Дело № 2-1824-2022
УИД 75RS0023-01-2022-003833-55
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
«29» августа 2022 года г. Чита
Черновский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Кореневой Н.А., секретаря судебного заседания Окуневой С.С., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1 , действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей БКА , СКА к администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО1, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних БКА., СКА ., обратились в суд с исковыми требованиями к администрации городского округа «Город Чита» - признать право пользования жилым помещением .
В обоснование заявленных требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: . Данное жилое помещение ей досталось от матери – МНВ , документы на жилое помещение отсутствуют. На данный момент она в данном жилом помещении не проживает, поскольку оно признано не пригодным для проживания и ей приходится снимать жилье. Других жилых помещений у нее не имеется.
С учетом изложенного, истцом заявлены указанные требования.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, суду пояснила, что право на жилое помещение (ранее ) закреплено за ней постановлением Управляющего Черновским административным округом от ДД.ММ.ГГГГ №. По выходу из детского дома, данное постановление опротестовано прокуратурой Черновского района г. Читы, отменено и ей предоставлено жилое помещение по договору специализированного найма как лицу, из категории детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, где на данный момент проживает совместно с супругом и детьми. Право пользования жилым помещением желает получить для улучшения жилищных условий своих детей, поскольку данное жилое помещение признано не пригодным для проживания, и она и члены ее семьи смогут претендовать на новое жилье в рамках программы по переселению из ветхого и аварийного жилья.
Истец ФИО2 надлежаще извещенный о дне и времени судебного заседания не явился, просил исковые требования удовлетворить, дело рассмотреть в его отсутствие, в виду занятости.
Представитель администрации городского округа «Город Чита» ФИО3 о дне и времени судебного заседания извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, направив отзыв относительно заявленных исковых требований, согласно которому полагает в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку договор социального найма на жилое помещение не заключался, решение о предоставлении данного жилого помещения ФИО1 и членам ее семьи не принималось.
Представитель третьего лица – администрации Черновского района городского округа «Город Чита» не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, направив отзыв относительно заявленных исковых требований, в котором не возражал по удовлетворению заявленных истцами требований.
Суд, руководствуясь требованиями статьи 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, выслушав истца ФИО1, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
Согласно сведениям Комитета по имуществу администрации городского округа «Город Чита» жилое помещение (ранее , адрес изменен на основании постановления главы администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» № от ДД.ММ.ГГГГ) относится к муниципальному имуществу.
Из сведений Комитета образования администрации городского округа «Город Чита» следует, что ФИО1 выявлена на территории городского округа «Город Чита» как ребенок, оставшийся без попечения родителей ДД.ММ.ГГГГ.
Из постановления управляющего Черновским административным округом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении несовершеннолетних МЕЕ , ФИО1 в детское государственное учреждение», ФИО1 устроена в детское государственной учреждение. Согласно пункта 3 постановления за ФИО1 закреплено право на жилплощадь по адресу:
Распоряжением администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление управляющего Черновским административным округом от ДД.ММ.ГГГГ №«Об определении несовершеннолетних МЕЕ , ФИО1 в детское государственное учреждение»» пункт 3 отменен.
Как следует из поквартирной карточки в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ – малолетний БКА с ДД.ММ.ГГГГ – БАВ с ДД.ММ.ГГГГ – малолетняя СКА
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении зарегистрирована МНВ , мать ФИО1 .
МНВ вселена в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя КСА
Таким образом, истец ФИО1 в возрасте семи лет определена в детское государственное учреждение, как ребенок, оставшийся без попечения родителей, при этом, за ней признано право пользования жилым помещением что свидетельствует о том, что она, являясь членом семьи нанимателя указанного жилого помещения, имея равные с ним права, приобрела право пользования жилым помещением на основании договора социального найма как член семьи нанимателя, доказательств обратного суду не представлено.
По выбытии из детского государственного учреждения, ФИО1 регистрируется в жилом помещении на основании постановления управляющего Черновским административным округом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении несовершеннолетних МЕЕ , ФИО1 в детское государственное учреждение».
Учитывая, что заключением Межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение признано непригодным для проживания, право пользования ФИО1 указанным жилом помещением по ее волеизъявлению прекращено и ФИО1 поставлена на учет в Министерстве труда и социальной защиты населения Забайкальского края как нуждающееся в жилье лицо из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с распоряжением Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 предоставлено жилое помещение для детей-сирот, лиц из числа детей-сирот из жилищного фонда Забайкальского края по договору найма специализированного жилого помещения по адресу: общей площадью кв. метра.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №.
Договор заключен сроком на пять лет, по истечении которого с нанимателем заключается договор социального найма, либо данный договор пролонгируется на срок в пять лет (подпункт 2 пункта 18 договора).
Как следует из пункта 5 раздела 2 договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ наниматель имеет право на предоставление другого благоустроенного жилого помещения в границах г. Читы Забайкальского края, в случае расторжения настоящего договора и выселения нанимателя и членов его семьи.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 г. № 6-П, от 8 июня 2010 г. № 13-П и определение этого же суда от 3 ноября 2006 г. № 455-О).
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, граждане, вселенные нанимателем в установленном законом порядке, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи по правилам статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Действующие в настоящее время нормы статьей 69,70 ЖК РФ содержат аналогичные положения относительно возникновения равного права пользования жилым помещением и отсутствия необходимости согласия на вселение несовершеннолетних детей.
Учитывая, что из материалов дела следует, что ФИО1 была вселена матерью в жилое помещение , то в силу пункта 1 статьи 70 ЖК РФ, она безусловно приобрела равное с ней право пользования спорным жилым помещением.
В данное жилое помещение с согласия ФИО1 вселены члены ее семьи – БАВ и малолетние БКА , СКА
Как установлено судом, ФИО1 оспорено положение пункта 3 постановления управляющего Черновским административным округом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении несовершеннолетних МЕЕ , ФИО1 в детское государственное учреждение», что повлекло его отмену, соответственно, договор социального найма расторгнут по инициативе стороны, о чем свидетельствует распоряжение администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» №-р от ДД.ММ.ГГГГ.
Расторжение договора социального найма по инициативе истца, позволило ей заключить договор найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного в , площадью кв. метра, в котором истец и члены ее семьи проживают на данный момент.
Таким образом, наниматель и члены его семьи добровольно выехали из жилого помещения .
Довод истца о том, что выезд из данного жилого помещения является вынужденным, в связи с его непригодностью для проживания, суд не принимает в виду того, что истец добровольно приняла меры к расторжению договора социального найма с целью получения жилья пригодного для проживания. Кроме этого, площадь жилого помещения составляет кв.метра, а предоставленное ей жилое помещение имеет большую площадь – кв. метра.
Изложенное свидетельствует о принятии истцом мер к улучшению своих жилищных условий путем отказа от права пользования жилым помещением
Более того, она поясняет, что получение права пользования на основании договора социального найма жилым помещением , позволит претендовать на новое жилье, которое администрация городского округа «Город Чита» обязана будет предоставить взамен спорного, не пригодного для проживания.
В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Суд полагает, что договор социального найма ФИО1 и членами ее семьи в отношении жилого помещения расторгнут, оснований для признания права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО1 , действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей БКА , СКА к администрации городского округа «Город Чита» отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы.
Судья Н.А. Коренева
Резолютивная часть решения оглашена 29 августа 2022 года
Решение в мотивированной форме изготовлено 02 сентября 2022 года