Гражданское дело № 2-1497/2023
УИД 50RS0050-01-2023-001968-10
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 сентября 2023 г. г. Шатура Московской области
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,
при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения, включении в специальный стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском по следующим основаниям.
18.08.2022 он обратился в ГУ-ГУПФР № 3 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением указанного учреждения ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа.
Ответчиком не включен в льготный стаж по Списку №1 период работы с 27.08.1990 по 24.08.1998 в ПО «<данные изъяты>» <данные изъяты> в должности подземного горнорабочего с занятым полным рабочим днем под землей в связи с отсутствием льготной справки и акта документальной проверки.
С отказом пенсионного органа ФИО1 не согласен, полагает, что документы необходимые для включения спорного периода работы в льготный стаж и назначения ему пенсии имеются.
Просит признать незаконным решение ГУ-ГУПФР № 3 по г. Москве и Московской области № № об отказе в назначении ему пенсии досрочно, включить спорный период работы в соответствующий специальный страховой стаж, признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить пенсию.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства по делу извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области ФИО2 просила рассматривать дело в ее отсутствие, в иске отказать.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
18.08.2022 ФИО1 обратился в ГУ-ГУПФР № 3 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Решением ГУ-ГУПФР № 3 по г. Москве и Московской области от 24.11.2022 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии, ввиду отсутствия требуемого льготного стажа (л.д. 42, 43).
Указанным решением в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, ФИО1 не включен период работы с 27.08.1990 по 24.08.1998 в ПО «<данные изъяты>» <данные изъяты> в должности подземного горнорабочего с занятым полным рабочим днем под землей в связи с отсутствием льготной справки и акта документальной проверки.
Согласно представленной копии трудовой книжки ФИО1 27.08.1990 он принят на работу ПО «<данные изъяты> подземным горнорабочим с занятым полным рабочим днем под землей; 15.09.1993 откомандирован в распоряжение ПО «<данные изъяты>» для работы на архипелаге «Шпицберген» (Норвегия); с 11.10.1993 – работа на руднике Баренцбугр ПО «<данные изъяты>» в той же должности; 17.08.1996 переведен подземным горнорабочим очистного забоя с занятым полным рабочим днем под землей; 24.08.1998 освобожден от работы, откомандирован к прежнему месту работы (л.д. 13-21).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.
Согласно Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в разделе I «Горные работы» позиция 1010100а поименована должность - горнорабочий с занятым полным рабочим днем под землей.
Пунктом 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 №1-57-У «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10», предусмотрено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом согласно разъяснениям п. 2 Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года №1, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. Аналогичные правила содержатся в Разъяснениях п. 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 (ред. от 01.10.1999) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Справкой Государственной архивной службы Луганской Народной Республики подтверждено, что 27.08.1990 ФИО1 был зачислен на работу в шахте с занятым полным рабочим днем под землей, с 15.09.1993 откомандирован в распоряжение АО <данные изъяты> для работы в архипелаге Шпицберген (Норвегия); за период с августа 1990 по сентябрь 1993 документы о работе с неполным рабочим днем, о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы не выявлены. Сбор на обязательное государственное пенсионное страхование организацией уплачен полностью (л.д. 60-64).
Согласно справкам б/н от 27.11.1998, выданным Государственный трест «<данные изъяты>» (Министерство топлива и энергетики Российской Федерации) арх. Шпицберген (Норвегия) Рудник Баренцуголь ФИО1 с 11.10.1993 по 24.08.1998 работал горнорабочим в шахте с занятым полным рабочим днем под землей (л.д. 22-24).
Таким образом, представленными суду документами подтверждается факт работы истца в спорный период на работе, дающей право на досрочное назначение пенсии, по Списку № 1, соответственно, спорный период работы ФИО1 подлежит включению в соответствующий страховой стаж.
С учетом включения спорного периода в указанный страховой стаж ФИО1 продолжительность стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости по Списку № 1, более 7 лет, что в соответствии с подп. 2 п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» дает ему право на назначение страховой пенсии по старости досрочно по достижении 53 лет.
ФИО1 обратился с заявлением об установлении ему страховой пенсии 18.08.2022 (достигнув 53-летнего возраста), в связи с чем пенсия должна быть ему назначена с момента его обращения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать решение ГУ – Главное управление ПФ Российской Федерации № 3 по Москве и Московской области от 24.11.2022 об отказе ФИО1 (СНИЛС №) в назначении страховой пенсии по старости досрочно незаконным.
Включить ФИО1 (СНИЛС №) в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (Список № 1), период работы с 27.08.1990 по 24.08.1998 в ПО «<данные изъяты>» Шахта им. Коссиора в должности подземного горнорабочего с занятым полным рабочим днем под землей.
Признать за ФИО1 (СНИЛС №) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости досрочно, с момента обращения, т. е. с 18.08.2022.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Ю. Хаванова
Мотивированное решение составлено 21 сентября 2023 г.
Судья Т.Ю. Хаванова