УИД 23RS0№-43
Дело №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Городовиковск 31 июля 2025 года
Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Чурюмовой К.А.,
при секретаре Лещевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Репино» к ФИО1, третьим лицам администрации г. Краснодара, Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю, Государственной жилищной инспекции Краснодарского края о признании незаконными действий по хранению в нежилых помещениях многоквартирного дома легковоспламеняющихся жидкостей и предметов,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Репино» (далее – ООО «Репино», управляющая компания, УК) обратилось в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.
01 сентября 2012 года собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, выбрано в качестве способа управления домом управление управляющей организацией ООО «Репино».
Летом 2024 года в ходе комиссионного осмотра нежилых помещений №№ <адрес> установлено, что собственником указанных помещений самовольно осуществлена перепланировка в виде сквозного сверления стен.
Кроме этого, выявлено, что в помещениях №№ находились легковоспламеняющиеся жидкости и предметы (краски, растворители, автомобильные покрышки).
25 сентября 2024 года управляющей компанией в адрес собственника нежилых помещений направлено требование об устранении выявленных нарушений и сообщении об этом управляющей компании.
По состоянию на 09 октября 2024 года данное требование не исполнено.
С учётом измененных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, ООО «Репино» просит признать незаконным и обязать ФИО1 в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня оглашения судебного решения, освободить нежилые помещения №№ в многоквартирном жилом <адрес> от предметов, хранение которых, запрещено требованиями противопожарного и жилищного законодательства.
В случае неисполнения судебного решения взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Репино» судебную неустойку в размере 5000 рублей в день, начиная с 11 –го дня неисполнения судебного акта.
Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Репино» судебные расходы в виде государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в суд, в размере 20 000 рублей, почтовые расходы в сумме 1500 рублей.
Определением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 13 февраля 2025 года гражданское дело по иску ООО «Репино» к ФИО1, третьему лицу администрации г. Краснодара о признании незаконными действий по хранению в нежилых помещениях многоквартирного дома легковоспламеняющихся жидкостей и предметов, передано по подсудности в Городовиковский районный суд Республики Калмыкия.
Определением Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 15 мая 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Главное Управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю.
Определением Городовиковского районного суда Республики Калмыкия от 26 июня 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная жилищная инспекция Краснодарского края.
В судебное заседание истец не явился, от представителя ООО «Репино» ФИО2, действующего на основании доверенности, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя управляющей компании, заявленные требования поддерживает.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 – ФИО3, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, иск не признал, пояснив, что доказательств, подтверждающих наличие красок и растворителей в емкостях, и их принадлежность ответчику, не представлено.
В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – представитель администрации МО г. Краснодара, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. От представителя ФИО4, действующей на основании доверенности, поступило заявление о том, что произвести осмотр нежилых помещений №№ <адрес>, расположенного по <адрес>, не представилось возможным, так как двери в помещения закрыты, принятие решения по настоящему спору оставила на усмотрение суда.
В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю и Государственной жилищной инспекции Краснодарского края не явились, причины неявок неизвестны, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Выслушав объяснения представителя ответчика ФИО3, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома (п. 1 ч.1.1 ст. 161 ЖК РФ).
Согласно ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей компанией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 491), в соответствии с пунктом 10 которых общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Подпунктом «е» пункта 11 Правил № 491 предусмотрено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.
В силу подпункта «а» пункта 16 Правил № 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается:
путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;
путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Так как при непосредственном управлении многоквартирным домом надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками путем определения организации, обеспечивающей содержание и ремонт общего имущества, с которой заключаются соответствующие договоры, а надлежащее содержание общего имущества включает в себя и меры пожарной безопасности, то организация, с которой заключены договоры на выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества, обязана обеспечивать соблюдение требований пожарной безопасности.
Данное обстоятельство в соответствии со ст. 38 Федерального закона Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О пожарной безопасности» не исключает необходимости соблюдения требований пожарной безопасности и собственниками имущества.
В п.п. «а» п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года N 1479, указано, что запрещается хранить и применять на чердаках, в подвальных, цокольных и подземных этажах, а также под свайным пространством зданий легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке, отходы любых классов опасности и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы.
