Дело № 2-18/2023 УИД 64RS0004-01-2022-004903-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2023 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Гордеева А.А.,
при помощнике судьи Янбековой М.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области к ФИО1, ФИО2 о понуждении к освобождению земель общего пользования,
установил:
комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам администрации Балаковского муниципального района обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, в котором с учетом уточнений просит обязать ответчиков, освободить от металлического забора земельный участок общего пользования площадью 221 кв.м., смежного с земельным участком кадастровым номером 64:40:010230:19 до границ последнего с характерными точками, имеющими координаты: Н1 Х553635.17 и Y 3213628.72, Н2 Х553627.28 и Y 3213626.48, Н3 Х553622.98 и Y 3213625.65, Н4 Х553620.07 и Y 3213625.1, Н5 Х553617.67 и Y 3213624.65, Н6 Х553615.21 и Y 3213634.51, Н7 Х553613.88 и Y 3213640.56, Н8 Х553613.71 и Y 3213641.29, Н9 Х553631.78 и Y 3213645.41, Н10 Х553635.84 и Y 3213645.14, Н11 Х553634.72 и Y 3213633.29, Н12 Х553634.62 и Y 3213633.26, Н1 Х553635.17 и Y 3213628.72, путем демонтажа забора за счет средств ответчиков, в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ответчиков, в пользу истца неустойку в размере 200 рублей с каждого за каждый день просрочки исполнения решения суда по истечении месячного срока с даты вступления решения в законную силу до дня его фактического исполнения.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в результате выездного обследования Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района земельного участка с кадастровым номером 64:40:010230:19, расположенного по адресу: <адрес>, город Балаково, Саратовской области установлен факт самовольного занятия земельного участка общего пользования площадью около 221 кв.м., смежного с земельным участком с кадастровым номером 64:40:010230:19, путём размещения металлического забора высотой около 1 м.
Согласно выписки из ЕГРН земельный участок кадастровым номером 64:40:010230:19 принадлежит на праве общей долевой собственности по ? ФИО1 и ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ в адрес владельцам земельного участка кадастровым номером 64:40:010230:19 направлена досудебная претензия исходящий № от ДД.ММ.ГГГГ. Претензия содержала требование в течение 14 календарных дней со дня получения претензии освободить от забора самовольно занятый земельный участок общего пользования площадь около 221 кв.м., смежного с земельным участком кадастровым номером 64:40:010230:19.
Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений с идентификаторами 41384973011155 и 4138497301131 получены адресатами ДД.ММ.ГГГГ.
Сведения о выполнении требований, указанных в претензии, у истца отсутствуют.
Истец Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, причина не явки суду не известна, направил заявление о рассмотрение дела в свое отсутствие.
Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, возражений относительно исковых требований не представили. Заказное письмо с судебной повесткой, направленное судом ответчикам, возвращены почтой, в связи с неявкой ответчиков за его получением. По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Гражданин несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
При таких обстоятельствах суд считает ответчиков извещенными о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Третье лицо, администрация Балаковского муниципального района Саратовской области извещена о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, причина не явки суду не известна, об отложении дела не ходатайствовал.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив предоставленные материалы, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
В силу пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.
На основании статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Пунктом 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Согласно Положению о комитете по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, утвержденного Решением Собрания Балаковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитет является отраслевым (функциональным) органом администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, уполномоченным осуществлять права собственника имущества Балаковского муниципального района и права собственника имущества муниципального образования город Балаково.
В соответствии с частью 1 пункта 2.1 Положения о комитете, одной из основных задач Комитета является обеспечение экономически эффективного управления, распоряжения муниципальным имуществом Балаковского муниципального района и муниципального образования город Балаково, а также рационального использования государственной (до разграничения) и муниципальной земли в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в результате выездного обследования истцом земельного участка с кадастровым номером 64:40:010230:19, расположенного по адресу: <адрес>, город Балаково, Саратовской области установлен факт самовольного занятия земельного участка общего пользования площадью около 221 кв.м., смежного с земельным участком с кадастровым номером 64:40:010230:19, путём размещения металлического забора высотой около 1 м. (том 1, листы дела 6-8).
Согласно выписки из ЕГРН земельный участок кадастровым номером 64:40:010230:19 принадлежит на праве общей долевой собственности по ? ФИО1 и ФИО2 (том 1, лист дела 9).
Досудебные претензия ДД.ММ.ГГГГ, направленная в адрес ответчиков с требованиями в течение 14 календарных дней со дня получения претензии освободить от забора самовольно занятый земельный участок общего пользования площадь около 221 кв.м., смежного с земельным участком кадастровым номером 64:40:010230:19, до настоящего времени не выполнено (том 1, листы дела 10-11).
Доказательства получены надлежащим образом, не содержат противоречий, согласуются между собой. Суд считает указанные обстоятельства установленными.
