Дело (УИД) № 42RS0040-01-2023-000153-74

Номер производства по делу № 2а-508/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 13 февраля 2023 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Анучкиной К.А.,

с участием помощника прокурора Джилихина А.Ю.,

помощника судьи Поддубной А.В.,

при секретаре Воропай Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Кемеровскому муниципальному округу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Кемеровскому муниципальному округу обратился в суд с административным исковым заявлением и просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения с сохранением срока административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации. Требования мотивированы тем, что ФИО1 проживает по <адрес> За время нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе: 1) 11.03.2022 с 22:10 часов ФИО1 проживающий по <адрес>, отсутствовал дома, находясь под административным надзором по вынесенному решению суда, которое ограничивает его свободное время с 22-00 ч. до 06-00 часов, когда он должен находится по <адрес>, тем самым нарушил требования п.3 ч.1 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КРФ об АП. Постановление №5-133/2022 по делу об административном правонарушении от 17.03.2022.; 2) 12.05.2022 года в 22 часа 10 минут, ФИО1 проживающий по <адрес>, состоящий под административным надзором с административными ограничениями с 22.00 ч. до 06.00 часов, на момент проверки отсутствовал дома, чем нарушил требования п.3 ч.1 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КРФ об АП. Постановление, №5-262/2022 по делу об административном правонарушении от 26.05.2022.; 3) 04.11.2022 года в 00 часов 21 минут ФИО1, проживающий по <адрес>, отсутствовал дома, находясь под административным надзором по вынесенному решению суда, которое ограничивает его свободное время с 22-00 ч. до 06-00 часов, когда он должен находится по <адрес>, тем самым нарушил требования п.3 ч.1 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КРФ об АП. Постановление №5-778/2022 по делу об административном правонарушении от 28.12.2022.; 4) 18.11.2022 года в 23.00 ФИО1, проживающий по <адрес>, отсутствовал дома, находясь под административным надзором по вынесенному решению суда, которое ограничивает его свободное время с 22-00 ч. до 06-00 часов, когда он должен находится по адресу<адрес>, тем самым нарушил требования п.3 ч.1 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лирами, освобожденными из мест лишения свободы» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КРФ об АП. Постановление № 5-729/2022 по делу об административном правонарушении от 20.12.2022; 5) 13.12.2022 года в 18:02 ФИО1, проживающий по адресу<адрес>, не явился на регистрацию, находясь под административным надзором по вынесенному решению суда, тем самым нарушил требования п.3 ч.1 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КРФ об АП. Постановление № 5-730/2022 по делу об административном правонарушении от 20.12.2022; 6) 22.11.2022 года в 18 часов 02 минут ФИО1, проживающий по <адрес>, не явился на регистрацию, находясь под административным надзором по вынесенному решению суда, тем самым нарушил требования п.3 ч.1 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КРФ об АП. Постановление № 5-731/2022 по делу об административном правонарушении от 20.12.2022. ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, в употреблении спиртных напитков замечен не был, ранее судим, привлекался к административной ответственности. В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Просит установить в отношении ФИО1, дополнительные административные ограничения с сохранением срока административного надзора: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, его явка не признавалась судом обязательной. В суд представлено заявление ФИО1, согласно которому он просит рассмотреть дело в его отсутствие, административный иск признал полностью.

В соответствии со ст.150, ч.1 ст.272 КАС РФ, административный иск может быть рассмотрен в отсутствие административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Законом РФ "Об административном надзоре" за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п.1 ст.1 Закона РФ "Об административном надзоре" за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Закона РФ "Об административном надзоре" за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч.1 ст.4 Закона РФ "Об административном надзоре" за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона РФ "Об административном надзоре" за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с ч.2, ч.8 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 28.09.2015 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с возложением административных ограничений в виде: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов следующего дня. Решение суда вступило в законную силу 09.10.2015 года.

Решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 07.04.2021 в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение с сохранением срока административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Из решения следует, что ФИО1 осужден приговором Заводского районного суда г.Кемерово от 31.07.2014 года по п. А ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден из мест лишения свободы 08.12.2015 года.

Конец срока административного надзора истекает 08.12.2023 года.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №2 Кемеровского судебного района от 17.03.2022 года №5-133-/22 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №2 Кемеровского судебного района от 26.05.2022 года №5-262/22 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №2 Кемеровского судебного района от 28.12.2022 года №5-778/22 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №2 Кемеровского судебного района от 20.12.2022 года №5-729/22 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №2 Кемеровского судебного района от 20.12.2022 года №5-731/22 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №2 Кемеровского судебного района от 20.12.2022 года №5-730/22 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ.

Согласно справке - характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу от 26.01.2023, по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, в употреблении спиртных напитков замечен не был, ранее судим, привлекался к административной ответственности.

В соответствии с п.13, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Согласно п.2 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Поскольку ФИО1 после установления в отношении него административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, суд, учитывая личность ФИО1, его поведение в период нахождения под административным надзором, а также характеристику органа внутренних дел, считает необходимым удовлетворить административный иск, с учетом разъяснений, данных в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15, дополнить ранее установленное решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 28.09.2015 ограничение в виде обязательной явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 07.04.2021 ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации и установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Кемеровскому муниципальному округу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> дополнительные административные ограничения с сохранением срока административного надзора, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кемеровский районный суд Кемеровской области.

Председательствующий