Решение по делу № 2-1668/2023 от 30.11.2023

66RS0015-01-2023-001816-78 Решение составлено:30.11.2023г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2023 года г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Архипова И.В., при секретаре Гайсиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в порядке заочного производства, гражданское дело №2-1668/2023 по иску МКУ «Управление Заказчика ЖКХ г. Асбеста» к ФИО1 «О выселении без предоставления другого жилого помещения, со снятием с регистрационного учета».

УСТАНОВИЛ:

Истец МКУ «Управление Заказчика ЖКХ г. Асбеста» обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО1 «О выселении без предоставления другого жилого помещения, со снятием с регистрационного учета», указав, что ФИО1 проживает в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: *Адрес* на основании договора найма помещения маневренного фонда от *Дата* *Номер*. Муниципальное жилое помещение принадлежит Асбестовскому городскому округу.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключен с ФИО1 с *Дата* сроком до *Дата*.

ФИО1 жилое помещение предоставлено в связи с признанием дома по адресу: *Адрес*, аварийным и подлежащим сносу (распоряжение администрации Асбестовского городского округа *Номер* от *Дата*), решением общественной комиссии по жилищным вопросам при главе администрации Асбестовского городского округа, протокол *Номер*.

Ответчик нарушает правила пользования жилым помещением: квартира находится в антисанитарном состоянии, комнаты завалены хламом и мусором. Во время осмотра входная дверь была открыта, замка не обнаружено. Работники МКУ «УЗ ЖКХ г.Асбеста» входную дверь закрыли на уголки. Кроме того, с ФИО1 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда с *Дата* сроком по *Дата*.

По состоянию на *Дата* договор найма жилого помещения маневренного фонда не переоформлен, предупреждение о переоформлении договора оставлено в дверях работниками МКУ «УЗ ЖКХ г.Асбеста» (на основании акта о проживании (не проживании) в жилом помещении от *Дата*.

В настоящее время ФИО1 плату за пользование жилым помещением не вносится, имеется задолженность.

Для решения вопроса о переоформлении договора найма жилого помещения в МКУ «УЗ ЖКХ г.Асбеста», в администрацию Асбестовского городского округа ФИО1 не обращалась.

Таким образом, поскольку в настоящее время наниматель бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, а также, поскольку наниматель жилого помещения не переоформил договор найма жилого помещения маневренного фонда, необходимо выселить ФИО1 из муниципального жилого помещения, принадлежащего Асбестовскому городскому округу на праве собственности, расположенного по адресу: *Адрес* без предоставления другого жилого помещения на основании ст.ст. 101-103 ЖК РФ.

В связи с обращением в суд истцом понесены судебные расходы в виде госпошлины в сумме 6 000 руб., которые надлежит взыскать с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, с учетом уточненного искового требований от *Дата*, истец просит суд:

Выселить, ФИО1 из муниципального жилого помещения, принадлежащего Асбестовскому городскому округу на праве собственности, расположенного по адресу: *Адрес* без предоставления другого жилого помещения, со снятием с регистрационного учета.

Взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 6 000 руб. (л.д. 5-6. 43-44).

*Дата* в ходе предварительного судебного заседания в качестве третьего лица привлечен Отдел по вопросам миграции МО МВД РФ «Асбестовский» (л.д. 62)

Представитель истца – МКУ «УЗ ЖКХ г.Асбеста» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по доводам и обстоятельствам, изложенном в исковом заявлении.

Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, заказными письмами, направленными по месту регистрации, и месту фактического проживания, и возвращенными в суд с отметкой об истечении срока хранения, письменное мнения и уважительных причин своей неявки в судебное заседание не представила, о рассмотрении в ее отсутствие не ходатайствовала.

С учетом вышеизложенного, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представители третьего лица – Администрации Асбестовского городского округа в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представители третьего лица – Отдела по вопросам миграции МО МВД РФ «Асбестовский» в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представили суду отзыв по иску, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя (л.д. 69, 70).

Помощник прокурора г.Асбеста – Бабкина В.А.. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, поскольку оснований для проживания в спорном жилом помещении не имеется.

Заслушав представителя истца, заключение помощника прокурора, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ч. 3 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на:

1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов;

2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

3) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;

4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения маневренного фонда.

Согласно ст. 95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В силу ч. 1 ст.103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 3 ст. 106 ЖК РФ, истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 проживает в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: *Адрес*, на основании договора найма помещения маневренного фонда от *Дата* *Номер* (л.д. 8).

Муниципальное жилое помещение принадлежит Асбестовскому городскому округу. (л.д. 11).

Нанимателем муниципального жилого помещения является ФИО1.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключен с ФИО1 с *Дата* сроком до *Дата*.

Как указал истец в исковом заявлении, и пояснил представитель истца в судебном заседании, ответчик нарушает правила пользования жилым помещением: квартира находится в антисанитарном состоянии, комнаты завалены хламом и мусором. Во время осмотра входная дверь была открыта, замка не обнаружено. Работники МКУ «УЗ ЖКХ г.Асбеста» входную дверь закрыли на уголки, что подтверждается актом о проживании (не проживании) в жилом помещении по адресу *Адрес* (л.д. 15-19).

