Решение по делу № 2А-2678/2022 от 05.07.2022 | Центральный районный суд г. Калининграда (Калининградская область)

Дело № 2а-2678/2022

УИД 39RS0002-01-2022-000678-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2022 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,

при секретаре: Вагине А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Калининграда ФИО2, начальнику ОСП Центрального района, ОСП Центрального района г. Калининграда, УФССП России по Калининградской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в неокончании исполнительных производств по взысканию исполнительских сборов, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, указав, что решением Арбитражного суда Калининградской области от 28 июня 2021 года она была признана несостоятельной (банкротом) и в отношении нее была введена процедура реализации имущества гражданина. Определением Арбитражного суда Калининградской области от 17 декабря 2021 года завершена процедура реализации имущества ФИО1 27 июля 2021 года возбужденные в отношении нее исполнительные производства были прекращены, однако остались не снятыми задолженности по исполнительскому сбору. 22 сентября 2021 года представителем ФИО1 в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО2 было направлено заявление с требованием о прекращении производств по взысканию исполнительского сбора. 09 ноября 2021 года в адрес ОСП Центрального района г. Калининграда было направлено повторное заявление с требованием о прекращении производств по взысканию исполнительского сбора. 23 декабря 2021 года ФИО1 обратилась в ОСП Центрального района г. Калининграда через личный кабинет на сайте Госуслуг с требованием прекратить производства по взысканию исполнительского сбора. 27 декабря 2021 года в личный кабинет ФИО1 на сайте Госуслуг поступили постановления об отказе в прекращении производств. 18 января 2022 года ФИО1 решила снова обратиться идентичными заявлениями через личный кабинет на сайте Госуслуг 20 января 2022 года в личный кабинет ФИО1 на сайте Госуслуг поступили постановления об отказе в прекращении производств. В настоящий момент в отношении ФИО1 числятся следующие задолженности по исполнительским сборам, а именно: исполнительский сбор по постановлению от 13 января 2021 года в рамках исполнительного производства № 131228/20/39002-ИП в сумме 1 194,76 руб., исполнительский сбор по постановлению от 23 апреля 2021 года в рамках исполнительного производства № 21100/20/39002-ИП в сумме 21913,70 руб., исполнительский сбор по постановлению от 23 апреля 2021 года в рамках исполнительного производства № 21101/20/39002-ИП в сумме 24 784,90 руб. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО2 по неокончанию производства по взысканию исполнительских сборов в отношении ФИО1, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО3 по неокончанию производства по взысканию исполнительских сборов, обязать окончить возбужденные производства по взысканию исполнительского сбора.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, извещена надлежаще.

Представитель административного истца ФИО4 заявленные требования поддержала. Пояснила, что на сайте Госуслуг имеются сведения о наличии у ФИО1 задолженности, на сайте УФССП России по Калининградской области таких сведений уже нет.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО2 в судебном заседании пояснил, что исполнительные производства в отношении ФИО1 о взыскании исполнительского сбора прекращены, права истца не нарушены. Исполнительский сбор к взысканию не предъявлялся, исполнительные производства по постановлениям о взыскании исполнительского сбора, не возбуждались.

Судом установлено, что ФИО3 освобождена от замещаемой должности судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области, в этой связи к участию в дела в качестве соответчика привлечена начальник ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области.

ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области, начальник ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области, УФССП России по Калининградской области, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили.

Исследовав совокупность письменных доказательств и дав им оценку, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено требованиям части 3 статьи 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) общедоступными являются следующие сведения, содержащиеся в банке данных: дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; вид исполнительного документа, его номер, наименование органа, выдавшего исполнительный документ; дата возбуждения исполнительного производства; номер исполнительного производства; сведения о должнике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения; для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес, идентификационный номер налогоплательщика; идентификационный номер налогоплательщика взыскателя-организации; требование, содержащееся в исполнительном документе, за исключением требования, содержащегося в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, текст которого в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит размещению в сети "Интернет", и данных о взыскателе; сумма непогашенной задолженности по исполнительному документу; наименование и адрес подразделения судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство; данные об объявлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка (для ребенка - фамилия, имя, отчество (при его наличии) и год рождения); сведения об окончании исполнительного производства в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или об окончании исполнительного производства в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона. Сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, являются общедоступными до дня окончания или прекращения исполнительного производства, за исключением сведений, указанных в пункте 8 части 3 настоящей статьи, которые являются общедоступными до обнаружения соответствующих лиц или имущества либо прекращения розыска по иным причинам, а также сведений по исполнительным производствам, оконченным в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона, или оконченным в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, которые являются общедоступными до исполнения требований исполнительного документа, но не более трех лет со дня окончания исполнительного производства.