Согласно пунктам 133, 134 Санитарно-эпидемиологических требований 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года N 3 не допускается: хранение и использование в помещениях общего имущества многоквартирного дома опасных химических веществ, загрязняющих воздух; захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.
Допрошенный свидетель ФИО5 пояснил, что он является сыном ответчика ФИО1 В 2023 году по вине управляющей компании произошло 8 подтоплений нежилых помещений №№ 48-49. В связи с этим они неоднократно обращались в управляющую компанию с соответствующими претензиями, ООО «Репино» производило осмотр указанных помещений для оценки ущерба и устранения причин. При этом в указанных помещениях каких-либо предметов, хранение которых запрещено требованиями противопожарной безопасности, не имелось и не имеется.
Как установлено судом, ООО «Репино» является управляющей организацией многоквартирного <адрес>.
ФИО1 на праве собственности принадлежат нежилые помещения №№, расположенные в указанном многоквартирном доме.
25 сентября 2024 года ООО «Репино» в адрес ФИО1 выписало предписание об устранении нарушений требований противопожарной безопасности, которое направлено с использованием электронной почты и на бумажном носителе. Данное предписание направлено по адресам ответчика <адрес>, № и №, а также <адрес>.
Между тем, согласно паспорту ФИО1, он с 22 декабря 2023 года зарегистрирован по адресу: Республика Калмыкия, г. Городовиковск, <адрес>, <адрес>.
Согласно ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными исполнительными органами субъектов РФ, муниципальный жилищный контроль – уполномоченными органами местного самоуправления; организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля.
Как следует из ст. 1 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» под государственным контролем (надзором), муниципальным контролем в Российской Федерации (далее - государственный контроль (надзор), муниципальный контроль) в целях настоящего Федерального закона понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.
Соответственно управляющая компания к числу указанных выше органов не относится, вследствие чего вправе требовать от собственников и нанимателей исполнения требований, носящих обязательный характер в соответствии с законом и являющихся условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Неисполнение стороной указанной обязанности на представление доказательств или злоупотребление им (ч. 1 ст. 35, ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, п. 2 ст. 10 ГК РФ), влечет соответствующие процессуальные последствия - в том числе и постановление решения только на основании тех доказательств, которые представлены в материалы дела другой стороной.
Между тем, суду не представлен акт комиссионного обследования помещений, на который ссылается истец, как составленный летом 2024 года, с указанием даты его составления и лиц, участвующих в обследовании, а также сведения о направлении данного акта в надзорные органы для принятия мер по привлечению ответчика к соответствующей ответственности.
Из представленных фотографий помещений, приложенных к предписанию, не видно, что фиксация нарушений произведена непосредственно в помещениях №№.
Кроме этого, по поручению суда сторонам необходимо было произвести совместный осмотр вышеуказанных нежилых помещений. Стороны предоставили суду письма в адрес друг друга о неоднократном согласовании времени и даты осмотра нежилых помещений. Однако осмотр так и не был проведен по причине неявки сторон.
Как следует из сведений, представленных Главным управлением МЧС России по Краснодарскому краю 26 мая 2025 года, представитель ответчика ФИО3 21 мая 2025 года обращался с заявлением о проведении обследования нежилых помещений №№ <адрес>, в удовлетворении которого было отказано ввиду отсутствия оснований, предусмотренных ст. 57 Федерального закона № «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
Таким образом, суду не представлено доказательств, подтверждающих размещение в нежилых помещениях личных вещей ответчика с нарушением требований противопожарной безопасности.
При таких обстоятельствах, оценивая относимость, допустимость и достоверность представленных доказательств в отдельности, а равно достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из правового анализа вышеприведенных норм в их взаимосвязи, а также с учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Репино» к ФИО1, третьим лицам администрации г. Краснодара, Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю, Государственной жилищной инспекции Краснодарского края о признании незаконными действий по хранению в нежилых помещениях многоквартирного дома легковоспламеняющихся жидкостей и предметов – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2025 года.
Судья К.А. Чурюмова
Копия верна: судья К.А. Чурюмова