Дело № 2-1624/2025

УИД: 69RS0014-02-2025-002623-42

Решение

Именем Российской Федерации

17 декабря 2025 года г. Конаково Тверская область

Конаковский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Любаевой М.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Слепцовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным и отмене постановления нотариуса об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, обязывании выдать свидетельство о праве на наследство имущество,

установил:

ФИО1, действуя через своего представителя по доверенности ФИО2, обратилась в Конаковский городской суд Тверской области с заявлением в котором просит:

- признать незаконным и отменить постановление нотариуса Конаковского нотариального округа Тверской области ФИО3 Пьер № 5 от 1 ноября 2025 года об отказе ФИО1 в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок площадью 200 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>;

- обязать нотариуса Конаковского нотариального округа Тверской области ФИО3 Пьер выдать ФИО1 свидетельство о праве на наследство на земельный участок площадью 200 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

Свои требования ФИО1 обосновала тем, что она обратилась к нотариусу за выдачей свидетельства о праве на наследство умершей 22 июня 1996 года ФИО4 Было открыто наследственное дело №. Наследственное имущество состоит из 1/3 долит в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> в <адрес>, а также земельного участка под указанным домом площадью 200 кв.м.

Указанный жилой дом и земельный участок под ним общей площадью 600 кв.м. принадлежали на праве собственности ФИО4, которая по договору от 16 января 1974 года подарила 1/3 доли на дом и 1/3 часть земельного участка, что составило 200 кв.м. ФИО5, договор нотариально удостоверен. В договоре указано, что имущество принадлежит ФИО4 на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, удостоверенного Конаковской нотариальной конторой 30 августа 1966 года по реестру № 2319 и справки Конаковского БТИ от 8 января 1974 года № 59 (в справке БТИ отсутствует).

Заявителю ФИО1 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом. Спора о праве заявителя на наследство не имеется.

Постановлением нотариуса Конаковского нотариального округа Тверской области ФИО3 Пьер № 5 от 1 ноября 2025 года в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок было отказано. Отказ мотивирован тем, что правоустанавливающим документом на земельный участок, по мнению нотариуса, является свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения землей № 4901, выданное главой администрации города Конаково и Конаковского района в сентябре 1992 года на основании решения администрации города Конаково и Конаковского района от 30 сентября 1992 года № 509. Указанное свидетельство выдано после смерти ФИО5, следовательно, по мнению нотариуса, право собственности ФИО5 на земельный участок отсутствует.

Заявитель полагает, что указанное постановление об отказе в совершении нотариального действия нарушает ее права и законные интересы.

Спор о праве отсутствует.

Ссылаясь на вышеизложенное, заявитель обратилась с вышеуказанными требованиями.

Заявитель ФИО1, ее представитель ФИО6 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим.

Заинтересованное лицо нотариус Конаковского нотариального круга ФИО3 Пьер в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

Заинтересованные лица администрация Конаковского муниципального округа Тверской области, комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Конаковского муниципального округа Тверской области своих представителей в судебное заседание не направили, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле, извещенных о слушании дела надлежащим образом.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 обратилась к нотариусу за выдачей свидетельства о праве на наследство умершей 22 июня 1996 года ФИО4 Было открыто наследственное дело №. Наследственное имущество состоит из 1/3 долит в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> в <адрес>, а также земельного участка под указанным домом площадью 200 кв.м.

Указанный жилой дом и земельный участок под ним общей площадью 600 кв.м. принадлежали на праве собственности ФИО4, которая по договору от 16 января 1974 года подарила 1/3 доли на дом и 1/3 часть земельного участка, что составило 200 кв.м. ФИО7, договор нотариально удостоверен. В договоре указано, что имущество принадлежит ФИО9 на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, удостоверенного Конаковской нотариальной конторой 30 августа 1966 года по реестру № 2319 и справки Конаковского БТИ от 8 января 1974 года № 59 (в справке БТИ отсутствует).

Заявителю ФИО1 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом. Спора о праве заявителя на наследство не имеется.

Постановлением нотариуса Конаковского нотариального округа Тверской области ФИО3 Пьер № 5 от 1 ноября 2025 года в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок было отказано. Отказ мотивирован тем, что правоустанавливающим документом на земельный участок, по мнению нотариуса, является свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения землей № 4901, выданное главой администрации города Конаково и Конаковского района в сентябре 1992 года на основании решения администрации города Конаково и Конаковского района от 30 сентября 1992 года № 509. Указанное свидетельство выдано после смерти ФИО5, следовательно, по мнению нотариуса, право собственности ФИО5 на земельный участок отсутствует.

Суд соглашается с позицией заявителя относительно того, что указанное постановление об отказе в совершении нотариального действия нарушает ее права и законные интересы.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.310 ГПК РФ, заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

Согласно ст.ст. 311,312 ГПК РФ заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия. Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления. Решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.

В силу статьи 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Следовательно обстоятельством имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемое имущество, является принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка в том числе и на праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 ЗК РФ удостоверяются документами в порядке установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Перечень правоустанавливающих документов на недвижимое имущество содержится в ч. 2 ст. 14 указанного закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года, в п. 2 которой к числу таких документов отнесены договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действующим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Правоустанавливающими документами на объекты недвижимого имущества являются договоры купли – продажи, мены, дарения имущества. Свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения землей к правоустанавливающим документам не относится, является лишь правоустанавливающим документом.

Таким образом, правоустанавливающим документом на земельный участок площадью 200 кв.м. является договор дарения доли домовладения от 16 января 1974 года, совершенный в нотариальной форме. Выданные ФИО4 два свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения землей на имя ФИО4 и ФИО5 за номерами 4900 и 4901 подтвердили ранее возникшие права: право ФИО4 возникло на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, удостоверенного Конаковской нотариальной конторой 30 августа 1966 года по реестру № 2319 и справки Конаковского БТИ от 8 января 1974 года № 59, а право ФИО5 на основании договора дарения.

Тот факт, что свидетельство было выписано на имя ФИО5 после ее смерти не является причиной признания отсутствующим права собственности, возникшего на основании нотариально удостоверенной сделки.

В силу статьи 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 № 4462-1 нотариат в Российской Федерации признан обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, названными Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

На основании статьи 15 Основ законодательства о нотариате нотариус имеет право совершать предусмотренные названными Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему.

В соответствии со статьей 16 Основ законодательства о нотариате нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем что бы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Основ законодательства о нотариате заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой). Правомерность совершения действий нотариуса оценивается с учетом требований статьи 5 Основ законодательства о нотариате, согласно которой нотариус беспристрастен и независим в своей деятельности и руководствуется Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, названными Основами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами.

В силу статьи 33 Основ законодательства о нотариате отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуется в судебном порядке.

Спор о праве отсутствует.

При таких обстоятельствах, отказ нотариуса в совершении нотариального действия – выдачи свидетельства о праве на наследство по закону, не может быть признан законным и обоснованным.

Учитывая изложенные обстоятельства, заявление ФИО1 законно, обоснованно, и подлежит полному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 311, 312, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление нотариуса Конаковского нотариального округа Тверской области ФИО3 Пьер № 5 от 1 ноября 2025 года об отказе ФИО1 в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок площадью 200 кв.м., находящийся по адресу: Российская <адрес>

Обязать нотариуса Конаковского нотариального округа <адрес> ФИО3 Пьер выдать ФИО1 свидетельство о праве на наследство на земельный участок площадью 200 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Конаковский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17 декабря 2025 года.

Председательствующий М.Ю. Любаева