Решение по делу № 2А-2-322/2022 от 25.08.2022 - о взыскании единого налога на вмененный доход, штрафа, пени, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

Дело № 2а-2-322/2022

УИД: 36RS0034-02-2022-000326-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Ольховатка 25 августа 2022 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Баратовой Г.М.,

при секретаре Мохна Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление МИФНС России № 14 по Воронежской области к /ФИО1./ о взыскании единого налога на вмененный доход, штрафа, пени, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

11.07.2022 в Россошанский районный суд Воронежской области поступило административное исковое заявление МИФНС России № 14 по Воронежской области к /ФИО1./, в котором административный истец просит суд взыскать с административного ответчика: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: пеню в размере 752,46 руб. с 01.01.2015 по 01.06.2017, штраф в размере 2500 руб. за 1,2,3,4 квартал 2016г, 1 квартал 2017г. по п.1 ст. 119 НК РФ; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2017, 2018, 2019 в размере 76973,65 руб., пеню в размере 2494,79 руб., начисленную за период с 01.02.2018 по 01.03.2019; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017, 2018, 2019, в размере 17239,37 руб., пеню в размере 548,81 руб., начисленную за период с 01.02.2018 по 01.03.2019, а всего на общую сумму 100509,08 руб.

В обоснование исковых требований административный истец указывает, что административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем до 07.12.2020, за расчетный период 2017г. должен был оплатить в фиксированном размере страховые взносы в ПФ РФ в размере 21074,65 руб., в ФФОМС в размере 4515 руб.; за расчетный период 2018г. должен был оплатить в фиксированном размере страховые взносы в ПФ РФ в размере 26545 руб., в ФФОМС в размере 5840 руб.; за расчетный период 2019г. должен был оплатить в фиксированном размере страховые взносы в ПФ РФ в размере 29354 руб., в ФФОМС в размере 6884 руб. По результатам камеральной проверки выявлено, что административный ответчик, являясь плательщиком единого налога на вмененный доход не исполнил свою обязанность по своевременную предоставлению налоговой декларации в налоговый орган, в связи с чем, было принято решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа по ст. 119 НК РФ. В связи с неуплатой страховых взносов в установленный срок административному ответчику была начислена пеня за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в адрес административного ответчика направлялись требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ от 2315, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 07.10.2016г. №, от 19.01.2017г. №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 27.07.2017г. №, от 25.10.2017г. №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 25.10.2017г. №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 09.10.2018г. №, от 18.01.2019г. №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, которые не были исполнены административным ответчиком. Административным истцом направлялось заявление мировому судье для вынесения судебного приказа в отношении административного ответчика, однако определением мирового судьи судебного участка № 4 в Россошанском судебном районе Воронежской области от 02.06.2021 было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. В связи с чем, административный истец просит удовлетворить исковые требования. Одновременно с подачей административного искового заявления административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, который пропущен в связи с техническим сбоем в программном обеспечении АИС-Налог-3 и несвоевременным формированием заявления.

Представитель административного истца, а также административный ответчик /ФИО1./ в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания дела были извещены надлежащим образом, в письменном заявлении представитель административного истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 9 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419, пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации указанными лицами уплачиваются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

При этом, учитывая положения подпункт 1 пункта 9 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации указанные лица, уплачивающие налог на доходы физических лиц, определяют размер страховых взносов, исходя из своего дохода от профессиональной деятельности.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 434 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты (неполной уплаты) указанными лицами страховых взносов в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 указанного Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со статьей 430 данного Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.

Как установлено пунктом 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В соответствии с пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно Федерального закона от 02.06.2016 г. № 164-ФЗ «О внесении изменений в ст. 1 Федерального закона от 02.06.2016 г. № 164-ФЗ «О внесении изменений в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», с 1 июля 2016 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 7500 руб. в месяц.

Исходя из абз. 2 пп. 1 п.1 ст. 430 НК РФ, размер страховых взносов за 2017 г. в фиксированном размере по обязательному пенсионному страхованию составляет 23400 руб. (7500 руб.(МРОТ) х 26% (тариф) х 12 месяцев), а по обязательному медицинскому страхованию составляет 4590 руб. (7500 (МРОТ) х 5,1% (тариф) х 12 месяцев).

