Гр.дело 2-1296/2023 УИД 51RS0007-01-2023-001502-73
Мотивированное решение составлено 24.10.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20.10.2023 года г. Апатиты
Апатитский городской суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Полузиной Е.С.,
при помощнике судьи Ковалевской Н.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2, его представителя адвоката Москаленко А.Н.,
представителя третьего лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия г. Апатиты Мурманской области «Апатитский городской рынок» к ФИО2 о взыскании задолженности за пользование торговым местом,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное унитарное предприятие г. Апатиты Мурманской области «Апатитский городской рынок» (далее МУП «АГР») обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за пользование торговым местом. В обоснование требований указано, что площадка в районе <адрес> является местом для проведения ярмарок и продажи товаров. В границах места для проведения ярмарок и продажи товаров, располагался павильон с названием «Деньги» (размерами 4*10м.), который занимал ярморочные места <№>. ФИО2 являлся владельцем указанного павильона на основании договора купли-продажи движимого имущества от 30.05.2021. На момент подписания договора купли-продажи ответчик был поставлен в известность, что павильон находится в границах территории МУП «АГР», однако с заявлением о заключении договора о предоставлении торгового места на ярморочной площадке не обращался; занимаемую площадку не освободил. Истец просит взыскать с ответчика задолженность за пользование торговыми ярмарочными местами за период с 15.02.2022 года по 14.08.2022 года в размере 428410 руб. 02 коп., взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 7484руб.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 на удовлетворении иска настаивала, указав что взыскиваемая задолженность рассчитана без учета стоимости электроэнергии, поскольку павильон принадлежащий ответчику не был подключен к электросети МУП «АГР». Затраты на вывоз мусора не подлежат исключению из платы за занимаемые павильоном торговые места, поскольку истец понес расходы на вывоз мусора, которые при расчете цены за предоставление ярмарочного места учитываются исходя из занимаемой им площади. Считает, что представленные ответчиком договора купли-продажи от 01.03.2022, от 10.08.2022 являются недостоверными доказательствами, поскольку гражданин Республики Азербайджан МР на момент их заключения не находился на территории Российской Федерации и фактически не мог заключить данные договора.
В судебном заседании ответчик ФИО2, его представитель адвокат Москаленко А.Н. с иском не согласились, пояснив, что по договору купли-продажи от 01.03.2022 ФИО2 продал павильон гражданину Республики Азербайджан МР Впоследствии, ФИО2, по договору купли-продажи от 10.08.2022 купил данный павильон у гражданина Республики Азербайджан МР Оба эти договора были заключены и подписаны сторонами, в том числе ФИО4 на территории г. Апатиты, при их личной встречи. Ответчик и его представитель считают, что с ФИО2 не подлежит взысканию задолженность за период с 01.03.2022 по 10.08.2022, поскольку павильон не находился у него в собственности. С размером задолженности за остальной период не согласны, поскольку считают, что услуга по вывозу мусора ответчику не отказывалась.
Представитель третьего лица –Администрации г. Апатиты Мурманской области, ФИО3 в судебном заседании полагала, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности вследствие неосновательного обогащения.
Требования к организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них установлены Федеральным законом от 28.12.2009 года N381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 381-ФЗ).
В силу части 3 статьи 1 приведенного закона данный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие между органами государственной власти, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами в связи с организацией и осуществлением торговой деятельности, а также отношения, возникающие между хозяйствующими субъектами при осуществлении ими торговой деятельности.
В соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона N 381-ФЗ ярмарки организуются органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - организатор ярмарки). Организация ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, на территориях которых такие ярмарки организуются. В случае, если организатором ярмарки является федеральный орган государственной власти, порядок организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней устанавливается организатором ярмарки с учетом положений настоящей статьи (часть 1). Организатор ярмарки разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, а также определяет режим работы ярмарки, порядок организации ярмарки, порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке (часть 2). Места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам (в том числе гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством) (часть 4). Размер платы за предоставление оборудованных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и другие услуги), определяется организатором ярмарки с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней (часть 5).
Постановлением Правительства Мурманской области от 18.07.2016 N 349-ПП утвержден Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Мурманской области.
