Решение по делу № 2-758/2023 от 06.04.2023

Дело № 2-758/2023 ~ М-342/2023

УИД 42RS0013-01-2023-000469-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Чурсиной Л.Ю., при секретаре Нестных Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске 06.04.2023 дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, включении периодов работы в Республике Казахстан в страховой (общий трудовой) стаж:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горного мастера, помощника начальника участка, заместителя начальника участка, помощника начальника добычного участка, начальника участка внутришахтного транспорта, горного мастера на участке внутришахтного транспорта на шахте «Сранская»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника производственного участка в ТОО «Казцентрэлектропровод»

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя начальника участка на шахте «Саранская»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего очистного забоя, подземного горного мастера, помощника начальника участка, горного мастера на участке подготовительных работ на шахте «им. Кузембаева»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника начальника участка подготовительных работ, начальника участка подготовительных работ, заместителя начальника участка подготовительных работ, подземного заместителя начальника участка подготовительных работ, подземного начальника участка подготовительных работ, подземного помощника начальника участка подготовительных работ, подземного горного мастера, заместителя главного инженера по технике безопасности, заместителя директора по проходке на шахте «Саранская»;

включении в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 периоды работы в Республике Казахстан:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горного мастера, подземного помощника начальника участка, подземного заместителя начальника участка на шахте «Саранская» - календарно,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного заместителя начальника участка на шахте «Саранская» - календарно,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего на шахте «им. Кузембаева» - из расчета год работы за год и три месяца

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горного мастера, подземного помощника начальника участка на шахте «им. Кузембаева» - календарно

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника начальника участка, начальника участка, подземного заместителя начальника участка, на шахте «Саранская» - календарно

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующего производством на шахте «Саранская» - из расчета год работы за 9 месяцев

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника участка, подземного заместителя начальника участка, подземного горного мастера на шахте «Саранская» - календарно, полагая, что принятие Пенсионным фондом решения, осуществленным без учета Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а также без учета ч.3 ст. 2 ФЗ «О страховых пенсиях», без учета оборотов по транзитным счетам, является нарушением его права на реализацию пенсионного обеспечения.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, направив заявление о взыскании с ответчика судебных расходов, затраченные на оплату труда адвоката в размере 15000 рублей (л.д. 107-108).

Представитель истца – адвокат ФИО9, действующая на основании ордера (л.д. 105) поддержала позицию, изложенную в исковом заявлении в полном объеме, полагая, что у Пенсионного фонда отсутствовали правовые основания для отказа во включении спорных периодов по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», без учета Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а также без учета ч.3 ст. 2 ФЗ «О страховых пенсиях», без учета оборотов по транзитным счетам, а также справок, подтверждающих работу в спорные периоды, сведений о начислении ему заработной платы.

Представитель ответчика – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу не явился, уведомлялся надлежащим образом.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, считает возможным частичное удовлетворение исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 11) лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет;

В Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, - список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет";

Списком работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет, утв. Постановлением Совмина РСФСР от 13.09.1991 N 481 предусмотрены:

1. Подземные горные работы в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, содержащих (в том числе и во вмещающих породах) двуокись кремния 10% и более, или при наличии газодинамических явлений, горных ударов

- Горнорабочие подземные

- Горные мастера и механики добычных и подготовительных (горно - капитальных) участков

- Горные мастера подземных участков

- Начальники подземных участков, их заместители и помощники

Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) предусмотрены в позиции «1010100а» Все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.

Горнорабочие очистного забоя, проходчики, машинисты горных выемочных машин предусмотрены п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) - при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, - за 9 месяцев.

В абз. 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

13 марта 1992 года заключено Соглашение "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения", подписанное государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, согласно которому государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения. Пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Настоящим Соглашением гарантировано право на установление пенсий, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, с учетом трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, что нашло свое правовое закрепление в Решении Экономического суда СНГ от 07.04.2005 г. № 01-1/6-04 «О толковании применения п. 2 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г.».

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400- ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашение учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г. Указанные положения различаются по их действию в территориальной, субъектной и временной сферах.

Действие первого положения, касающегося учета трудового стажа, приобретенного гражданами на территории государства - участника Соглашения, ограничивается только территориями государств - участников Соглашения. В качестве субъектов толкуемого Соглашения выступают как государства - участники Соглашения, так и государства - участники Содружества.

Из смысла пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г., рассматриваемого в контексте с преамбулой и другими статьями Соглашения, вытекает, что правило пункта 2 действует в полном объеме только в отношении государств - участников Соглашения и их граждан. Временные рамки действия Соглашения для этих субъектов определены статьями 12 и 13, согласно которым Соглашение вступает в силу с момента его подписания каждым из государств- участников и действует до выхода государств из Соглашения путем письменного уведомления депозитария о его денонсации.