В соответствии с абз.1 пп.1 п. 1 ст. 430 НК РФ фиксированный платеж на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2018 г. составляет 26545 руб..

В соответствии с подп. 2 п.1 ст.430 НК РФ фиксированный платеж на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2018 г. составляет 5840 руб..

В соответствии с абз.1 пп.1 п. 1 ст. 430 НК РФ фиксированный платеж на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2019 г. составляет 29354 руб..

В соответствии с подп. 2 п.1 ст.430 НК РФ фиксированный платеж на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2019 г. составляет 6884 руб..

Как усматривается из материалов дела, /ФИО1./. являлся индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по своевременному предоставлению налоговой декларации в налоговый орган,налоговым органом 06.09.2017г. были приняты решения №, № № № № о привлечении его к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа по ст. 119 НК РФ.

В адрес административного ответчика через личный кабинет налогоплательщика – индивидуального предпринимателя направлялись требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ от 2315, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 07.10.2016г. №, от 19.01.2017г. №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 27.07.2017г. №, от 25.10.2017г. №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 25.10.2017г. №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 09.10.2018г. №, от 18.01.2019г. №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 в Россошанском судебном районе Воронежской области от 02.06.2021 было отказано в принятии заявления МИФНС №14 по Воронежской области о вынесении судебного приказа о взыскании с /ФИО1./ задолженности по единому налогу, пени, штрафу, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, пени.

Статья 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6).

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Возвращение или отказ мирового судьи в принятии заявления о выдаче судебного приказа течение процессуального срока не прерывает, а также не может служить основанием для его восстановления.

При этом, последнее требование № на имя /ФИО1./ было направлено по состоянию на 16.01.2020, срок его исполнения истекал 10.02.2020, соответственно, срок обращения в суд истек 10.08.2020, поскольку судебный приказ о взыскании с /ФИО1./ задолженности, отраженной в данном административном исковом заявлении, не выносился и соответственно не отменялся мировым судьей.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Заявленное представителем истца ходатайство о восстановлении срока подачи заявления не подлежит удовлетворению, по следующим обстоятельствам:

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 г. № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации нарушении права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», в также в силу п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение действующего законодательства порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом срока, высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

Как следует из действующего законодательства, срок обжалования восстанавливается при наличии уважительных причин его пропуска. При этом, уважительными причинами пропуска срока признаются такие причины, которые объективно исключали возможность для лица подать исковое заявление, жалобу или представление в установленный срок путем личной явки в суд или направления их по почте. К числу уважительных причин судебная практика относит, в частности, обстоятельства непреодолимой силы, например стихийное бедствие, введение карантина в месте жительства лица, обжалующего судебное решение, в связи с эпидемией или эпизоотией, пребывание в длительной командировке, стационарное лечение лица, неразъяснение права на обжалование обязанным должностным лицом и др. Кроме того, административным истцом не представлено никаких доказательств, подтверждающий технический сбой в программном обеспечении.

В соответствии с ч.5 ст. 138 КАС РФ, установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

На основании изложенного, суд считает, что срок обращения в суд с настоящим административным иском МИФНС России № 14 по Воронежской области пропущен без уважительной причины, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований следует отказать без исследования иных фактических обстоятельств.

Руководствуясь ст.174-180,290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований МИФНС России № 14 по Воронежской области к /ФИО1./ о взыскании единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности: пени в размере 752,46 руб. с 01.01.2015 по 01.06.2017, штрафа в размере 2500 руб. за 1,2,3,4 квартал 2016г, 1 квартал 2017г. по п.1 ст. 119 НК РФ; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2017, 2018, 2019 в размере 76973,65 руб., пени в размере 2494,79 руб., начисленной за период с 01.02.2018 по 01.03.2019; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017, 2018, 2019, в размере 17239,37 руб., пени в размере 548,81 руб., начисленной за период с 01.02.2018 по 01.03.2019, а всего на общую сумму 100509,08 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Баратова Г.М.