В соответствии с пунктом 3.1 указанного Порядка на территории Мурманской области ярмарки организуются исполнительными органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, уполномоченными ими на проведение ярмарки юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, иными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Обязанности организатора ярмарки определены разделом 3 указанного Порядка. В частности, он обязан определить режим работы ярмарки и разработать план функционального зонирования ярмарочной площадки, оборудовать места проведения ярмарки контейнерами для сбора мусора, организовать уборку территории, вывоз мусора, определяет размер платы за предоставление оборудованных торговых мест, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборкой территории, вывозом мусора), с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров (выполнение работ, оказание услуг) на ней.
Судом установлено, что в соответствии с договором аренды <№> от <дата> для размещения городского рынка передан МУП «АГР» в аренду земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <.....> кв.м. с кадастровым номером <№> на срок с 23.12.1996 года по 22.12.2070 год.
Постановлением Главы администрации г. Апатиты № 542 от 30.06.2021 года были определены места для проведения ярмарок и продажи товаров на них на территории муниципального образования г. Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области и их организаторы. Организатором ярмарки на ярмарочной площадке в районе <адрес> было определено МУП «АГР».
В соответствии с Порядком организации универсальной ежегодной ярмарки товаров народного потребления и сельскохозяйственной продукции, утвержденным приказами директора МУП «АГР» от 27.08.2021 года, от 30.06.2022 (далее – Порядок организации), МУП «АГР», как организатор ярмарки, организовало на указанном земельном участке универсальную ежегодную ярмарку товаров народного потребления и сельскохозяйственной продукции. Время проведения – с 01.07.2021 года по 14.01.2023 года. Утверждена схема размещения торговых мест.
В соответствии с пунктом 3.1 Порядка организации, организатор ярмарки предоставляет торговые места согласно схемы размещения торговых мест.
Согласно пункту 3.2 Порядка организации, фактом подтверждения предоставления торгового места на ярмарке является договор, или разрешение, на предоставление торгового места с указанием срока предоставления.
Плата за торговое место размером 2х3 м установлена постановлением Администрации г. Апатиты № 110 от 18.02.2021 в размере <.....> руб. в день.
В судебном заседании также установлено, что в пределах земельного участка, определенного МУП «АГР» под ярмарку, с <дата> по <дата> был расположен объект недвижимости – павильон, принадлежащий ФИО2 на основании договора купли-продажи от 30.05.2021 года.
В ходе рассмотрения дела ответчиком представлены:
- договор купли-продажи от 01.03.2022, акт приема-передачи от 01.03.2022 согласно которым продавец ФИО2 продал покупателю М, паспорт гражданина Республики Азербайджан <.....>, павильон за <.....> руб.;
- договор купли-продажи от 10.08.2022, акт приема-передачи от 10.08.2022, расписка в получении денег от 10.08.2022, согласно которым продавец МР, паспорт гражданина Республики Азербайджан <.....> продал покупателю ФИО2 павильон за <.....> руб.
Как следует из указанных договоров, актов приема-передачи и пояснений ответчика, указанные договора были заключены и подписаны сторонами, в том числе МР на территории г. Апатиты, при его личной встрече с ФИО2
В то же время, согласно сообщения МО МВД РФ «Апатитский» от 05.10.2023, по данным АСБ ОВМ МО МВД России «Апатитский» гражданин Азербайджана МР ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последний раз въехал на территорию Российской Федерации 12.11.2017, а выехал с территории Российской Федерации 16.12.2017 года. Иными сведениями о пересечении границы Российской Федерации, а также о нахождении на территории Российской Федерации гр. МР не располагают.
Как следует из досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ на 05.10.2023, гражданин Азербайджана МР, документированный национальным паспортом <.....>, находился на территории Российской Федерации с 12.11.2017 по 16.12.2017 (принимающая сторона ГОБУЗ «АКЦГБ»).
Представленные ответчиком договора купли-продажи павильона от 01.03.2022, от 10.08.2022 суд признает недостоверными доказательствами, поскольку в указанные даты гражданин Азербайджана МР не находился на территории Российской Федерации, он не мог заключить данные договора, в связи с чем данные договора не порождают правовые последствия, являются фактически отсутствующими ввиду недостижения его сторонами какого-либо соглашения.
