Решение по делу № 2А-3721/2022 от 02.11.2022 | Индустриальный районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика)

Административное дело № 2а-3721/2022 (публиковать)

УИД 18 RS0004-01-2022-005276-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2022 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Арсаговой С.И.,

при секретаре Гусельниковой Д.Н.

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Ижевска УР Марфиной Т.А.

административного ответчика ФИО1 (участие обеспечено посредством ВКС)

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Ижевску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Ижевску обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1 В обоснование заявленных требований указано, что решением Завьяловского районного суда УР от 31.07.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрет пребывания вне жилого помещения с 22-00 часов до 06-00 часов.

В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, появился в общественном месте в состоянии опьянения. ФИО1 проживает с сожительницей и несовершеннолетними детьми, официально не трудоустроен, периодически злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает общение в кругу ранее судимых лиц. ФИО1 на путь исправления не встал, не исключена вероятность совершения повторного преступления.

На основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения к установленным ранее в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель Управления МВД России по г. Ижевску не явился, направил заявление о рассмотрении административного иска в свое отсутствие.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что административные штрафы им оплачены, по существу с иском согласен, обстоятельства, в нем изложенные (факт привлечения к административной ответственности) не оспаривает. Постановления по делам об административных правонарушениях им не оспаривались, вступили в законную силу.

Помощник прокурора Индустриального района г. Ижевска Марфина Т.А. полагает, что иск подлежит удовлетворению на основании Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав административного ответчика и заключение помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ, действует с 15.09.2015г.) - производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении, в том числе лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 172 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Завьяловского районного суда УР от -Дата- в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих административных ограничений в виде:

- запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрет пребывания вне жилого помещения с 22-00 часов до 06-00 часов.

В течение одного года ФИО1 привлечен к административной ответственности -Дата- по ст. 20.21 КоАП РФ, -Дата- по ст. 20.21 КоАП РФ, -Дата- по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Данные обстоятельства следуют из текста административного искового заявления, объяснений ФИО1, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами (решением Завьяловского районного суда УР от -Дата-, характеристикой на ФИО1, постановлениями по делам об административных правонарушениях).

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленные требования об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1, неоднократно привлеченного в течение календарного года к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также порядок управления, установив ему предлагаемые административным истцом дополнительные административные ограничения на срок действия административного надзора.

Наложение именно указанных ограничений будет соответствовать задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку согласно представленной в материалах дела характеристике по месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, склонен к злоупотреблению спиртным, круг его общения составляют ранее судимые лица, кроме того, правонарушения, являющиеся основанием для установления дополнительных административных ограничений совершены в связи с потреблением алкоголя, что в совокупности указывается на необходимость дополнительного контроля за поведением ФИО1 для достижения целей административного надзора.

При этом, судом учитывается, что п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что если при рассмотрении дела об административном надзоре в отношении административного ответчика избрана мера пресечения в виде домашнего ареста или он заключен под стражу при производстве по уголовному делу, то данное обстоятельство не препятствует рассмотрению дела об административном надзоре.

Суд отмечает, что в силу п.22 указанного Постановления Пленума под иными мероприятиями следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).

Таким образом, в отношении ФИО1 подлежат установлению дополнительные административные ограничения на срок действия административного надзора в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), митингов, шествий, демонстраций, пикетирований) и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Ижевску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 -Дата- г.р., дополнительные административные ограничения на срок действия административного надзора в виде:

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Индустриальный районный суд ... Республики.

Судья Арсагова С.И.