Дело №

45RS0№-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Харченко И.В.

при секретаре Федотовой С.В.

рассмотрев 13 сентября 2023 года

в открытом судебном заседании в с.Кетово Курагнской области

гражданское дело по иску Кетовского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Кетовский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области обратился в Кетовский районный суд Курганской области с иском к ИП ФИО1 о признании действий противоправными, возложении обязанности. В обоснование требований указано, что ИП ФИО1 осуществляющая деятельность по розничной продаже товаров в магазине, расположенном по адресу: <...>, является субъектом правоотношений регулируемых Законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1. При осуществлении розничной продажи товаров населению в магазине ответчика допускается нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку установить количество покупателей, которым были проданы в магазине ИП ФИО1 товары с нарушением требований действующего законодательства невозможно. На основании постановления администрации Кетовского муниципального округа от 19.06.2023 № 1399 «О запрете продажи алкогольной продукции, в том числе пива, на территории Кетовского муниципального округа Курганской области» установлен запрет розничной алкогольной продукции, на территории Кетовского муниципального округа Курганской области в дни проведения «Выпускных». 24.06.2023 в 14-30 час. ФИО4, являясь продавцом в магазине «Для Вас» расположенном по адресу: Курганская область, Кетовский р-он, <...>, осуществила продажу пива «Охота Крепкое», объемом 1,25л., с содержанием спирта 8,1 % по цене 150 руб., тем самым совершила административное нарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от 13.07.2023 продавец ФИО4 привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа по ст.14.2 КоАП РФ – незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена. Отношения работодателя ИП ФИО1, оформленные с работником ФИО5 С.В. путем заключения трудового договора о розничной продаже товара, сами по себе не свидетельствуют о том, что не были приняты все зависящие от ИП ФИО1 меры по соблюдению нормативно-правовых актов, регулирующих правила розничной продажи товаров в магазине ФИО1, расположенном по адресу: <...>. ИП ФИО1 не осуществила надлежащий контроль исполнения продавцом трудовых обязанностей. Поскольку все операции по продаже товаров осуществляемые в магазине ИП ФИО1 проводятся от ее имени, она обязана принимать исчерпывающие меры в целях недопущения нарушений правил розничной продажи товаров. Продажа алкогольной продукции с нарушением требований по ограничению реализации указанного вида продукции нарушает право потребителей на безопасность.

Просят признать противоправными действия ИП ФИО1 в отношении неопределённого круга потребителей, связанные с розничной продажей в принадлежащем ей магазине «Для Вас», расположенном по адресу: <...>, алкогольной продукции с нарушением требований действующего законодательства РФ; обязать ИП ФИО1 принять меры к не допущению оборота в магазине «Для Вас» расположенном по адресу: <...>, алкогольной продукции с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации; обязать ИП ФИО1 довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине «Для Вас» по адресу: <...>, сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу решения суда.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явилась, судом извещен надлежаще, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, одним из видов деятельности которого является торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия в неспециализированных магазинах, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 02.08.2023 № ИЭ№.

На основании постановления администрации Кетовского муниципального округа от 19.06.2023 № 1399 «О запрете продажи алкогольной продукции, в том числе пива на территории Кетовского муниципального округа Курганской области» установлен запрет розничной алкогольной продукции, в том числе пива, на территории Кетовского муниципального округа Курганской области в дни проведения «Выпускных», а именно: 24.06.2023 с 08-00 час. до 23-00 час.

В ходе проверки, 24.06.2023 было установлено, что в 14-30 час. ФИО4 находясь в магазине «Для Вас» расположенном по адресу: <...>, осуществила продажу одной бутылки пива «Охота Крепкое», объемом 1,25л., с содержанием спирта 8,1 % по цене 150 руб.

В отношении продавца ФИО4, осуществляющей розничную продажу в магазине, принадлежащем ИП ФИО1, было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 привлечена к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, постановление вступило в законную силу.

При должной осмотрительности и надлежащем осуществлении своей деятельности индивидуальный предприниматель ФИО1 не осуществила надлежащий контроль исполнения продавцом своих трудовых обязанностей.

Отношения работодателя ИП ФИО1, оформленные с работником ФИО4 путем заключения трудового договора о розничной продаже товара, сами по себе не свидетельствуют о том, что работнику разъяснены обязанности по соблюдению требований действующего законодательства, поскольку установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что не были приняты все зависящие от индивидуального предпринимателя ФИО1 меры по соблюдению нормативно-правовых актов, регулирующих правила розничной продажи товаров в магазине «Для Вас», расположенном по адресу: <...>.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 не обеспечила соблюдение своим сотрудником требований законодательства при осуществлении розничной продажи товаров, а также не осуществила надлежащий контроль за исполнением продавцом трудовых обязанностей. В силу ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей), уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

В соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 09.07.2012 г. № 718, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителя и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Кетовское ТОУ Роспотребнадзора был вправе проверить соблюдение прав потребителей в отношении ИП ФИО1

Правовые основы оборота алкогольной продукции установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ (ред. от 28.04.2023) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023).

Согласно ст.16 Федерального закона устанавливает особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции.

Согласно п.9 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым признать действия ИП ФИО1 связанные с продажей алкогольной продукции с нарушением требований по ограничении реализации указанного вида продукции, противоправными в отношении неопределённого круга потребителей, с возложением обязанности на ответчика прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей.

Согласно ст. 46 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Кетовского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области к ИП ФИО1 о возложении обязанности довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда по данному вопросу в месте, отведённом для размещения информации для потребителей в магазине ответчика (<...>), сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу решения суда.

На основании ст. 103 ГПК РФ взыскать с ИП ФИО1 госпошлину в доход муниципального образования Кетовский район (ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) в размере 300 руб. (подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Кетовского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области к индивидуальному предпринимателю Курганской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и возложении обязанности, удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей, связанные с оборотом в принадлежащем ему магазине «Для Вас» по адресу: <...>, алкогольной продукции с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации.

Обязать ИП ФИО1 принять меры к не допущению оборота в магазине «Для Вас» расположенного по адресу: <...> алкогольной продукции с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации.

Обязать ИП ФИО1 довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине «Для Вас» по адресу: <...> сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу решения суда.

Взыскать с ИП ФИО1 госпошлину в доход Администрации Кетовского муниципального округа в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Кетовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В.Харченко