваемых объектами налогообложения:

- жилой дом, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 154,7 кв.м. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: ВАЗ 217050 ЛАДА ПРИОРА, VIN: №, год выпуска 2015, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога и пени, которое последней исполнено не было.

В соответствии с частью 4 статьи 52 НК Российской Федерации, в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неисполнением ФИО2 обязанности по уплате земельного налога 23 декабря 2021 года в ее адрес Налоговым органом было направлено требование №50729 об уплате налога, которым установлен срок уплаты до 1 февраля 2022 года.

Факт направления налогового уведомления и требования подтвержден имеющимися в материалах дела списками внутренних почтовых отправлений с отметкой «Почты России».

В установленный срок административный ответчик требование не исполнил, что послужило основанием для обращения МРИ ФНС России N7 по Республике Дагестан 31 мая 2022 года в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

31 мая 2022 года мировым судьей судебного участка N20 г.Буйнакска Республики Дагестан выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу в размере 113 493 рубля и государственной пошлины в размере 1 735 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка N20 г.Буйнакска Республики Дагестан от 16 июня 2022 года указанный судебный приказ отменен.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом абзацем 1 пункта 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ суд при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 п.3 ст.48 НК РФ).

Материалами дела установлено, определением мирового судьи судебного участка №20 г.Буйнакска Республики Дагестан от 16 июня 2022 года судебный приказ от 31 мая 2022 года отменен, а налоговый орган обратился в Буйнакский городской суд с иском 22 декабря 2022 года, т.е. по истечению шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, тогда как вправе был обратиться не позднее 16 декабря 2022 года.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, заявленные требования инспекции подлежат отказу в удовлетворении в связи с пропуском процессуального срока на обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 113 493 (сто тринадцать тысяч четыреста девяносто три) рубля - отказать.

Настоящее решение является основанием для утраты Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №7 по Республике Дагестан возможности взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в соответствии с пп.4 п.1 ст.59 НК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение тридцати дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Вагидов Н.А.