В целях определения соответствия фактической границы земельного участка с кадастровым номером 64:40:010230:19, определением Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена землеустроительная судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью «Центр независимой судебной экспертизы и оценки».
Из сообщения общества с ограниченной ответственностью «Центр независимой судебной экспертизы и оценки» о невозможности дать заключения эксперта следует, что в назначенное время стороны и их представители не явились, объект исследования не предоставлен по неизвестным причинам, что приводит к невозможность дать ответы на поставленные определением суда вопросы (том 1, листы дела 55-56).
В соответствии с частью 3 статьи 79 ГПК РФ при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводам, что установлен факт самовольного занятия земельного участка общего пользования площадью 221 кв.м., смежного с земельным участком с кадастровым номером 64:40:010230:19, путём размещения металлического забора высотой около 1 м, расположенного по адресу: <адрес>, город Балаково, Саратовской области, поэтому суд считает необходимым исковые требования удовлетворить и обязать ответчиков освободить от металлического забора земельный участок общего пользования площадью 221 кв.м., смежного с земельным участком кадастровым номером 64:40:010230:19 до границ последнего с характерными точками, имеющими координаты: Н1 Х553635.17 и Y 3213628.72, Н2 Х553627.28 и Y 3213626.48, Н3 Х553622.98 и Y 3213625.65, Н4 Х553620.07 и Y 3213625.1, Н5 Х553617.67 и Y 3213624.65, Н6 Х553615.21 и Y 3213634.51, Н7 Х553613.88 и Y 3213640.56, Н8 Х553613.71 и Y 3213641.29, Н9 Х553631.78 и Y 3213645.41, Н10 Х553635.84 и Y 3213645.14, Н11 Х553634.72 и Y 3213633.29, Н12 Х553634.62 и Y 3213633.26, Н1 Х553635.17 и Y 3213628.72, путем демонтажа забора за счет средств ответчиков.
В соответствии с частью 1 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Такое указание может быть произведено судом с учетом конкретных обстоятельств дела и только при наличие соответствующего ходатайства истца.
Суд считает, что предложенный истцом срок устранения нарушений в один месяц с момента вступления решения в законную силу отвечает требованиям разумности и достаточен для выполнения необходимых работ по демонтажу металлического забора.
Относительно судебной неустойки, как указано в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункте 2 статьи 308.3 ГК РФ). В силу положений подпунктов 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Учитывая, наличие материального положения ответчиков, суд считает возможным определить размер судебной неустойки в 200 рублей с каждого за каждый день просрочки исполнения решения суда в случае неисполнения ФИО1, ФИО2 решения суда в срок установленный один месяц с даты вступления решения в законную силу до дня его фактического исполнения.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Балаковского <адрес> Саратовской области в в размере 300 рублей в равных долях по 150 рублей с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельным ресурсам администрации Балаковского муниципального района к ФИО1, ФИО2 о понуждении к освобождению земель общего пользования удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 63 02 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД города Балаково и Балаковского <адрес> Саратовской области, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 63 01 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД города Балаково и Балаковского <адрес> Саратовской области, освободить от металлического забора земельный участок общего пользования площадью 221 кв.м., смежного с земельным участком кадастровым номером 64:40:010230:19 до границ последнего с характерными точками, имеющими координаты: Н1 Х553635.17 и Y 3213628.72, Н2 Х553627.28 и Y 3213626.48, Н3 Х553622.98 и Y 3213625.65, Н4 Х553620.07 и Y 3213625.1, Н5 Х553617.67 и Y 3213624.65, Н6 Х553615.21 и Y 3213634.51, Н7 Х553613.88 и Y 3213640.56, Н8 Х553613.71 и Y 3213641.29, Н9 Х553631.78 и Y 3213645.41, Н10 Х553635.84 и Y 3213645.14, Н11 Х553634.72 и Y 3213633.29, Н12 Х553634.62 и Y 3213633.26, Н1 Х553635.17 и Y 3213628.72, путем демонтажа забора за счет средств ФИО1, ФИО2, в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 63 02 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД города Балаково и Балаковского <адрес> Саратовской области, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 63 01 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД города Балаково и Балаковского <адрес> Саратовской области, в пользу Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области неустойку в размере 200 рублей с каждого за каждый день просрочки исполнения решения суда по истечении месячного срока с даты вступления решения в законную силу до дня его фактического исполнения.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 63 02 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД города Балаково и Балаковского <адрес> Саратовской области, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии 63 01 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД города Балаково и Балаковского <адрес> Саратовской области в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 300 рублей в равных долях по 150 рублей с каждого.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья А.А. Гордеев
Мотивированное решение изготовлено 23 января 2023 года.
Судья А.А. Гордеев