РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 сентября 2025 года <...>
Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи Морозовой Ю.А.,
при секретаре Кондратьевой И.Ф.,
в присутствии представителя истца ФИО10, представителя третьего лица ФИО15,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД 63RS0030-01-2025-002211-48 (производство № 2-2106/2025) по иску ФИО2 к ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО3 о признании части жилого дома блоком жилого дома блокированной застройки,
установил:
ФИО18 изначально обратился с иском к администрации г.о. Тольятти, в котором просил признать часть жилого дома, состоящую из комнат: №... площадью 66,7 кв.м (Площадь здания согласно Приказа Росреестра №... от ....), расположенная по адресу: ..... Кадастровый ... – блоком жилого дома блокированной застройки.
... судом по ходатайству представителя истца произведена замена ответчика на собственников смежной с истцом части жилого дома - ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО3
В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит Часть жилого дома, состоящая из комнат: №..., площадью 63,2 кв.м., расположенная по адресу: ..... Земельный участок, под объектом недвижимости не сформирован. Истец лишен возможности оформить свои права на земельный участок под спорным объектом недвижимости, так как действующее законодательство не относит к объектам недвижимости наименование - Часть жилого дома. Из Заключения строительно-технического эксперта ФИО11 следует, что часть жилого дома, расположенное по адресу: .... КН ..., является блоком дома блокированной застройки, соответствует градостроительным нормам и градостроительным правилам, за исключением площади застройки, требованиям технических регламентов, строительных норм и правил, правилам пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, в том числе как жилое строение, не нарушают права и охраняемые интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью. Факт существования блока спорного объекта недвижимости в указанных параметрах, подтверждает технический план, подготовленный кадастровым инженером ФИО12 Признать спорную часть дома – блоком жилого дома блокированной застройки через подготовку технического плана во внесудебном порядке не возможно, так как собственника другой части жилого дома (КН ..., ....) отказываются это делать, ссылаясь на то, что один из сособственников отсутствует. Из Письма Администрации г.о. Тольятти следует, что для изменения наименования «Часть жилого дома» на «Блок жилого дома блокированной застройки» необходимо согласие собственников обеих частей дома. Истец полагает, что спорный объект является домом блокированной застройки. Изменение назначения и наименования жилого дома необходимо истцу для оформления права собственности на земельный участок, поскольку наименование жилого дома как Часть жилого дома препятствует в оформлении данного права на земельный участок. Технические характеристика спорного объекта недвижимости не изменены, реконструкция отсутствует.
Представитель истца ФИО13 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила.
Ответчик ФИО6 в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась, согласно ранее данным пояснениям с иском согласна.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, согласно ранее данным пояснениям с иском не согласен.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась, согласно ранее данным пояснениям свои возражения на иск не высказала.
Ответчик ФИО3 (ранее ФИО14) в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась, свою позицию по делу не представила.
Представитель третьего лица администрации г.о.Тольятти ФИО15 в судебном заседании просил рассмотреть дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно ст. 252 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (п.1). Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (п. 2).
При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
Как следует из материалов дела на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ... ФИО2 на праве собственности принадлежит часть жилого дома, состоящая из комнат: №... площадью 63,2 кв.м, расположенная по адресу: ...., кадастровый ....
Согласно выписке из ЕГРН квартира, расположенная по адресу: ...., с кадастровым номером ... на праве общей долевой собственности принадлежит ФИО16 в размере 1/4 доли, ФИО5 – 1/4 доля, ФИО6 – 1/4 доля.
Указанная квартира принадлежит ответчикам на основании договора о безвозмездной передаче квартир в собственность ... от ..., заключенного со Ставропольским лесопарковым мехлесхозом на состав семьи 4 человека.
... ФИО18 обращался в орган местного самоуправления в отношении изменения наименования принадлежащей ему части жилого дома, состоящей из комнат №... назначение: жилое, с кадастровым номером ... по адресу: ...., блоком жилого дома блокированной застройки. В обращении также содержалась просьба о выдаче разрешения на реконструкцию или разъяснении порядка его получения.
На указанное обращение за № ... от ... администрацией городского округа Тольятти письменно направлены ФИО2 подробные разъяснения как по вопросу выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, осуществляемой Министерством строительства Самарской области в соответствии с регламентацией вопроса законодательством. Разъяснено. Что выдача разрешений осуществляется в заявительном порядке, с приложением документов, определенных ч. 7 ст. 51 и ч. 3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ.
Администрация г.о. Тольятти в своем ответе на обращении и в суде указывает, что Федеральным законом от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ст. 1 Градостроительного кодекса РФ дополнена п. 40, согласно которому дом блокированной застройки - это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок. Даны были разъяснения о праве всех собственников дома блокированной застройки обратиться в орган регистрации прав с заявлением в орган регистрации прав и соответствующие изменения в ЕГРН будут внесены и выписка из ЕГРН выдана. При этом заключений и актов ОМС не требуется.
Из объяснений ответчиков следует, что ФИО3 (ранее ФИО1) не регистрирует свое право на объект недвижимости, поэтому невозможно явиться всем на регистрацию в Управление Росреестра. Ответчик ФИО5 возражает против требований.
Таким образом, у истца отсутствует возможность признать спорную часть дома – блоком жилого дома блокированной застройки через подготовку технического плана во внесудебном порядке, так как не все собственники другой части жилого дома (КН ..., ....) согласны на это и один из них отсутствует.
Свод правил СП 55.13330.2016 «СНИП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20 октября 2016 г. № 725/пр) определяют блокированную застройку домами жилыми одноквартирными: Застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок.
