УИД 61RS0№-95

Дело №а-2564/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 августа 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Юрченко Е.Ю.

при секретаре судебного заседания Басюк Р.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростов-на-Дону обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что на налоговом учёте в ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 (ИНН № которая в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязана уплачивать законно установленные налоги. Согласно сведениям налогового органа, ФИО1 с 19.05.2006 по 30.11.2020 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Между тем, в установленные сроки ею не были уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование, в связи с чем, на сумму недоимки налоговым органом в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени. Налоговым органом в отношении ФИО1 было выставлено требование от 21.12.2020 № об уплате страховых взносов, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в требовании налогоплательщиком не оплачена, в связи с чем, образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование.

На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать в пользу ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростов-на-Дону с ФИО1 (ИНН <***>) недоимки: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017: налог за 2020 год в размере 7 723,83 руб., пеня в размере 5,41 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017: налог за 2020 год в размере 29 744 руб., пеня в размере 21.07 руб. Расходы по уплате государственной пошлины возложить на ответчика.

До рассмотрения дела по существу судом на обсуждение поставлен вопрос о передаче дела по подсудности в Белореченский районный суд Краснодарского края по месту жительства административного ответчика.

Представитель административного истца в судебное заседание явилась, не возражала против передачи дела по подсудности в Белореченский районный суд Краснодарского края.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что административный истец предъявил настоящий иск в Октябрьский районный суд г. Ростов-на-Дону по месту жительства и регистрации ответчика, указав адрес: <...>.

Между тем, ФИО1 по указанному адресу не проживает, направленный конверт с извещением о времени и месте рассмотрения дела возвращен в адрес суда за истечением срока хранения.

Согласно сведений поступивших в адрес суда 21.06.2023 из отдела АСР Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по РО, ФИО1 временно зарегистрирована с 19.11.2022 по 15.09.2027 по месту жительства по адресу: <...>. В части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно части 5 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

В силу части 3 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по адресу организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

На основании статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как следует из части первой статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для исполнения гражданином Российской Федерации обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом введен регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с частью второй статьи 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Поскольку в силу вышеперечисленных положений закона регистрация по месту жительства предусмотрена для исполнения гражданином Российской Федерации обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, суд при определении подсудности обязан руководствоваться данными о регистрации по месту жительства.

Таким образом, поскольку административный ответчик с 19.11.2022 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <...>, а на территории Октябрьского района г. Ростов-на-Дону не проживает, то данный иск должен был быть предъявлен в Белореченский районный суд Краснодарского края, к территориальной подсудности которого относится место жительства ответчика.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд считает, что имеются основания для передачи настоящего дела на рассмотрение по подсудности в Белореченский районный суд Краснодарского края.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 27, 198, 199 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное дело № по административному исковому заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени – передать в Белореченский районный суд Краснодарского края на рассмотрение по подсудности.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 15 дней.

Судья