РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июля 2023 года город Иркутск
Ленинский районный суд города Иркутска в составе председательствующего судьи Трофимовой Э.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Марковой К.Н.,
с участием прокурора ФИО4,
в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2951/2023 (УИД 38RS0034-01-2023-002587-77) по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 4 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» о дополнении ранее установленного ограничения в отношении ФИО2,
установил:
Начальник отдела полиции № 4 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленного ограничения в отношении ФИО2.
В обосновании заявленных требований указал, что 28.12.2017 ФИО2 осужден приговором Свердловского районного суда г.Иркутска по п. «в» ч.2 ст. 158, ч. 1 ст. 70, ч. 4 ст. 74 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В период отбытия наказания в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области признан злостным нарушителем порядка отбывания наказаия.
12.10.2022 решением Ангарского городского суда Иркутской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, т.е. до 15.11.2025, а также возложены ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет выезда за пределы г.Иркутска Иркутской области, запрет нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 до 06:00 часов.
Однако установленные ограничения ФИО2 нарушал, за что неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1, 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
Просил дополнить ФИО2 административное ограничение в виде двух обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительными явками 2 раза в месяц, а всего четыре раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО7 не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежаще, предоставила заявление о рассмотрении дела в отсутствие, указала, что штрафы за административные правонарушения не оплачены.
Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие, в котором также указал, что с дополнительными ограничениями согласен.
На основании положений ч.ч. 3, 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что явка административного истца не признана судом обязательной, суд полагает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.
Выслушав административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.
Частями 1, 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п. 22 и п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Судом установлено и следует из материалов административного дела, что приговором Свердловского районного суда г.Иркутска от 28 декабря 2017 г. ФИО2 осужден по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, окончательно назначено наказание по совокупности приговоров в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
12.10.2022 решением Ангарского городского суда Иркутской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. Возложены ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы г.Иркутска Иркутской области, запрет нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 часов до 06:00 часов.
15.11.2022 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (справка №046258 ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области).
18.11.2022 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП-1 МУ МВД России "Иркутское" как поднадзорное лицо, заведено дело административного надзора.
12.04.2023 ФИО2 предупрежден о возможности продления срока административного надзора, а также изменения видов административных ограничений в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность. Уведомлен о правовых последствиях совершения правонарушений, предусмотренных ст. 314.1 УК РФ, ст. 19.24 КоАП РФ и ознакомлен с их содержанием.
Постановлением по делу об административном правонарушении № 62АП326359 от 31.05.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту нахождения 29.05.2023 вне жилого помещения являющегося местом жительства в определенное время, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения. Назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. Штраф не оплачен.
Постановлением по делу об административном правонарушении № 62АП326373 от 26.05.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту нахождения 23.05.2023 вне жилого помещения являющегося местом жительства в определенное время, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения. Назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 руб. Штраф не оплачен.
Постановлением по делу об административном правонарушении № 62АП326214 от 25.04.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту не допуска 21.04.2023 сотрудников ОВД в жилое помещение являющееся местом жительства в определенное время, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне жилого помещения. Назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Штраф не оплачен.
Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную суилу.
Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Как следует из протоколов об административном правонарушении административные события с участием административного ответчика, по фактам которых он привлечен к административной ответственности, имели место 23.05.2023, 29.05.2023, 21.04.2023.
Согласно бытовой характеристике ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, в своем доме с отцом ФИО5 Не трудоустроен. Состоит на учете в отделе полиции под административным надзором. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора. К уголовной ответственности по месту жительства не привлекался. По месту жительства характеризуется удовлетворительного, жалоб и заявлений от соседей не поступало.
Учитывая данные о личности ФИО5, наличие судимости, совершение поднадзорным лицом в течение одного года 3 административных правонарушений против порядка управления, суд полагает возможным дополнить ранее установленное административное ограничение в виде двух обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительно двумя обязательными явками в месяц, а всего четыре раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Определяя периодичность явок в органы внутренних дел, суд учитывает, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, совершил ряд административных правонарушений, должных выводов для себя не сделал.
Оснований полагать, что установление обязанности являться четыре раза в месяц в органы внутренних дел является чрезмерно суровым, не имеется, поскольку такая периодичность установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Таким образом, оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника ОП-4 МУ МВД России «Иркутское» подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 270, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ****год года рождения, место рождения: г. Иркутск, установленное решением Ангарского городского суда Иркутской области от 12 октября 2022 г. административное ограничение в виде 2 (двух) обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительно 2 (двумя) обязательными явками в месяц, а всего 4 (четыре) раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Э.В.Трофимова
Мотивированный текст решения изготовлен, с ним можно ознакомиться 18 июля 2023 года.