УИД 02RS0003-01-2022-01 732 -28

Дело № 2- 1193/2022

Категория -2.148.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2022 года с. Майма

Майминский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Ередеевой А.В.,

при секретаре Барбачаковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ФИО8, СН СН «Нов-Ист», ФИО9, ФИО10, ФИО11 об обязании устранить нарушение порядка пользования земельными участками,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО8, СНТ СН «Нов-Ист», ФИО9, ФИО10, ФИО12, с учетом последующего увеличения требований, предъявляя их и к ФИО13, об обязании устранить нарушение порядка пользования земельными участка, мотивируя требования тем, что истцы являются членами СНТ СН «Нов-Ист», а также собственниками земельный участков, расположенных в СНТ СН «Нов-Ист». Ответчик ФИО11 является членом СНТ СН «Нов-Ист», а также собственником земельного участка, расположенного в СНТ СН «Нов-Ист», с кадастровым номером <данные изъяты>, а также расположенного на нем нежилого здания с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> ( ране <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>). В указанном здании расположен бар и ресторан, на здании размещена вывеска «Финская дача».

Ответчик ФИО9 является членом и председателем СНТ СН «Нов-Ист», а также собственником земельных участков, расположенных в СНТ СН «Нов-Ист», с кадастровыми номерами <данные изъяты> и нежилых зданий на указанных участках, по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> соответственно (ранее <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>). На здании расположенном по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> имеется вывеска «Изумрудный», на нежилом здании по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> - «Горный».

Ответчик ФИО10 является членом СНТ СН «Нов-Ист», а также собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и нежилого здания, распложенных по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> ( ранее <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>). Указанное нежилое здание имеет название «Дивный».

Решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, по гражданскому делу <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, вступившим в законную силу установлено, что принадлежащее ФИО11 нежилое помещение, расположенное на территории СНТ СН «Нов-Ист» по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> эксплуатируется ответчиком для организации общественного питания. Вышеуказанные нежилые помещения, принадлежащие ФИО9 и ФИО10, эксплуатируются ответчиками для оказания гостиничных услуг, то есть в качестве места для временного круглосуточного проживания и отдыха людей.

Также указанным решением установлено, что фактически на территории СНТ СН «Нов-Ист» функционирует гостиничный комплекс «Финские дачи», поскольку сайт в сети «Интернет» содержит сведения о деятельности туркоплекса «Финские дачи» с указанием его месторасположения, ландшафтной иллюминации, а также с указанием количества и комфортабельности мест проживания, с перечислением дополнительных услуг, стоимости проживания и правил проживания. Данный туристический комплекс свободен для посещения, на его территории предоставляются предпринимательские услуги по туристическому обслуживанию для не определенного круга лиц (потребителей).

В обоснование исковых требований истцы также указывают, что в соответствии с положениями п. 1 ст. 3 ФЗ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или ) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

В соответствии с положениями ст. ст. 7,42 ЗК РФ, а также с учетом Приказа Росреестра от 10. 11.2020 г. № п/0412 « Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» следует, что собственники земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природном объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных иных правил и, нормативов.

Согласно утвержденному классификатору видов разрешенного использования земельных участков под разрешенным использованием земельного участка для садоводства понимается осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанных с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур. Ведение садоводства - это осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с ко<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд.

Поскольку ответчики используют участки не по целевому назначению, что противоречит правилам землепользования и застройки территории СНТ СН «Нов-Ист», а осуществляют предпринимательскую деятельность, что приводит к нарушению прав иных членов товарищества, создают истцам препятствия в пользовании принадлежащим им объектам, представляют угрозу имуществу СНТ СН «Нов-Ист», его внутренней инфраструктуре, причиняют неудобства истцам - жителям товарищества в виде создания шума во время банкетов и корпоративов, постоянное нахождение граждан, не являющихся членами товарищества создают угрозу жизни и здоровью истцов, постояльцы, заезжающие в туркомплекс «Финские дачи», злоупотребляют спиртными напитками, нарушают тишину и спокойствие, на них не распространяются обязанности, возлагаемое Уставом на членов СНТ, вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для подачи указанного иска, в связи с чем, истцы просили обязать СНТ СН «Нов-Ист» устранить нарушение порядка пользования земельными участка с кадастровыми номерами <данные изъяты> путем запрета их использования в деятельности по оказанию туристических, гостиничных и ресторанных услуг, выражающиеся в оказании гостиничных услуг (временного проживания), организации питания и проведении банкетов, свадеб и корпаративов, предоставлении иных платных услуг, кроме ведения садоводства, в течении 10 дней с момента вступления решения в законную силу, обязать ФИО8 и ФИО11 прекратить деятельность организованного гостиничного комплекса, выражающуюся в оказании ресторанных услуг, организации питания и проведения банкетов, свадеб и корпоративов предоставлении иных платных услуг, кроме ведения садоводства, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, в течении 10 дней с момента вступления в решения в законную силу, обязать ФИО9 прекратить деятельность организованного гостиничного комплекса, выражающуюся в оказании гостиничных услуг (временного проживания) предоставлении иных платных услуг, кроме ведения садоводства, на земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты>, в течении 10 дней с момента вступления решения в законную силу, обязать ФИО10 прекратить деятельность организованного гостиничного комплекса, выражающуюся в оказании гостиничных услуг (временного проживания), предоставлении иных платных услуг. Кроме ведения садоводства, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, в течении 10 дней с момента вступления решения в законную силу, а также взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины.

