Решение по делу № 2А-336/2023 от 17.01.2023 | Балашихинский городской суд (Московская область)

Дело № 2а-336/2023 (№ 2а-8794/2022)

50RS0001-01-2022-009239-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Балашиха 17 января 2023 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Самозванцевой М.В.,

при помощнике судьи Воронцовой В.О.,

с участием представителя административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Балашиха Московской области ФИО8, действующей на основании доверенности и имеющей высшее юридическое образование,

представителя административного ответчика ФИО6 – ФИО7, действующего на основании доверенности и имеющего высшее юридическое образование,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Балашиха Московской области (далее по тесту ИФНС России по г. Балашиха Московской области) к ФИО9 о взыскании налоговой задолженности,

УСТАНОВИЛ :

ИФНС по г. Балашиха Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО10 о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2019 год в размере 370 837 руб. и пени за период с 02.12.2021 года по 09.12.2021 года в размере 960 руб. 67 коп., на общую сумму 371 797 руб. 67 коп.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО11 являлась налогоплательщиком налогов в связи с наличием объектов налогообложения. Налогоплательщик имеет доступ к личному кабинету с 26.10.2016 года.

По сведениям, налогоплательщику принадлежит следующее имущество:

земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (дата постановки на учет 01.09.2016 года)

земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (дата постановки на учет 07.10.2016 года);

земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (дата постановки на учет 16.06.2015 года);

земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (дата постановки на учет 16.06.2015 года).

В адрес налогоплательщика было направлено через личный кабинет физического лица налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ года №. В добровольном порядке суммы налога по указанному уведомлению уплачены не были. Ответчику было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ года № об уплате налогов. Требование было направлено налогоплательщику через личный кабинет физического лица. ФИО12 в порядке досудебного урегулирования в требовании предложено добровольно оплатить суммы налога и пени. В соответствии с выпиской из лицевого счета ответчика, сумма налога и пени по имущественным налогам до настоящего времени не оплачена.

Административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ года мировой судья судебного участка № Балашихинского судебного района Московской области вынес определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ года по делу № в отношении ФИО13 в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения, которое согласно входящему номеру инспекции было получено налоговым органом только 21.04.2022 года.

На основании изложенного, административный истец просит суд восстановить ИФНС России по г. Балашиха Московской области процессуальный срок в соответствии с ч.7 ст. 219 КАС РФ и взыскать со ФИО14 указанную выше задолженность.

Представитель административного истца ИФНС по г. Балашиха Московской области ФИО15 в судебное заседание явилась, исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО16 о месте и времени проведения судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, обеспечила явку представителя, который представил письменный отзыв, в котором просил отказать ИФНС России по г. Балашиха Московской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на взыскание заявленной задолженности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 08.03.2015 г. № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном указанным кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В силу ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статья 57 НК РФ устанавливает, что сроки уплаты налогов устанавливаются применительно к каждому налогу. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Статьей 15 НК РФ установлен местный налог - земельный налог, который формирует доходную базу местных бюджетов, и вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в соответствии с НК РФ, и в силу ст. 12 НК РФ обязателен к уплате на территории этого муниципального образования.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

На основании п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база для исчисления земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (п. 4 ст. 391 НК РФ).

Статьей 393 НК РФ установлено, что налоговым периодом признается календарный год.

В судебном заседании установлено, что налогоплательщик - физическое лицо ФИО17 состоит на налоговом учете в ИФНС по г. Балашиха Московской области по своему месту жительства.

Согласно сведениям, представленным в суд филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области ФИО18 является собственником:

земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер №, площадью № кв.м., дата государственной регистрации: 01 сентября 2016 года);

земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер №, площадью № кв.м., дата государственной регистрации: 07 октября 2016 года);

земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер №, площадью № кв.м., дата государственной регистрации: 16 июня 2015 года);

земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер № площадью № кв.м., дата государственной регистрации: 16 июня 2015 года);

земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер №, площадью № кв.м., дата государственной регистрации: 16 июня 2015 года).

Порядок расчета налога предусмотрен ст. 408 НК РФ.

Согласно ст. 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Порядок направления уведомления об уплате налогов административным истцом соблюден, ФИО19 после начисления подлежащих уплате налогов было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ года через личный кабинет налогоплательщика, с указанием срока оплаты, однако уведомление ФИО20 оставлено без исполнения.

Статьей 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО21 земельный налог в срок, указанный в уведомлении, не уплатила. Ввиду отсутствия в налоговом органе сведений об уплате административным ответчиком земельного налога, за несвоевременную уплату данного налога, согласно ч. 1 ст. 75 НК РФ, ИФНС по г. Балашиха Московской области ФИО22 начислены пени по земельному налогу в сумме 960 руб. 67 коп. Данный размер пени подтверждается расчетом, предоставленным административным истцом.

Доказательств, опровергающих расчет налогового органа, а также подтверждающих отсутствие указанной задолженности административным ответчиком не представлено.

В соответствии с положениями ст. ст. 69, 70 НК РФ истцом должнику своевременно через личный кабинет налогоплательщика направлено требование № с указанием суммы задолженности по уплате задолженности по земельному налогу и пени. Данный факт подтверждается приложенным к материалам дела соответствующим требованием.

Из имеющихся в деле документов усматривается, что до настоящего времени ответчик в добровольном порядке требования об уплате задолженности по земельному налогу и пени не исполнила.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано и суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В связи с отсутствием исполнения требования, налоговая инспекция в установленный срок обратилась к мировому судье судебного участка № Балашихинского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № Балашихинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ года отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года о взыскании налоговой задолженности, в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что с настоящим иском административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем, им был пропущен предусмотренный ст. 48 НК РФ срок обращения в суд с иском к ответчику о взыскании налоговой задолженности.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Вместе с тем, при обращении в суд с настоящим административным иском административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.

Проверяя требования истца о восстановлении этого срока, суд считает, что истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска установленного законом срока.

Налоговый орган представляет интересы государства в процессе налогообложения и должен принимать все меры к соблюдению установленного порядка взыскания налогов, в том числе своевременному обращению за взысканием недоимки в судебном порядке.

Каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административного искового заявления в установленный законом срок, административным истцом не приведено, в связи с чем, имеются основания для отказа в удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по г. Балашиха Московской области к ФИО23 о взыскании налоговой задолженности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 290, 175, 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Балашиха Московской области к ФИО24 о взыскании налоговой задолженности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.01.2023 года.

Судья – подпись

Копия верна: судья М.В. Самозванцева