дело № ***а-665/2023

46RS0006-01-2022- 003598-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2023 года г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Буланенко В.В.

при секретаре Котляровой С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению АО «ОПТ Банк» к судебному приставу - исполнителю ОСП по Железногорскому району УФСПП по Курской области ФИО1, о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя, суд

установил:

АО «ОПТ Банк» обратилось в суд с административным иском, указывая, что на исполнении в ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области находится исполнительное производство №134697/22/46015-ИП, возбужденное 24.08..2022 года на основании исполнительного документа 2-1670/2022 от 15.06.2022 года, выданного Мировым судьей судебного участка № 4 г.Железногорска и Железногорского района Курской области о взыскании задолженности по кредитному договору 2972984231 с должника: ФИО2, в пользу взыскателя АО «ОПТ Банк». Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом исполнителем длительное время не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают в связи с чем просит признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по Железногорскому району УФССП по Курской области ФИО1 выразившееся в: не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 24.08.2022г. по 14.12.2022.;

В не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 24.08.2022г. по 14.12.2022.;

В не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период 24.08.2022г. по 14.12.2022.;.;

В не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период 24.08.2022г. по 14.12.2022.;

В не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период 24.08.2022г. по 14.12.2022.;.;

Обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по Железногорскому району УФСПП по Курской области ФИО3 принять меры принудительного характера, предусмотренных законордателсьвом об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику ( объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации / проживания должника, составления акта ареста имущества) направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения от соседей.

В судебное заседание представитель административного истца АО «ОПТ Банк» ФИО4. извещенная надлежащим образом, не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена. При подачи искового заявления просила дело рассмотреть ее его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Железногорскому району УФСПП по Курской области ФИО1. в судебное заседание не явилась, представила мнение по иску, в котором просил рассмотреть дело в ее отсутствие и указала, что с исковыми требованиями не согласна, иск не признает, доводы административного истца не соответствуют обстоятельствам дела.

Административный ответчик - УФССП по Курской области в судебное заседание извещенное надлежащим образом о дате рассмотрения дела своего представителя не направила.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Частью 7 ст. 150 КАС РФ предусмотрено, что в случае неявки в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной, суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

С учетом неявки сторон, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, суд определил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 360 КАС РФ определено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах».

В соответствии со ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Статьей 4 Закона об исполнительном производстве, ст. ст. 12, 13 Федерального закона «О судебных приставах» определено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 8 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Правильное и своевременное исполнение судебных актов является задачей исполнительного производства, соответственно, судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения обязан принимать все исполнительного необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что в производстве судебного пристава - исполнителя ОСП по Железногорскому району УФССП по Курской области ФИО1 на исполнении находится судебный приказ №2-1670/2022 о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу АО "ОТП Банк" в сумме 20274.08 рублей.

Судебным приставом исполнителем 24.08.2022г. было возбуждено исполнительное производство №134697/22/46015-ИП.

В рамках исполнительного производства судебным приставом исполнителем были сделаны запросы:

1.Судебным приставом-исполнителем были направлены запросы на розыск счетов и вкладов в банки и иные кредитные организации.

Согласно ответа у должника есть расчетные счета в банках и иных кредитных организациях. Судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях.

2.Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства был сделан запрос в органы ЗАГСа для установления семейного положения должника (смены ФИО, установления факта смерти).

Согласно ответу должник ФИО не менял, дата смерти отсутствует.

3.У судебного пристава-исполнителя не было необходимости направлять запрос в негосударственные пенсионные фонды, в связи с тем, что вся информация о месте получения дохода и сумме содержится в Государственном Пенсионном Фонде России.

4.Судебным приставом-исполнителем был направлен запрос в Пенсионный фонд РФ для установления наличия места работы или получения пенсионных выплат должником.

Согласно ответу должник официально трудоустроен ООО "Сервис 24". Судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. Постановление было возвращено без исполнения, так как у должника производятся удержания алиментов в размере 25% и 33%.

5.Судебным приставом-исполнителем был направлен запрос операторам сотовой и местной телефонной связи с требованием указать в ответе номера телефонов и наличие на них денежных средств.

6.Судебным приставом-исполнителем был направлен запрос в ГИБДД о наличии зарегистрированных транспортных средств.

Согласно ответа за должником зарегистрировано транспортные средство ФОЛЬКСВАГЕН ДЖЕТТА 1985 г/в.

Судебным приставом-исполнителем был вынесен запрет на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Согласно акту выхода на территорию, транспортное средство на придомой территории не обнаружено, отобрано объяснение у должника. Заявление о розыске должника и его имущества от взыскателя не поступало.

7.Судебным приставом-исполнителем был направлен запрос в Росреестр на наличие недвижимого имущества у должника.

Согласно ответа за должником зарегистрировано единственное жилье.

8.Судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Таким образом, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в том числе материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель в рамках данного исполнительного производства совершает необходимые действия в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве. предпринимал меры к исполнению требований исполнительного документа.

Согласно статьям 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

В связи с чем требования представителя АО «ОПТ Банк» ФИО4. о понуждении судебного пристава – исполнителя совершать процессуальные действия на усмотрение взыскателя являются незаконными, не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требование о признании незаконным постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя только при одновременном наличии следующих оснований: постановление, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам; постановление, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, смыслом судебной процедуры является восстановление нарушенных прав административного истца.

Утверждения административного истца о незаконном бездействии административного ответчика, опровергаются представленными в материалы дела доказательствами. Кроме того судебный пристав является процессуально самостоятельным лицом, и самостоятельно определяет объем и последовательность исполнительских действий.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что исполнительное производство до настоящего времени не окончено и возможность исполнения требований исполнительного документа не утрачена, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных АО «ОПТ Банк» требований, и считает правильным в иске полностью отказать.

Доказательств, опровергающих представленные ответчиком документы, представителем АО «ОПТ Банк» не представлено.

Основания для возложения на службу судебных приставов или ее должностных лиц каких-либо обязанностей отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска АО «ОПТ Банк» к судебному приставу - исполнителю ОСП по Железногорскому району УФСПП по Курской области ФИО1, о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 26.05.2023г.

Судья Буланенко В.В.