Решением Апатитского городского суда Мурманской области от 18.10.2022 по делу №2-1361/2022, с ФИО2 в пользу МУП г. Апатиты «АГР» взыскана задолженность за пользование торговым местом за период с 28.08.2021 по 14.02.2022 в размере 404570,88 руб. и судебные расходы в размере 6223,36 руб. Как следует из решения суда от 18.10.2022, с которым согласились вышестоящие суды апелляционной и кассационной инстанций, расчет задолженности за пользование торговым местом подлежащей взысканию с ФИО2 определяется исходя фиксированной цены на платную услугу по предоставлению ярмарочного места (в котором определены затраты в том числе на оплату труда персонала, затраты на вывоз мусора), за исключением затрат на электроэнергию. Также, судом было установлено, что на основании договора купли-продажи движимого имущества от 15.08.2022 павильон ФИО2 был продан НОЮ
Указанное решение суд признает имеющим преюдициальное значение для разрешения настоящего спора.
В материалы дела представлен договор купли-продажи движимого имущества от 15.08.2022 согласно которого ФИО2 продал павильон НОЮ
Судом также установлено, что в спорный период с 15.02.2022 по 14.08.2022 ФИО2, являясь собственником павильона, договор о предоставлении торгового места на ярмарке с истцом не заключал; разрешение на предоставление торгового места не получал.
Учитывая, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение использованием торгового места на территории ярмарки без надлежащего оформления и без какой либо платы, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца задолженности с 15.02.2022 по 14.08.2022.
Из материалов дела следует, что размер павильона составляет 10х4, что соответствует 6,67 торговых мест.
Согласно расчету истца, задолженность ответчика за период с 15.02.2022 по 14.08.2022 составляет 428410,02 руб.
Размер указанной задолженности определен исходя из площади павильона 40 кв.м., использования 6 ярмарочных мест, с учетом фактически оказанных истцом услуг, без учета услуг по электроснабжению. Сторонами не оспаривается что услуга по электроснабжению ответчику в спорный период не оказывалась.
При этом, суд принимает во внимание расчет фиксированной цены на платную услугу МУП «Апатитский городской рынок» по предоставлению ярмарочного места для продажи товаров, установленной Постановлением Администрации города Апатиты №110 от 18.02.2021, предоставленный отделом экономики Управления финансов Администрации города Апатиты (вх. № от 03.10.2023), согласно которому для расчета цены одного ярмарочного места приняты расходы по арендной плате за землю, затраты на оплату труда персонала; расходы на оплату электрической энергии, уборку снега, вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов.
В спорный период на указанном земельном участке была организована охрана, уборка территории и общих мест пользования, вывоз и утилизация твердых бытовых отходов, снега, работа туалета, освещение мест общего пользования, что подтверждается представленными истцом в материалы дела договорами с различными ресурсоснабжающими и обслуживающими организациями, актами сверки, актами приема-передачи, чеками об оплате оказанных услуг.
Проверив представленный истцом расчет, оценив ответ Отдела экономики Управления финансов Администрации города Апатиты (от 13.10.2023), суд приходит к выводу, что расчет задолженности является обоснованным, истец правильно определил размер задолженности ответчика за пользование торговым местом (за вычетом стоимости услуги по электроснабжению) за период с 15.02.2022 по 14.08.2022 в сумме 428410,02 руб.
Ответчиком контррасчет не представлен, доказательства погашения задолженности либо иного ее размера не представлены.
Письмом 14.04.2023 года ответчику было предложено оплатить задолженность в размере 428410,02 руб. за фактическое расположение павильона на ярмарочной площадке без использования электрической энергии за период с 15.02.2022 года по 14.08.2022 года, которое оставлено ответчиком без внимания.
Таким образом, размер подлежащей взысканию с ответчика суммы задолженности за пользование ярмарочными местами за период с 15.02.2022 по 14.08.2022, без учета электроэнергии составит 428410,02 руб.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Согласно представленной квитанции истцом произведена уплата государственной пошлины в размере 7484 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Муниципального унитарного предприятия г. Апатиты Мурманской области «Апатитский городской рынок» (ИНН <***>) к ФИО2 (паспорт <.....>) о взыскании задолженности за пользование торговым местом удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу Муниципального унитарного предприятия г. Апатиты Мурманской области «Апатитский городской рынок» задолженность за пользование торговым местом за период с 15.02.2022 года по 14.08.2022 года в размере 428410 руб. 02 коп. и судебные расходы в размере 7484 руб.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.С.Полузина