№

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Дзержинск 28 ноября 2023 года

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего Тимонина А.Д.,

при секретаре судебного заседания Хромовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Минюста России по Нижегородской области к частному учреждению «Школа развития интеллекта и творчества «Умничка» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к частному учреждению «Школа развития интеллекта и творчества «Умничка» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован частное учреждение «Школа развития интеллекта и творчества «Умничка». Учетный номер <данные изъяты>. Лицо, имеющее право действовать от организации без доверенности – директор ФИО1.

Место нахождения частного учреждения «Школа развития интеллекта и творчества «Умничка» согласно учредительным документам: <адрес>.

В адрес Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> поступило заявление от директора частного учреждения «Школа развития интеллекта и творчества «Умничка» с просьбой ликвидировать частное учреждение «Школа развития интеллекта и творчества «Умничка» в связи с тем, что организация фактически прекратила ведение уставной деятельности, денежные средства отсутствуют.

Главное управление Минюста России по <адрес> просит суд ликвидировать частное учреждение «Школа развития интеллекта и творчества «Умничка» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец Главное управление Минюста России по <адрес> в судебное заседание явку представителя не обеспечил. О месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик частное учреждение «Школа развития интеллекта и творчества «Умничка» в судебное заседание явку представителя не обеспечил. О месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Причина неявки неизвестна.

Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание явку представителя не обеспечило. О месте и времени судебного заседания извещено своевременно и надлежащим образом.

По смыслу положений ст.14 Международного Пакта от ДД.ММ.ГГГГ «О гражданских и политических правах» и ст.150 КАС РФ неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствие с требованиями статей 59-61 КАС РФ, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 и 1.1 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 168-ФЗ), уполномоченным органом или его территориальным органом.

На основании подп.30.10 п.7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Минюст России осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий, религиозных организаций и структурных подразделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций.

В силу подп.68 и 77 п.6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, Главное управление осуществляет следующие полномочия:

осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий, за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям, за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации;

обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Таким образом, Главное управление Минюста России по <адрес> является территориальным органом Минюста России, которому предоставлено право на обращение в суд о ликвидации некоммерческой организации.

Судом установлено, что распоряжением Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрирован частное учреждение «Школа развития интеллекта и творчества «Умничка» (учетный номер <данные изъяты>). Запись в ЕГРЮЛ внесена ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером 1045206819470. Лицо, имеющее право действовать от организации без доверенности – директор ФИО1.

В соответствии с п.3 и 3.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Срок представления данных документов не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, утвержден постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», п.1.1 приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности». При этом п.2 приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № срок предоставления отчетности некоммерческими организациями за 2019 год установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение указанных норм частное учреждение «Школа развития интеллекта и творчества «Умничка» не представила в Главное управление Минюста России по <адрес> соответствующую информацию за 2021, 2022 годы.

Данные факты стороной административного ответчика не оспорены, доказательств обратного суду не представлено.

Кроме того, в адрес Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> поступило заявление от директора частного учреждения «Школа развития интеллекта и творчества «Умничка» с просьбой ликвидировать частное учреждение «Школа развития интеллекта и творчества «Умничка» в связи с тем, что организация фактически прекратила ведение уставной деятельности, денежные средства отсутствуют.

Согласно п.10 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В связи с этим, суд полагает что административный иск о ликвидации некоммерческой организации является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Что касается требований об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ст.13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» федеральным органом исполнительной власти на основании принимаемого уполномоченным органом или его территориальным органом решения о государственной регистрации.

Согласно ст.2 и ч.2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами.

Ведение государственных реестров осуществляется регистрирующим органом в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и приказа Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №н полномочия по ведению Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей возложены на Федеральную налоговую службу и ее территориальные органы.

Следовательно, данные действия производятся регистрирующим органом в административном, то есть внесудебном порядке. Полномочий по исключению юридических лиц из Единого государственного реестра юридических лиц у суда не имеется, в связи с чем данное требование удовлетворению не подлежит.

Таким образом, обязанность регистрирующего органа по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в части исключения ликвидированного юридического лица на основании вступившего в законную силу решения суда закреплена указанными нормами, в связи с чем суд полагает необходимым указать в резолютивной части решения на то, что решение суда является основанием для исключения некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Главного управления Минюста России по <адрес> к частному учреждению «Школа развития интеллекта и творчества «Умничка» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить частично.

Ликвидировать частное учреждение «Школа развития интеллекта и творчества «Умничка» (<данные изъяты>).

В удовлетворении административного иска Главного управления Минюста России по <адрес> к частному учреждению «Школа развития интеллекта и творчества «Умничка» в части исключения из Единого государственного реестра юридических лиц отказать.

Решение суда является основанием для исключения частного учреждения «Школа развития интеллекта и творчества «Умничка» (ИНН: <данные изъяты>) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд.

Судья п/п А.Д. Тимонин

Копия верна

Судья