Согласно п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ жилыми домами блокированной застройки признаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет обитую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В соответствии с ч.1 ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
На основании ч.2 ст.16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Часть 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определяет государственный кадастровый учет недвижимого имущества как внесение в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение, которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом N 218-Ф3 сведений об объектах недвижимости.
При внесении в ЕГРН сведений о здании в реестре объектов недвижимости ЕГРН в качестве дополнительных сведений указывается, в том числе назначение здания - нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение, садовый дом.
Исходя из положений п.4 ч.3, п.3 ч.5 ст.14 Закона № 218- ФЗ, сведения о части объекта недвижимости вносятся в ЕГРН в целях определения пределов действия устанавливаемого ограничения прав или обременения объекта недвижимости.
Учитывая п.14 ч.2 ст.2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», часть жилого дома представляет собой помещение (совокупность помещений - комнат и подсобных помещений в жилом доме), являющееся конструктивной (неотъемлемой) частью здания; отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такового, не наделяет его признаками отдельно стоящего здания и не дает оснований для осуществления его государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в силу ч.7 ст.41 Закона № 218-ФЗ, которой установлен запрет на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства). Также необходимо учитывать, что действующим законодательством не предусмотрено предоставление земельных участков для размещения частей здания.
Согласно п.5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной и отвечает требованиям ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ, предъявляемым к блокам в жилых домах блокированной застройки. Кроме того, судом отмечено, что в рассматриваемом случае части жилого дома должны являться самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования. При таких обстоятельствах части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.
Принимая во внимание изложенное, блок жилого дома блокированной застройки может быть поставлен на государственный кадастровый учет и (или) права на него могут быть зарегистрированы как на здание с назначением «жилое» (с соответствующим наименованием, в частности, «жилой дом блокированной застройки», «блок жилого дома блокированной застройки»), при условии, что вид разрешенного использования земельного участка предусматривает возможность размещения на нем (эксплуатации) такого жилого дома, если такой дом не строился как многоквартирный, в котором расположены и учтены в ЕГРП квартиры.
Поскольку дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок» (п. 40 ст.1 ГрК РФ), постольку спорный объект является домом блокированной застройки.
Федеральным законом от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» с 01.03.2022 в Градостроительный кодекс РФ введено понятие дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).
Блок, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона № 476-ФЗ), соответствующий признакам, указанным в п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, со дня вступления в силу Закона № 476-ФЗ признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании (п. 1 ст. 16 Закона №476-ФЗ).
Спорный объект недвижимости расположен в зоне Ж-1Б «Зона усадебной застройки» градостроительного зонирования городского округа Тольятти. В данной зоне условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства в том числе является блокированная жилая застройка (ст. 34 ПЗЗ г.о. Тольятти).
Из заключения строительно-технического эксперта ... по экспертизе блока жилого дома блокированной застройки, выполненного по состоянию на ... строительным-техническим экспертом ФИО11, с учетом разъяснений к нему от ..., следует, что часть жилого дома, расположенное по адресу: .... КН ..., является блоком дома блокированной застройки, соответствует градостроительным нормам и градостроительным правилам, соответствует требованиям технических регламентов, строительных норм и правил, правилам пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, в том числе как жилое строение, не нарушают права и охраняемые интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью.
Факт существования блока спорного объекта недвижимости в указанных параметрах, подтверждает технический план, подготовленный кадастровым инженером ФИО12
Так, из заключения кадастрового инженера ФИО12 следует, что в ходе выполнения кадастровых работ было установлено, объект недвижимости - жилой дом, блок жилого дома блокированной застройки, расположен по адресу: ...., общей площадью 66,7 кв.м. (Площадь здания согласно Приказа Росреестра №П/0393 от 23.10.2020г.). При натурном обследовании объекта недвижимости было установлено, что объект недвижимости имеет отдельный вход/выход на земельный участок, являться самостоятельным изолированным объектом, который предназначен для проживания и не имеет вспомогательных помещений общего пользования с иными объектами недвижимости, имеет отдельное подключение к центральным коммуникациям (газоснабжение, электросеть, водоснабжение) не зависящая от второй части жилого дома, проходных комнат и мест общего пользования, выходов на лестничные пролеты, марши и т.д. между двумя частями отсутствуют. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) жилыми домами блокированной застройки признаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Исходя из требования №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения на объектах защиты и Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям» соблюдены.
Таким образом, часть жилого дома, состоящая из комнат №... является блоком жилого дома блокированной застройки, следовательно, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.
В ином порядке, кроме судебного, осуществить оформление спорной части жилого дома жилым домом блокированной застройки не представляется возможным.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.14 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Истец в обоснование своих требований и в опровержение доводов представителя администрации г.о. Тольятти ссылается на то, что земельный участок под объектом недвижимости не сформирован, однако он не лишен возможности оформить свои права на земельный участок под спорным объектом недвижимости, так как действующее законодательство не относит к объектам недвижимости наименование - часть жилого дома.
Изменение назначения и наименования жилого дома необходимо истцу для оформления права собственности на земельный участок, поскольку наименование жилого дома как Часть жилого дома препятствует в оформлении данного права на земельный участок. Технические характеристика спорного объекта недвижимости не изменены, реконструкция отсутствует.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 10, 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 (... года рождения, паспорт ...) удовлетворить.
Признать часть жилого дома, состоящую из комнат: №..., площадью 66,7 кв.м (Площадь здания согласно Приказа Росреестра №... от ....), расположенную по адресу: ...., с кадастровым номером ... – блоком жилого дома блокированной застройки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.о.Тольятти в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Морозова Ю.А.
Решение в окончательной форме изготовлено 24 сентября 2025 года.
Судья Морозова Ю.А.