Указанное толкование пункта 2 статьи 6 Соглашение дано Экономическим судом СНГ N 01-1/6-04 от 7 апреля 2005 г.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф3) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из анализа перечисленных выше документов, которые для территориального пенсионного органа являются руководящими, общепризнанных принципов и норм международного права, отмена института досрочных пенсий для работников, осуществляющих подземные работы на территории Республики Казахстан не является основанием для невключения спорных периодов в специальный страховой стаж, поскольку оценка пенсионных прав истца, в настоящее время постоянно проживающего на территории Российской Федерации, на назначение досрочной страховой пенсии осуществляется в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, а не законодательства Республики Казахстан.

В ст. 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, начало действия документа - 01.01.2021, в переходных положениях, указано, что назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Как видно из материалов дела и установлено судом, истец ФИО3 обратился в Пенсионный орган г. Междуреченска 12.12.20022 с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (л.д. 13).

Решением Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, ввиду невключения периодов работы истца из-за введения в действие на территории Республики Казахстана Закона от 20.06.1997 года № 136 «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», отменяющего ранее существовавшие льготные пенсии (л.д. 13-14)

Из решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на дату обращения за пенсией стаж ФИО2 на соответствующих видах работ в неведущих профессиях составил 01 год 10 месяцев (л.д. 13оборот).

Как следует из трудовой книжки истца (л.д. 15-30) ФИО3 работал на территории Республики Казахстан:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 трудоустроен в качестве подземного горного мастера на шахту «Сокурская», объединенную с шахтой «Саранская» в 1997 году, неоднократно переводился ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подземным горным мастером, ДД.ММ.ГГГГ назначен подземным помощником начальника участка, ДД.ММ.ГГГГ назначен помощником начальника участка, ДД.ММ.ГГГГ назначен заместителем начальника участка, ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником начальника участка подготовительных работ, ДД.ММ.ГГГГ назначен заместителем начальника участка, ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником начальника, ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником начальника участка, ДД.ММ.ГГГГ переведен начальником участка, ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным горным мастером, а ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут (л.д. 19)

ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в ТОО «Казцентрэлектропровод» начальником производственного участка, а ДД.ММ.ГГГГ уволен (л.д. 20)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 трудоустроен на шахту «Саранская» заместителем начальника участка, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут (л.д. 21)

ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен на шахту «им. Кузембаева» ГРОЗ, ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным горным мастером, ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником начальника участка, ДД.ММ.ГГГГ переведен горным мастером, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ вновь трудоустроен на шахту «Саранская» помощником начальника участка, ДД.ММ.ГГГГ переведен начальником участка, ДД.ММ.ГГГГ назначен заместителем начальника участка, неоднократно переводился: ДД.ММ.ГГГГ переведен начальником участка, ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника участка, ДД.ММ.ГГГГ подземным заместителем начальника участка, ДД.ММ.ГГГГ подземным помощником начальника участка, ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным заместителем начальника участка, ДД.ММ.ГГГГ переведен заведующим производством подготовительных работ, ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным начальником участка, ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным горным мастером, ДД.ММ.ГГГГ переведен заместителем начальника участка, ДД.ММ.ГГГГ переведен начальником участка, ДД.ММ.ГГГГ переведен горным мастером (маршрутный контроль), ДД.ММ.ГГГГ переведен заместителем главного инженера по технике безопасности технической службы, переведен ДД.ММ.ГГГГ заместителем директора по проходке, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут (л.д 26), что также подтверждается справками о периодах работы истца ФИО3, с указанием приказов (л.д. 33-34, 37, 39, 43-44, 45)

Из справки, уточняющей особый характер труда (л.д. 31) следует, что ФИО3 работал в режиме полной рабочей недели на подземных работах с вредными и опасными условиями труда и работа отнесена к Списку 1 позиции 1010100б на шахте «Сокурская» и «Саранская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Находился в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-32)

Спуски в шахту ФИО3 с 1997 по ноябрь 2001 подтверждаются справкой (л.д. 34)

Из справки, уточняющей особый характер труда (л.д. 35) следует, что ФИО3 работал в режиме полной рабочей недели на подземных работах с вредными и опасными условиями труда и работа отнесена к Списку 1 позиции 1010100б на шахте «Саранская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки, уточняющей особый характер труда (л.д. 38) следует, что ФИО3 работал в режиме полной рабочей недели на подземных работах с вредными и опасными условиями труда и работа отнесена к Списку 1 позиции «1010100б» и «1010100а» на шахте «им. Кузембаева» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Находился в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39)

Из справки, уточняющей особый характер труда следует, что ФИО3 работал в режиме полной рабочей недели на подземных работах с вредными и опасными условиями труда и работа отнесена к Списку 1 позиции 1010100б на шахте «Саранская»: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41)

Уплата работодателем страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в отношении ФИО2 за период с 1998 по 2017 год подтверждается оборотами по транзитным счетам (л.д. 48-50)

Из данных о стаже, представленных Пенсионным фондом следует, что спорные периоды работы ФИО2 не включены в стаж на соответствующих видах работ и в страховой стаж с 1997 года (л.д. 13-14).

Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд находит их допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.

Оценивая собранные по делу доказательства, доводы сторон, применяя положения вышеприведенных норм права, учитывая уплату работодателем страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение (л.д. 13-14), суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения ФИО3 спорных периодов в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ в Республике Казахстан.

