Решение по делу № 2-2535/2023 от 12.09.2023

Дело № 2-2535/2023

УИД 54RS0018-01-2023-002166-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» сентября 2023 года г. Искитим Новосибирской области

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области

в с о с т а в е:

председательствующий судья Емельянов А.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Котенёвой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области к ФИО1 и ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ...,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области обратилась в суд с иском к ответчику Территориальному управлению Росимущества в Новосибирской области о признании права собственности на земельную долю, где просит признать право собственности за муниципальным образованием Чернореченский сельсовет Искитимского района Новосибирской области на невостребованную земельную долю ... Дата г.р., размером Номер га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 54:07:047402:969, расположенный по адресу: <Адрес>

В обоснование иска указано, что во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в коллективно - долевую собственность граждан.

На основании постановления администрации Искитимского района Новосибирской области № 1137 от 31.12.1992:

- ордена Ленина совхоз «Бердский» реорганизован в акционерное общество закрытого типа «Бердское»;

- за акционерным обществом «Бердское» закреплено в коллективную совместную собственность для сельскохозяйственного производства всего земель - Номер га, в том числе сельхозугодий - Номер га;

- выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй № 328.

Акционеры общества наделены земельными долями согласно списку акционеров АОЗТ «Бердское», составленному по реестру по состоянию на 01.07.1996.

Из 1088 человек, которым была предоставлена земля на праве общей долевой собственности, 188 человек не распорядились своей долей в течение трех и более лет подряд, либо умерли и наследники которых не оформили права на наследство.

На протяжении последних лет (более 10) собственники земельных долей не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

В соответствии с ч. 1-2 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на нраве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение грех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Земельный участок с к.н. Номер площадью Номер кв.м, расположен по адресу: <Адрес>, находится в общей долевой собственности.

В соответствии со списком акционеров АОЗТ «Бердское», составленным по реестру по состоянию на 01.07.1996, ... Дата г.р., наделён земельной долей в размере Номер га (Номер списка).

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о праве ..., Дата г.р., на земельный участок с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес>», отсутствуют.

Согласно имеющимся сведениям, ... Дата г.р., умер Дата, его наследники до настоящего времени не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, более трех лет не распоряжались вышеуказанной долей, земля длительное время не обрабатывалась, фактически заброшена, не истребовали земельные доли из общей долевой собственности и не зарегистрировали право собственности в Управлении Росреестра в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ.

Истец не может самостоятельно получить сведения о смерти указанного гражданина и принятии наследства его наследниками.

Российская Федерация не приняла данное имущество в собственность в установленном законом порядке.

В соответствии с нормами ст. 12.1. Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Чернореченского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Вестнике Чернореченского сельсовета» № 1(23) от 24.01.2020 и размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Чернореченского сельсовета по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В течение трех месяцев с момента публикации вышеуказанного списка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в администрацию Чернореченского сельсовета в письменной форме возражений не поступило.

Назначенное на 10.07.2020 года общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес>», не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.

В связи с тем, что общее собрание не утвердило список невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления администрация Чернореченского сельсовета, руководствуясь п. 7 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» самостоятельно, постановлением от 26.08.2020 года № 148 «Об утверждении списка невостребованных земельных, долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес>», утвердила список невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанного земельного участка, находящегося в долевой собственности. Согласно п.7 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ с даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Определением суда от 12.07.2023 ненадлежащий ответчик Территориальное управление Росимущества в <Адрес> заменен надлежащими ответчиками наследниками ... – ФИО1 и ФИО2.

Представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании установлено, что во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в коллективно - долевую собственность граждан.

На основании постановления администрации Искитимского района Новосибирской области № 1137 от 31.12.1992:

- ордена Ленина совхоз «Бердский» реорганизован в акционерное общество закрытого типа «Бердское»;

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером Номер, площадью Номер кв.м, расположен по адресу: <Адрес>», находится в общей долевой собственности.

В соответствии со списком акционеров АОЗТ «Бердское», составленным по реестру по состоянию на 01.07.1996, ... Дата года рождения, наделён земельной долей в размере Номер га (Номер списка).

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости сведения о праве собственности ... Дата года рождения, на земельный участок с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес> отсутствуют.

Согласно свидетельству на право собственности на землю, серия Номер Номер, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <Адрес>, регистрационная запись Номер от 26.08.1996, ..., Дата года рождения, принадлежит земельная доля общей площадью Номер га.в <Адрес>

Согласно п.7 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ с даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными, в том числе земельная доля ...

Судом также установлено, что ..., Дата года рождения, умер Дата.

Согласно сведениям нотариуса ФИО4 в письме от 19.06.2023 № 46 следует, что заведено наследственное дело к имуществу ..., Дата года рождения, умершего Дата. Наследство по закону приняла супруга ФИО1 и дочь ФИО2.

Наследникам ФИО1 и ФИО2 04.12.2010 нотариус выдала свидетельства о праве на наследство по закону Номер и Номер на земельную долю без выдела в натуре в размере Номер га сельскохозяйственных угодий <Адрес>», принадлежавшую наследодателю на основании свидетельства Номер Номер, выданного 26.08.1996.

Из выписки ЕГРН от 17.07.2023 следует, что в ЕГРН 28.02.2011 зарегистрировано право собственности ФИО1 и ФИО2 на земельную долю в земельном участке с кадастровым номером Номер в размере Номер га за каждой на основании свидетельств о праве на наследство от 04.12.2010 Номер и Номер; далее право собственности прекращено 28.02.2011 в связи с отчуждением иному лицу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 и ФИО2, как наследники ..., приняли меры по оформлению прав на земельную долю, зарегистрировали право собственности на долю 28.02.2011 и произвели ее отчуждение.

Право собственности ФИО1 и ФИО2 было зарегистрировано в ЕГРН в установленном порядке.

Суд приходит к выводу, что земельная доля ... не могла быть включена в список невостребованных, поскольку земельная доля умершего ... перешла к его наследникам ФИО1 и ФИО2, которая данной долей распорядилась, произвела выдел в натуре и отчуждение.

Ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не предусматривает возможности признания права муниципальной собственности на земельную долю, в отношении которой произведен выдел в натуре.

Оснований для удовлетворения исковых требований Администрации Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Администрации Чернореченского сельсовета Искитимского района Новосибирской области к ФИО1 и ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ....

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья (подпись) А.А. Емельянов