Определением суда к участие в дело в качестве третьего лица привлечено МО «Соузгинское сельское поселение».

Определением суда исковые требования к ФИО13 выделены в отдельное производство.

В судебное заседание истцы не явились, извещены. Принимая участие в судебном заседании истцы ФИО5, ФИО7, ФИО3, исковые требования поддержали, пояснили, что ведение ответчиками предпринимательской деятельности, на территории СНТ, нарушает их права, в связи с чем их требования подлежат удовлетворению.

Представители истцов ФИО14, ФИО15, ФИО16 исковые требования поддержали в полном объеме, по доводам и основаниям изложенным в иске.

Ответчики ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО12, извещены, не явились.

Представитель ответчиков ФИО17, ответчики, в отзыве на иск указали, что земельные участки ответчиков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты> входят в границы МО Соузгинское сельское поселение, в соответствии с Генеральным планом и ст. 11 Правил землепользования и застройки территории МО «Соузгинское сельское поселение» <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в состав зон размещения объектов рекреационного назначения (код зон Р1) включая зоны в границах территорий, предназначенных для размещения объектов туристско-рекреационной деятельности. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства являются, в том числе природно-познавательный туризм; гостиничное обслуживание; туристическое обслуживание. Также указывают, что доводы истцов, основанные на ст.ст. 304, 305 ГК РФ являются несостоятельными, поскольку нарушение прав на тишину, спокойствие и безопасное проживание не является вещным иском, так как с учетом положений ст. 150 ГК РФ, а также положений ст. 1065 ГК РФ заявленные требования относятся к защите нематериальных благ, в связи с чем, истцами не приведено в заявлении доказательств о наличии причинно-следственной связи между осуществляемой деятельностью ответчиков и нарушение прав истцов, в этой связи просили в удовлетворении иска отказать.

При этом, представитель СНТ СН «Нов-Ист», не оспаривала, что до настоящего момента вопрос об исключении земельных участков ответчиков из территории СНТ не разрешен, мер к тому не предпринято.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 12 ГК РФ способом защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

В соответствии с ч.1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

В соответствии со ст. 3 ЗК РФ Федеральный закон от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

Имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество);

территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества) - территория, представляющая собой элемент планировочной структуры, в границах которой граждане осуществляют ведение садоводства или огородничества для собственных нужд.

Согласно классификатора видов разрешенного использования, утвержденному Приказом Росреестра от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> №П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков", садоводство (код 1.5) осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур; ведение садоводства (код. 13.2 ) осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с ко<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд; ведение огородничества (код. 13.1) осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур

В судебном заседании установлено, что предметом деятельности СНТ СН «Нов-Ист» является практическая реализация конституционного права граждан иметь земельный участок, на праве собственности для размещения садового (жилого) дома, предназначенного для отдыха и постоянного проживания, хозяйственных строений и сооружений: осуществления деятельности, связанной с выращиванием плодовых, ягодных овощных или иных сельскохозяйственных культур; содействия членам Товарищества в решении общих социально –хозяйственных задач отдыха и ведения садоводства, защита их прав и законных интересов.

Основными целями и задачами деятельности Товарищества являются: ведение садоводства; организация и обустройство индивидуальных садовых участков; благоустройство общей территории; обеспечение санитарного, противопожарного состояния общего имущества, земельных участков общего назначения; управление имуществом общего пользования; обеспечение согласия владельцев садовых участков по вопросам порядка реализации своих прав по владению, норм общежития, пользования и распоряжения общей собственностью членов Товарищества; защита прав и законных интересов членов Товарищества, разрешение споров членов Товарищества между собой и с органами управления Товариществом; предоставление общих интересов членов Товарищества в государственных и местных органов власти и управления, местных органах самоуправления (п.п. 4.1, 4.2 Устава).

Согласно п. 5.2 Устава Товариществу был передан в аренду земельный участок- 82 342,0 кв.м., который впоследствии был приватизирован по частям. Все образованные земельные участки были внесены в Единый государственный реестр.

