Дело № 2а-723/2025
УИД 42RS0006-01-2025-001195-43
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Кировский районный суд г. Кемерово в составе
председательствующего судьи Куртобашевой И.Ю.,
при секретаре Мальцевой Е.М.,
с участием помощника прокурора Лобановой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
«10» июля 2025 года
административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальника ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1
Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную сиу ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменена неотбытая часть наказания, назначенная приговором Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком на 1 год 5 месяцев 19 дней, на принудительные работы тем же сроком с удержанием в доход государства 5% заработка ежемесячно.
Постановлением Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, осужденному приговором Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ заменена не отбытая часть принудительных работ на лишение свободы сроком на 1 год 4 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Сведений о расследовании и производстве по уголовным делам в отношении ФИО1 на момент подачи искового заявления не имеется.
Осужденный ФИО1, отбывает срок наказания в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, при особо-опасном виде рецидива по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка по Кемеровской области освобождается из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
В течении всего периода отбывания наказания в виде лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: характеризуется посредственно, дисциплинарных взысканий не имеет, поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит.
Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих видов административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца не явился, согласно представленному ходатайству, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, что суд находит возможным.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и мете судебного заседания извещен, согласно расписки, участвовать в судебном заседании не желал.
Выслушав заключение помощника прокурора Лобановой В.Н., полагавшего, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, закреплены в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральном законе N 64-ФЗ.
В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом (пункт 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ и пунктом 2 частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Виды административных ограничений определены статьей 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в частности, в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Разрешая заявленные административные исковые требования, суд исходит из следующего.
ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную сиу 10.03.2023г./л.д.9-17/
Постановлением Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменена неотбытая часть наказания, назначенная приговором Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. в виде лишения свободы сроком на 1 год 5 месяцев 19 дней, на принудительные работы тем же сроком с удержанием в доход государства 5% заработка ежемесячно/л.д.18-19/.
Постановлением Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, осужденному приговором Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ заменена не отбытая часть принудительных работ на лишение свободы сроком на 1 год 4 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима/л.д.20-21/.
Осужденный ФИО1, отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен особо-опасный вид рецидива по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области/л.д.15 обр./
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления (ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Установив, что ФИО1 относится к числу лиц, имеющих непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о том, что административный надзор за ним с применением правил ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» должен быть установлен в обязательном порядке на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1, месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Учитывая данные обстоятельства, суд удовлетворяет административный иск об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет.
В течении всего периода отбывания наказания в виде лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: характеризуется посредственно, дисциплинарных взысканий не имеет, поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит/л.д.6-8/.
Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом, в силу пункта 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.
В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15).
Решая вопрос о выборе конкретных административных ограничений, суд руководствуется положениями ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также принимает во внимание данные о личности ФИО1, который не имеет постоянного места жительство, обстоятельства совершения им преступления, поведение в период отбытия наказания.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
В полной мере учитывая приведенные обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса.
Таким образом, административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 14, 62, 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1 С,А. ДД.ММ.ГГГГ урож. <данные изъяты>, гражданина РФ, административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кировский районный суд г. Кемерово, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение суда составлено 10.07.2025г.
Председательствующий: