Дело № 2-1475/2025 (43RS0001-01-2025-000833-11, М-712/25)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. ФИО3 3 апреля 2025 г.
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Н.А.,
при секретаре Татауровой Л.В.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Кирова Варнина И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1475/2025 (43RS0001-01-2025-000833-11) по заявлению Прокурора Октябрьского района г. Кирова в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района г. Кирова Кировской области обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации. В обоснование требований указал, что сотрудниками УМВД России по г. Кирову проведены мероприятия по пресечению фактов незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, в ходе которых сотрудниками полиции произведено изъятие алкогольной продукции. Так, 09.10.2023 г. в рамках проверочных мероприятий в магазине «Бакалея» по адресу: <...>, при отсутствии лицензии на право реализации алкогольной продукции обнаружена и изъята следующая алкогольная продукция: коньяк «Армянский» (1 бутылка объемом 0,5 л.), водка «Родники Сибири» (1 бутылка объемом 0,5 л.); водка «Талка» (2 бутылки объемом 0,5 л. каждая, общий объем 1 л.), вино «Смугляночка» (3 бутылки объемом 1 л. каждая, общий объем 3 л.); вино в ассортименте (2 бутылки 0,7 л. каждая, общий объем 1,4 л.). Постановлением мирового судьи судебного участка №61 Октябрьского судебного района г. Кирова от 20.12.2023 г. №61/5-4559/2024 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ (незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная продажа которых ограничен законодательством), ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб. Алкогольная продукция изъята, опечатана и находится на хранении в помещении по адресу: <...>. Изъятая сотрудниками органов внутренних дел продукция, находившаяся в помещении магазина «Бакалея», не имела документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а торговая точка – лицензии на ее реализацию. В ходе проведенной УМВД России по г. Кирову проверки установить собственника хранящейся алкогольной продукции в магазине не представилось возможным. При этом, с момента изъятия по настоящее время с требованиями о выдаче изъятой алкогольной продукции с предоставлением документа о праве собственности в УМВД России по г. Кирову никто не обращался. Таким образом, изъятое имущество в виде алкогольной продукции является бесхозяйным, собственник его неизвестен. Просит с учетом уточнений исковых требований признать бесхозяйной и обратить в собственность Российской Федерации с последующей передачей в распоряжение Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу для решения вопроса об уничтожения алкогольную продукцию, изъятую 09.10.2023 г. из магазина «Бакалея» по адресу: <...>, а именно: водку «Родники Сибири» в количестве 1 бутылки, объемом 0,25 л; водку «Талка» в количестве двух бутылок, объемом 0,5 л каждая; вино «Смугляночка» в количестве трех коробок, объемом 1 л каждая; вино в ассортименте «Золотая коллекция» в количестве двух бутылок, объемом 0,7 л каждая.
Помощник прокурора Октябрьского района города Кирова Кировской области Варнин И.С. в судебном заседании поддержал заявленные требования, подтвердил обстоятельства, изложенные в заявлении, просил уточненные требования удовлетворить.
Представители заинтересованных лиц УМВД России по городу Кирову, Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу, ФИО1, ИП ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд с учетом мнения заявителя пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав пояснения помощника прокурора Октябрьского района г. Кирова, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 35 Конституции РФ установлено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Статьей 225 Гражданского кодекса РФ определено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии со статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В соответствии с ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Положениями ст. 226 Гражданского кодекса РФ установлено, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, а именно лицом, в собственности, владении или пользовании которого заходится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В соответствии со ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона №171-ФЗ изъятию из незаконного оборота подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона №171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1-3,8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В п. 5.3.5(1) Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №154, указано, что уполномоченным органом в отношении всех обязательств в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений, является Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, к полномочиям которой относится организация в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.
Уничтожение продукции осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 №1027.
В судебном заседании установлено, что 09.10.2023 г. в ходе проведения проверочных мероприятий УМВД России по г. Кирову выявлен факт реализации алкогольной продукции ФИО1 в магазине «Бакалея», расположенном по адресу: <...> (ИП ФИО2 о) при отсутствии лицензии на право реализации алкогольной продукции.
Алкогольная продукция, находившаяся в помещении магазина, не имела документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а торговая точка – лицензии на ее реализацию. В связи с чем, из незаконного оборота была изъята следующая алкогольная продукция: коньяк «Армянский» в количестве 1 бутылки, объемом 0,5 л.; водка «Родники Сибири» в количестве 1 бутылки, объемом 0,25 л.; водка «Талка» в количестве двух бутылок, объемом 0,5 л. каждая; вино «Смугляночка» в количестве трех коробок, объемом 1 л. каждая; вино в ассортименте «Золотая коллекция» в количестве двух бутылок, объемом 0,7 л. каждая, составлен протокол изъятия вещей и документов от 09.10.2023 г.
Изъятая согласно протоколу изъятия от 09.10.2023 г. сотрудниками органов внутренних дел продукция, находившаяся в помещении магазина «Бакалея», передана на хранение, подписан акт приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 10.10.2023. Спиртосодержащая продукция находится на хранении в помещении по адресу: <...>.
Постановлением мирового судьи судебного участка №61 Октябрьского судебного района г. Кирова от 20.12.2023 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, за осуществление 09.10.2023 г. в 23 час. 25 мин. в магазине «Бакалея» по адресу: г. Киров, пр-д им. Ф.И. Шаляпина, д. 5розничной продажи алкогольной продукции – коньяка «Армянский» в количестве 1 бутылки без документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб. с конфискацией алкогольной продукции: коньяк «Армянский», емкостью 0,5 л., крепостью 40% по цене 900 рублей за бутылку в количестве 1 бутылки, указанной в протоколе ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 09.10.2023 г., находящейся в камере хранения изъятых вещей и документов УМВД России по г. Кирову.
Финансирование затрат органов исполнительной власти, связанных с хранением изъятой алкогольной продукции, осуществляется из средств соответствующих бюджетов, хранение алкогольной продукции причиняет государству ущерб, чем также затрагиваются интересы Российской Федерации.
С момента изъятия по настоящее время с требованиями о выдаче изъятой продукции с предоставлением документа о праве собственности в УМВД России по г. Кирову никто не обращался.
Бездействие и равнодушное отношение к спорному движимому имуществу (изъятой алкогольной продукции) со стороны возможного собственника на протяжении столь длительного периода времени, по мнению суда, однозначно свидетельствует об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить на него какие-либо права.
В указанном бездействии собственника суд усматривает фактический отказ от права собственности на спорное движимое имущество.
Во владение спорным имуществом вступила Российская Федерация, которая длительное время обеспечивает хранение продукции.
Таким образом, изъятое имущество в виде алкогольной и спиртосодержащей продукции является бесхозяйным, собственник его неизвестен.
С учетом изложенного, суд полагает, что заявление прокурора Октябрьского района г. Кирова о признании имущества бесхозяйным и передаче его в собственность Российской Федерации для решения вопроса об уничтожении подлежит удовлетворению.
Алкогольную, спиртосодержащую продукцию, изъятую 09.10.2023 г. в магазине «Бакалея» по адресу: <...>, а именно: водку «Родники Сибири» в количестве 1 бутылки, объемом 0,25 л; водку «Талка» в количестве двух бутылок, объемом 0,5 л каждая; вино «Смугляночка» в количестве трех коробок, объемом 1 л каждая; вино в ассортименте «Золотая коллекция» в количестве двух бутылок, объемом 0,7 л каждая, суд признает бесхозяйной, обращает в собственность Российской Федерации с последующей передачей в Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу для решения вопроса об уничтожении.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Прокурора Октябрьского района г. Кирова в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации – удовлетворить.
Признать бесхозяйной и обратить в собственность Российской Федерации с последующей передачей в распоряжение Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу для решения вопроса об уничтожения алкогольную продукцию, изъятую 09.10.2023 г. из магазина «Бакалея» по адресу: <...>, а именно: водку «Родники Сибири» в количестве 1 бутылки, объемом 0,25 л; водку «Талка» в количестве двух бутылок, объемом 0,5 л каждая; вино «Смугляночка» в количестве трех коробок, объемом 1 л каждая; вино в ассортименте «Золотая коллекция» в количестве двух бутылок, объемом 0,7 л каждая.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.А. Кузнецова
Мотивированное решение изготовлено 11.04.2025 г.