В судебном заседании установлено, что ФИО9 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, а также земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенные по адресу: Соузгинское сельское поселение, <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>; ФИО10 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, ФИО11 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, указанный факт ответчики в судебном заседании не отрицали.

Согласно сведениям отраженным на Публичной кадастровой карте следует, что земельные участки с перечисленными выше кадастровыми номерами, принадлежащие на праве собственности ответчикам, расположены на территории СНТ СН «Нов-Ист», данный факт ответчики в судебном заседании не оспаривали.

Согласно апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> следует, что СНТ СН «Нов-Ист» свою уставную деятельность фактически не осуществляет, фактически на территории СНТ СН «Нов-Ист» осуществляет деятельность туристическая база «Финские дачи», оказывающая туристические услуги. Осуществляемая СНТ охранная деятельность направлена не на сохранность и безопасность объектов имущества членов СНТ, а на сохранность туристической объектов туристической базы «Финские дачи».

Факт осуществления на территории СНТ СН «Нов-Ист» деятельности по оказанию услуг проживания в домах, подтверждается также решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, имеющимся в свободном доступе.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (чч. 2 и 3 ст. 36).

Согласно пункту 8 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации закреплены основные принципы законодательства о градостроительной деятельности, включая обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории (пункт 1), осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования.

Из материалов дела также следует, что СНТ СН «Нов-Ист» как единое юридическое лицо, созданное с целью реализации гражданами потребностей в правах на землю, на ведение садоводства и огородничества, расположено в черте <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, Соузгинского сельского поселения.

Планировка территории СНТ СН «Нов Ист» включает 51 земельный участок, с расположением единой транспортной магистрали, а также с определенными улицами.

Учитывая, что СНТ СН «Нов-Ист» являясь юридическим лицом, созданным с целью реализации гражданами потребностей в правах на землю, на ведение садоводства и огородничества, соответственно правовый режим земельных участков, в границах единой территориальной зоны юридического лица СНН СН «Нов Ист» является единым для всех членов и собственников земельных участков, в связи с чем, реализация отдельными членам юридического лица использования земельных участков не по целевому назначению, в соответствии с разрешенным использованием, предусмотренным для единой территории зоны юридического лица, является неправомерным, нарушающим основной принцип земельного законодательства принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиям законодательства (Постановление Конституционного Суда РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-П; …. ) Данный принцип земельного законодательства призван обеспечить эффективное использование и одновременно охрану земли как важнейшего компонента окружающей среды».

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, принимая во внимание, что предметом деятельности Товарищества является реализация конституционного права граждан иметь земельный участок на праве собственности для реализации деятельности, связанной с выращиванием плодовых, ягодных овощных или иных сельскохозяйственных культур, размещения жилого дома для отдыха и проживания в нем, защиты прав и законных интересов, приходит к выводу, что использование ответчиками ФИО11, ФИО9, ФИО10 нежилых строений, на земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты>, расположенные в единой территориальной зоне СНТ СН «Нов-Ист», с целью использования оказания гостиничных услуг, а также организации общественного питания нарушает конституционные права и законные интересы истцов, как собственников земельных участков, расположенных в едином имущественном комплексе СНТ СН «Нов-Ист», созданным с целью реализации гражданами потребностей в правах на землю, на ведение садоводства и огородничества, как членов СНТ СН «Нов-Ист».

Таким образом, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, о правомерности заявленных истцами исковых требований, доводы истцов нашли подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, требования истов подлежа удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233-234 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к СНТ СН «Иов-Ист», удовлетворить.

Обязать СНТ СН «Иов-Ист» устранить нарушение порядка пользования земельными участками с кадастровыми номерами <данные изъяты> путём запрета их использования в деятельности по оказанию туристических, гостиничных и ресторанных услуг, выражающейся в оказании гостиничных услуг (временного проживания), организации питания и проведении банкетов, свадеб и корпоративов, предоставлении иных платных услуг, кроме ведения садоводства, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Обязать ФИО8 и ФИО11 прекратить деятельность организованного гостиничного комплекса, выражающуюся в оказании ресторанных услуг, организации питания и проведения банкетов, свадеб и корпоративов предоставлении иных платных услуг, кроме ведения садоводства, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> в течение 10 -дней с момента вступления решения в законную силу.

Обязать ФИО9 прекратить деятельность организованного гостиничного комплекса, выражающуюся в оказании гостиничных услуг- (временного проживания), предоставлении иных платных услуг, кроме ведения садоводства, на земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты>, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Обязать ФИО10 прекратить деятельность организованного гостиничного комплекса, выражающуюся в оказании гостиничных услуг (временного проживания), предоставлении иных платных услуг, кроме ведения садоводства, па земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>

Судья Ередеева А.В.