Дело № 2а-1311/2025.

Поступило 01.04.2025.

УИД: 54RS0013-01-2025-000911-30.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15.05.2025. г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Мельчинского С.Н., при секретаре Чернышёвой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Барабинского межрайонного прокурора Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете деятельности по управлению транспортным средством,

установил :

Барабинский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о запрете деятельности по управлению транспортными средствами, указывая на наличие у административного ответчика заболевания «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя (шифр по МКБ-10 F 10.3), являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом..

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. От получения судебной повестки, направленной заказным письмом по месту регистрации: <адрес>, административный ответчик уклонился.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.

В пункте 1 статьи 26 Закона о безопасности дорожного движения определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (пункт 1 статьи 28 Закона о безопасности движения).

Судом установлено, что 09.09.2022 года ФИО1 выдано водительское удостоверение на управление транспортными средствами категорий «В, В1 (AS), С, С1, М» серии и №, действительное до 09.09.2032 года, выданное 2 экзаменационным отделением межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области (л.д. 8).

Согласно справке Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Барабинская центральная городская больница» ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача-психиатра-нарколога с 19.01.2018 года по настоящее время с диагнозом: <данные изъяты>

Обязательства по явкам в кабинет врача - нарколога, на явки не является. На данный момент сведений о ремиссии заболевания нет.

Постановлением Правительства РФ 29.12.2014 года № 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код F10 - F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденным приказом Минздрава России от 30.12.2015 года № 1034н, диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения, осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания (пункт 2).

В соответствии с пунктом 7 разделом II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» противопоказанием к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10-F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения, в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что материалами дела подтверждено наличие у ФИО1 психических и поведенческих расстройств, вызванных употреблением алкоголя, то есть заболевания, отнесенного по Международной классификацией болезней (МКБ-10) к F 10 и являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

Наличие у административного ответчика права на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, круг лиц которых не определен, поскольку зависимость от алкоголя может привести к расстройствам поведения, послужить причиной дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Таким образом, поскольку у административного ответчика имеются установленные законом противопоказанием к управлению источником повышенной опасности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 114, 177, 179, 180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил :

Запретить ФИО1, № осуществлять деятельность по управлению транспортными средствами путем прекращения действия права на управление транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением серии и номером №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Данное решение является основанием для УГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области для изъятия у ФИО1, №, водительского удостоверения серии и номером №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, 2 экзаменационным отделением межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета в размере 3 000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда составлено 15.05.2025.

Судья (подпись) С.Н. Мельчинский