В соответствии с п. 7.1 ст. 74 названного Федерального закона, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 4.1 ст. 69.1 ФЗ № 229-ФЗ при включении сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам в отношении требований, указанных должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в пункте 2 статьи 223.6 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"). Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает аресты на имущество должника-гражданина и иные ограничения распоряжения этим имуществом, наложенные им в ходе исполнительных производств, оконченных в соответствии с настоящей частью.

Судом установлено, что в производстве ОСП Центрального района УФССП России по Калининградской области находилось исполнительное производство № 37346/22/39002-ИП от 25 февраля 2020 года, предмет исполнения - задолженность по кредитным платежам в размере 313052,92 руб. с должника ФИО1

В рамках данного исполнительного производства 23 апреля 2020 года было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 21913,70 руб.

Указанное исполнительное производство окончено постановлением судебного пристава-исполнителя от 18 ноября 2020 года на основании п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

24 марта 2022 года постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области постановление от 18 ноября 2020 года об окончании исполнительного производства было отменено, исполнительное производство возобновлено, присвоен номер № 21100/20/39002-ИП.

24 марта 2022 года исполнительное производство № 21100/20/39002-ИП окончено по основанию, предусмотренному п. 7.1 ст. 74 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с включением сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства должника в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

Кроме того, в производстве ОСП Центрального района УФССП России по Калининградской области находилось исполнительное производство № 37345/22/39002-ИП от 25 февраля 2020 года, предмет исполнения - задолженность по кредитным платежам в размере 354070,07 руб. с должника ФИО1

В рамках данного исполнительного производства 23 апреля 2020 года было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 24784,90 руб.

Данное исполнительное производство окончено 18 ноября 2020 года на основании п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

24 марта 2022 года исполнительное производство № 21101/20/39002-ИП окончено по основанию, предусмотренному п. 7.1 ст. 74 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с включением сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства должника в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

Также в производстве ОСП Центрального района УФССП России по Калининградской области находилось исполнительное производство № 37353/22/39002-ИП, предмет исполнения - задолженность по земельному участку в размере 17 068 руб. с должника ФИО1

В рамках данного исполнительного производства 13 января 2021 года было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1194,76 руб.

Указанное исполнительное производство окончено постановлением судебного пристава-исполнителя от 07 октября 2021 года на основании п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

24 марта 2022 года постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области постановление от 07 октября 2021 года об окончании исполнительного производства было отменено, исполнительное производство возобновлено под номером № 131228/20/39002-ИП.

24 марта 2022 года исполнительное производство № 131228/20/39002-ИП окончено по основанию, предусмотренному п. 7.1 ст. 74 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с включением сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства должника в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

Вместе с тем, как установлено судом, подтверждено стороной административного ответчика, в настоящий момент на исполнении в ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области исполнительные производства по взысканию с ФИО1 исполнительского сбора отсутствуют, постановления о взыскании исполнительского сбора к исполнению не предъявлены, на сайте УФССП России по Калининградской области сведений о наличии у административного истца задолженности не имеется.

Указание в личном кабинете ФИО1 на сайте ЕПГУ сведений о наличии у нее задолженности по исполнительным сборам по указанным выше постановлениям, не свидетельствует о нарушении ее прав административными ответчиками.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с предписаниями, содержащимися в статье 226 КАС РФ, суд принимает решение об удовлетворении требований, заявленных в порядке обжалования постановлений, действий (бездействия) должностного лица службу судебных приставов при условии установления факта их несоответствия нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения, а также установления нарушения прав и свобод заявителя, либо создания препятствий к осуществлению его прав и свобод, либо незаконного возложения каких-либо обязанностей или незаконного привлечения к ответственности.

Учитывая изложенное, незаконное бездействие со стороны должностных лиц ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области, судом не установлено, заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 174, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 19 июля 2022 года.

Судья Е.В.Герасимова