В связи с чем, МКУ «УЗ ЖКХ г.Асбеста» *Дата* ФИО1 направлено предупреждение, предложено привести жилое помещение в надлежащее состояние, произвести косметический ремонт жилого помещения, использовать жилое помещение по назначению для проживания людей. После проведения санитарно-технических работ предоставить возможность произвести контрольные мероприятия использования жилого помещения. Срок договора маневренного найма жилого помещения истек. Предложено в срок до *Дата* освободить жилое помещение либо предоставить документы для решения вопроса о продлении договора маневренного найма жилого помещения (л.д. 22).

Кроме того, с ФИО1 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда с *Дата* сроком по *Дата*.

В настоящее время ФИО1 плату за пользование жилым помещением не вносится, имеется задолженность.

ФИО1 направлялось письмо с уведомлением о том, что имеется задолженность за наем жилого помещения по вышеуказанному адресу в размере 6 502, 07 руб., пени в размере 1 622,01 руб. (л.д. 20).

*Дата* мировым судьей судебного участка №4 Асбестовского судебного района вынесен судебный приказ *Номер* о взыскании в пользу МКУ «УЗ ЖКХ г.Асбеста» с ФИО1 задолженности по оплате за пользование жилым помещением по договору найма, расположенного по адресу: *Адрес* за период с *Дата* по *Дата* в размере 6 726,07 руб. (л.д. 32).

Для решения вопроса о переоформлении договора найма жилого помещения в МКУ «УЗ ЖКХ г.Асбеста», в администрацию Асбестовского городского округа ФИО1 не обращалась. ФИО1 выдавалось предупреждение о переоформлении договора маневренного фонда (л.д. 21).

Согласно сведений филиала Асбестовского БТИ, сведений о принадлежности недвижимого имущества ФИО1 не имеется (л.д. 50).

Согласно Выписки ЕГРН следует, что ФИО1 принадлежит доля <данные изъяты> доли в парве собственности на жилое помещение по адресу: *Адрес*,(л.д. 60).

Согласно акту о проживании (не проживании) в жилом помещении, составленного сотрудниками МКУ «УЗ ЖКХ г.Асбеста» от *Дата*, во время осмотра по адресу: *Адрес*, ФИО1 не проживает, дверь забита на гвозди сотрудниками МКУ «УЗ ЖКХ г.Асбеста», окна частично разбиты (л.д. 57).

В силу пп.3 п. 2 ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса);

Согласно п. 3 ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

В силу ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно положений ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Таким образом, поскольку в настоящее время наниматель бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, а также, поскольку срок договора найма жилого помещения маневренного фонда истек, наниматель жилого помещения не перезаключил договор найма жилого помещения маневренного фонда, суд полагает, что необходимо ФИО1 подлежит выселению из муниципального жилого помещения, принадлежащего Асбестовскому городскому округу на праве собственности, расположенного по адресу: *Адрес* без предоставления другого жилого помещения на основании ст.ст. 101-103 ЖК РФ.

Материалами дела подтверждается и не оспаривалось в судебном заседании, что ФИО1 не признавалась в установленном законом порядке малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, в связи с чем, у администрации не имеется правовых оснований для обеспечения ее жилым помещением для постоянного проживания на условиях договора социального найма.

В силу положений п.п. 3, 4 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. N№713, регистрация производится по месту жительства, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в том числе и в квартире; граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Из изложенного следует, что регистрация является техническим действием, установленным в целях исполнения гражданами обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Регистрация в силу специфики правовой природы не является основанием для возникновения гражданско-правовых (жилищных) отношений. Она является административным актом, не порождающим жилищных отношений.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия указанного гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Установленные обстоятельства являются основанием для выселения ФИО1 из жилого помещения – квартиры по адресу: *Адрес*

На основании вышеизложенного, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд считает, что исковые требования Муниципального казенного учреждения «Управление Заказчика ЖКХ г. Асбеста» надлежит удовлетворить, а именно:

1.Выселить ФИО1, из муниципального жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: *Адрес*, без предоставления другого жилого помещения, со снятием ее с регистрационного учета по данному адресу.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истец МКУ УЗ «ЖКХ г.Асбеста» понесло расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей (л.д. 7), которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 6 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Муниципального казенного учреждения «Управление Заказчика ЖКХ г. Асбеста», ИНН <***>, удовлетворить.

1.Выселить ФИО1, <данные изъяты> из муниципального жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: *Адрес*, без предоставления другого жилого помещения, со снятием ее с регистрационного учета по данному адресу.

2. Взыскать с ФИО1 в пользу Муниципального казенного учреждения «Управление Заказчика ЖКХ г. Асбеста» в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 6000 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

2. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья ___________________________ И.В. Архипов