УИД66RS0025-01-2022-001261-33

Дело №2-967/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Верхняя Салда 30 ноября 2022 года

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Новосадовой О.А.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Метельковой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению –Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, назначении пенсии по инвалидности, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению –Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области, в котором просила признать решение ответчика № 579901/22 от 06.07.2022 об отказе в установлении пенсии незаконным. Признать за ней право на назначение страховой пенсии по инвалидности в соответствии со ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты 03.06.2022. Взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 100000 руб., а также судебные расходы.

В обоснование требований указала, что является получателем пенсии за выслугу лет с д.м.г. в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской федерации, и их семей» от 12.02.1993 № 4468-1 (далее Закон N 4468-1). д.м.г. она признана инвалидом <....> группы с установлением группы инвалидности в порядке, предусмотренном ФЗ «О социальной защите инвалидов». Она обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности в соответствии со ст.9 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика № 579901/22 от 06.07.2022 в назначении страховой пенсии по инвалидности ей отказано в связи с отсутствием условий для назначения указанной пенсии. С данным решением не согласна, полагает, что вправе получать одновременно две указанные пенсии на основании ст. 9 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.7 Закона №4468-1. Считает, что отказ пенсионного фонда в назначении страховой пенсии по инвалидности нарушает ее пенсионные права. Кроме того, незаконными действиями ответчика ей причинен моральный вред, выразившийся в нравственных и моральных страданиях, в ухудшении ее физического здоровья, душевных переживаний, потере аппетита и сна. Для оказания юридической помощи она вынуждена была обратиться в юридическое бюро «Перегонцев и партнеры», стоимость юридических услуг за подготовку и направление настоящего искового заявления составила 50000руб. (предоплата 15000руб.).

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении, полагала, что у нее имеются законные основания для получения одновременно пенсии по выслуге лет и пенсии по инвалидности.

Представитель ответчика Государственного учреждения –Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание не явился, направил письменные возражения на иск, в которых указал, что заявленные истцом требования не основаны на законе, согласно которому гражданам, имеющим право на различные пенсии, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом. Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется только в случаях, прямо предусмотренных п.3 ст.3 Закона № 166-ФЗ. ФИО1 ни к одной из выше перечисленных категорий граждан не относится. Законом так же не предусмотрено взыскание с пенсионного органа компенсации морального вреда. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, в иске отказать.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости.

В судебном заседании установлено и усматривается из материалов дела, что ФИО1 с д.м.г. является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации N 4468-1 от 12 февраля 1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (наименование в соответствии с Федеральным законом от 1 октября 2019 года N 328-ФЗ). Пенсия за выслугу лет назначена истцу пожизненно (справка ФКУ «Военный комиссариат Свердловской области» от 11.12.2019).

д.м.г. ФИО1 признана инвалидом <....> группы бессрочно, причина инвалидности – общее заболевание (справка серии МСЭ-№ .... от д.м.г., удостоверение).

Решением Государственного учреждения –Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области от 06.07.2022 N 579901/22 истцу отказано в назначении страховой пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон N 400-ФЗ) в связи с отсутствием условий для назначения указанной пенсии.

В рамках настоящего дела спор возник по вопросу об одновременном назначении и выплате ФИО1 двух пенсий - пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по инвалидности, условия выплаты которой предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Действительно, условиями назначения страховой пенсии по инвалидности Закон N 400-ФЗ называет следующие (статья 9 указанного Закона):

признание гражданина из числа застрахованных лиц инвалидом I, II или III группы (признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации");

страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

Исходя из приведенных условий, право ФИО1 на получение страховой пенсии по инвалидности само по себе никем, в том числе, ответчиком, под сомнение не поставлено.

Однако право гражданина на получение одновременно двух и более пенсий урегулировано иными нормативными положениями.

В частности, поскольку ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет, применению подлежат нормы Закона Российской Федерации N 4468-1 от 12 февраля 1993 года.

Согласно части четвертой статьи 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 лица, указанные в статье 1 данного Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных данным Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" устанавливает, что гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом (пункт 2 статьи 3 Закона).

Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона N 166-ФЗ право на одновременное получение двух пенсий предоставляется, в частности, гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (подпункт 1);

Пунктом 6 статьи 3 Закона N 166-ФЗ установлено, что военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Таким образом, приведенные нормы позволяют получать военному пенсионеру одновременно две пенсии, одна из которых - страховая пенсия по старости, а вторая - за выслугу лет или по инвалидности. Получение одновременно пенсии за выслугу лет и по инвалидности действующим законодательством не предусмотрено.

В связи с чем, истец не имеет права на одновременное получение пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по инвалидности, исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, назначении пенсии по инвалидности не обоснованы и не подлежат удовлетворению. Доводы истца об обратном ошибочны и основаны на неверном толковании приведенных выше нормативных положений.

Так же не подлежат удовлетворению, как вытекающие из основных, требования о компенсации морального вреда, более того, законом не предусмотрено взыскание компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав граждан, если такое право не указано в специальном законе. Специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку в иске ФИО1 отказано, не имеется оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов по оплате юридических услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 и 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению –Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, назначении пенсии по инвалидности, взыскании компенсации морального вреда отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 1 месяца со дня вынесения судом мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Верхнесалдинский районный суд.

Судья Новосадова О.А.

Мотивированное решение вынесено 26 декабря 2022 года.

Судья Новосадова О.А.