Дело № 2-6/2023

УИД 55RS0002-01-2022-003270-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омск 31.01.2023 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Чекурды А.Г., при секретаре Каучакове Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названными иском, указав, что на основании свидетельства о праве на наследство ему надлежит жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> Данное домовладение расположено на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> земельный участок неразрывно связан с расположенным на нем жилым домом. В настоящий момент он и его семья зарегистрированы и постоянно проживают в указанном жилом доме. Земельный участок, на котором расположено домовладение не оформлен в соответствии с действующим законодательством. Границы земельного участка (площадью <данные изъяты> кв.м.) огорожены забором, споров по границам земельного участка нет, оформлено межевое дело. В настоящее время, чтобы оформить право собственности через регистрирующие органы, необходимо зарегистрировать свои права как собственника на вышеназванный земельный участок. При обращении в Департамент имущественных отношений г. Омска с соответствующим заявлением, получил отказ, просил признать за ним право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: Омск, <данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Его представитель по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования по доводам искового заявления.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации г.Омска по доверенности ФИО3 в судебном заседании требования не признала, дала пояснении, аналогичные письменному отзыву на исковое заявление, из которого следует, что Департаментом был проведен осмотр спорного земельного участка, в ходе которого установлено, что фактически в восточной части участка расположено деревянное руинированное строение. В этой связи отсутствуют законные основания для признания права собственности истца на спорный земельный участок, поскольку жилое здание с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащее истцу на праве собственности и расположенное на спорном земельном участке, не отвечает названным в части 2 статьи 16 ЖК РФ положениям, а именно, признакам объекта капитального строительства - жилого дома; спорный земельный участок пересекает красная линия. В соответствии со ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность; запрещается приватизация земельных участков в границах территорий общего пользования, в связи с чем считает, что отсутствуют основания в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области по доверенности ФИО4 оставил вопрос о разрешении иска на усмотрение суда, подтвердив доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, дополнительно указав, что истец имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность.

Представитель третьего лица Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно положениям ст. 12 ГК РФ защита права может быть осуществлена путем признания права.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.

В пункте 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.Исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ).

В силу ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - ФЗ № 137) гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.

Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке (ч. 1 ст. 59 ЗК РФ).

При этом в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, право собственности ФИО1 на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> инвентарный номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> <данные изъяты>, зарегистрировано в порядке наследования после смерти ФИО8 на основании свидетельства о праве на наследство по закону. Данное право возникло до введения в действие ЗК РФ, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Омской области осуществлена регистрация права собственности на жилой дом за ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес>.

В Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> учтен с площадью <данные изъяты> кв.м., сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории <данные изъяты> (зона охраны объекта культурного наследия), в связи с чем в ЕГРН зарегистрированы ограничения прав и использования данного земельного участка.

В соответствии с п. 1 и п. 6 ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии следующих оснований:

- с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка.

ФИО1, являясь собственником жилого здания с кадастровым номером <данные изъяты>, обратился в Департамент имущественных отношений Администрации города Омска с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Расположенный под указанным жилым домом земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> является ограниченным в обороте, в связи с чем Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска было отказано ФИО1 в представлении данного участка на праве собственности.

Вместе с тем, часть 4 ст. 3 ФЗ № 137, а также нормы ЗК РФ не содержат положений, ограничивающих право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости, в том числе, в случае планируемого размещения на этом земельном участке объектов капитального строительства, дорог, улиц и т.д., то есть отнесения его к земельным участкам общего пользования.

Аналогичный вывод содержится в определении Верховного Суда РФ от 27.10.2009 № 11-В09-19.

Таким образом, наличие пересечения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с красной линией не является препятствием для приобретения истцом в собственность спорного земельного участка.

Более того, вступившим в законную силу решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 01.11.2022 по гражданскому делу № иИсковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Омска к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о признании отсутствующим права собственности, исключении записи из ЕГРН, снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> - оставлены без удовлетворения. Судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположено жилое здание (жилой дом) с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащее истцу на праве собственности. Данное здание отвечает признакам жилого дома, установленным ч. 2 ст. 16 ЖК РФ.

В этой связи, суд приходит к выводу, что у истца имеются все законные основания для приобретения в собственность земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с ч. 4 ст. ФЗ № 137.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, позицию всех участников по делу, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано путем подачи жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска в апелляционную инстанцию Омского областного суда в течение одного месяца.

Судья: А.Г. Чекурда

Мотивированное решение изготовлено 07.02.2023.