УИД 74RS0017-01-2023-001241-42

Дело № 2а-1658/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«02» июня 2023 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Щелокова И.И.,

при секретаре Решетниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по городу Златоусту и Кусинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,

установил:

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г. Златоусту и Кусинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1 (далее – СПИ ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району ФИО1) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просила установить временное ограничение ФИО2 на выезд за пределы Российской Федерации (л.д.5,в том числе оборот).

В обоснование заявленных требований указано, что в ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району УФССП России по Челябинской области на основании исполнительного документа – постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного старшим судебным приставом ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району УФССП России по Челябинской области, в отношении должника ФИО2, с последней взысканы расходы по совершению исполнительных действий в размере 130 000 руб. В рамках исполнительного производства установлено, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения исполнительного документа. ФИО2 была надлежащим образом уведомлена о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, а также предупреждена о возможном установлении в отношении нее временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Протокольным определениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: старший судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району УФССП России по Челябинской области ФИО3 (далее – старший судебный пристав СПИ ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району), ФИО4, и судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району ФИО5 (л.д.54,74).

Административный истец СПИ ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.78).

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, так как денежные средства по исполнительному производству удерживаются; заграничного паспорта она не имеет, в связи с чем выезд за пределы РФ невозможен.

Заинтересованные лица ФИО4, старший судебный пристав ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району ФИО3, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району ФИО5 в судебное заседание не явились о месте и времени проведения извещена надлежащим образом (л.д.77,80-81).

В соответствии со ст. 150, ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав лиц, принявших участие в ходе судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 ст. 12, ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации») установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве»), исполнительными документами являются, в частности, нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально засвидетельствованные копии.

Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.15.1 ч. 1 ст. 64).

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе, денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу (ч.1 ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу положений ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; а также иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно п. 15 ч. 1, ч. 5 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 67 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей.

В силу ч. 3 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району УФССП России по Челябинской области ФИО5, с ФИО2 взысканы расходы по совершению исполнительных действий в сумме 130 000 руб. (л.д. 9-10).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району ФИО1 на основании вышеуказанного исполнительного документа, возбуждено исполнительное производство за № в отношении должника ФИО2, копия постановления вручена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует подпись административного ответчика. (л.д.6-8). Указанное обстоятельство административным ответчиком не оспорено.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Златоусту и Кусинскому району УФССП России по Челябинской области предпринимались необходимые меры, направленные на исполнение исполнительного документа, однако требования исполнительного документа должником не исполнены, остаток задолженности по исполнительному производству составляет 110 692,42 руб., что подтверждается сводкой по исполнительному производству № (л.д. 19-39, 79).

Ограничение права на выезд за пределы государства, а также ограничение на пользование специальным правом являются серьезными мерами ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для применения таких мер является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным государственным органом. Временное ограничение должника на выезд из Российской Федерации может быть применено только в том случае, если уклонение от исполнения обязательств носит виновный, противоправный характер.

Доказательств уплаты ФИО2 задолженности по исполнительному производству, наличие иного размера задолженности административным ответчиком суду не представлено, и при рассмотрении дела не установлено.

Довод административного ответчика об отсутствии у нее заграничного паспорта и намерений на выезд за пределы Российский Федерации не может быть принят судом, поскольку указанное обстоятельств не является основанием для отказа в удовлетворении требований административного истца, поскольку основанием для применения указанных мер, является уклонение должника от исполнения обязательств.

Таким образом, поскольку, должник ФИО2 без уважительных причин не исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования, при этом должником не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что своевременное неисполнение требований исполнительного документа вызвано какими-либо уважительными причинами или объективно непредотвратимыми обстоятельствами, сумма задолженности по исполнительному производству о взыскании расходов на совершение исполнительных действий составляет более 10 000 руб., доказательств наличия обстоятельств, исключающих возможность применения данного ограничения, в материалах дела не имеется, ответчиком таких данных не представлено, при таких обстоятельствах суд полагает, что требования административного истца являются законными и обоснованными, а в отношении административного ответчика ФИО2 следует установить временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 настоящего Кодекса.

Поскольку требования административного истца судом удовлетворены, то с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, с учетом положений ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 300 руб.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 14, 179-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по городу Златоусту и Кусинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1 - удовлетворить.

Ограничить право на выезд из Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт <данные изъяты>, временно до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для его отмены, по исполнительному производству №, возбужденному на основании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Златоусту и Кусинскому району УФССП России по Челябинской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета Златоустовского городского округа Челябинской области в размере 300 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: И.И. Щелоков

Мотивированное решение по делу изготовлено 19.06.2023.