Разрешая требования истца о включении спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ и одновременно в страховой стаж, как заявлено в исковом заявлении, полагает также подлежащим удовлетворению ввиду предоставления документального подтверждения выполнения работ в спорные периоды, что следует из справок, уточняющих особый характер труда (л.д. 31-32, 35-36, 38-, 40-42), предусмотренных Списком, утв. Постановлением Совмина РСФСР от 13.09.1991 N 481, Списком № 1 позициями 1010100б, 1010100а, что дает суду все основания для удовлетворения исковых требований в данной части.

Кроме того, суд учитывает, что п. 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) предусматривает, что при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

Из справки, уточняющей особый характер труда (л.д. 40-42) следует, что период работы истца ФИО3 в качестве заведующего производством подготовительных работ на шахте «Саранская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (составляет 01 год 08 месяцев 12 дней) предусмотрена Списком № 1 позицией 1010100б, имеется указание на то, что ФИО3 в спорный период работал в режиме полной рабочей недели на подземных работах с вредными и опасными условиями труда, что дает суду все основания для включения данного периода в исчислении 1 полный год работы за 9 месяцев, что составляет в указанном исчислении 1 год 05 месяцев 12 дней.

Кроме того, суд полагает ссылку ответчика в решении Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.13-14) о наличии Закона Республики Казахстан от 20.06.1997 № 136 «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», отменяющего льготное назначение пенсии отдельным категориям граждан не состоятельной, противоречащей Соглашению от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Кроме того, в ст. 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, начало действия документа - ДД.ММ.ГГГГ, в переходных положениях, указано, что назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

В связи с чем периоды, подлежащие включению в страховой стаж (общий трудовой) составят:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника производственного участка в ТОО «Казцентрэлектропровод»

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя начальника участка на шахте «Саранская»,

Период работы истца разбит в связи с отсутствием сведений об уплате работодателем страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в феврале 2015 года (л.д. 50оборот) и составляет:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

Периоды работы, подлежащие включению в стаж на соответствующих видах работ составят:

на шахте «Сокурская» и «Саранская»:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, включающий в себя период нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-32), за который производилась уплата страховых взносов,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении,

на шахте «им. Кузембаева» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней) в календарном исчислении, поскольку п. 15 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 предусмотрено, что каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя (л.д. 22) исчисляется как за 1 год и 3 месяца, а у истца не имеется полного календарного года в указанном исчислении, и суд включает данный период в календарном исчислении виду полной занятости под землей (л.д. 40-41),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, включающий в себя период нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39), за который производилась уплата страховых взносов,

на шахте «Саранская»:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в исчислении 1 год работы за 9 месяцев,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

Требований о назначения досрочной страховой пенсии суду не заявлялось.

В связи с включением спорных периодов в стаж ФИО2 на соответствующих видах работ и в страховой стаж, суд приходит к выводу о признании решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части.

Удовлетворяя требования истца ФИО2 в части взыскания судебных расходов, суд в соответствии со ст. 98. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным взыскание судебных расходов затраченных истцом на оплату представителя – адвоката ФИО9 в части, находя заявленный размер судебных расходов в сумме 15000 рублей завышенным, полагая необходимым взыскание судебных расходов в размере 10000 рублей, с учетом проделанной работы – составление искового заявления, участия в судебных заседаниях. Несение истцом судебных расходов подтверждается квитанцией (л.д. 106).

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части невключения периодов работы в Республике Казахстан: в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горного мастера, помощника начальника участка, заместителя начальника участка, помощника начальника добычного участка, начальника участка внутришахтного транспорта, горного мастера на участке внутришахтного транспорта на шахте «Сранская»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника производственного участка в ТОО «Казцентрэлектропровод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя начальника участка на шахте «Саранская», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горнорабочего очистного забоя, подземного горного мастера, помощника начальника участка, горного мастера на участке подготовительных работ на шахте «им. Кузембаева», с ДД.ММ.ГГГГ по 31.01.20015, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника начальника участка подготовительных работ, начальника участка подготовительных работ, заместителя начальника участка подготовительных работ, подземного заместителя начальника участка подготовительных работ, подземного начальника участка подготовительных работ, подземного помощника начальника участка подготовительных работ, подземного горного мастера, заместителя главного инженера по технике безопасности, заместителя директора по проходке на шахте «Саранская»; в части невключенис в стаж на соответствующих видах работ периодов работы в Республике Казахстан: на шахте «Сокурская» и «Саранская»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горного мастера, помощника начальника участка, заместителя начальника участка, помощника начальника добычного участка, начальника участка внутришахтного транспорта, горного мастера на участке внутришахтного транспорта в календарном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного заместителя начальника участка в календарном исчислении, на шахте «им. Кузембаева»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ГРОЗ в календарном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горного мастера, помощника начальника участка, мастера в календарном исчислении, на шахте «Саранская»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника начальника участка, начальника участка, подземного заместителя начальника участка в календарном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующего производством в исчислении 1 год работы за 9 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника участка, подземного заместителя начальника участка, подземного горного мастера в календарном исчислении.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы в Республике Казахстан:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника производственного участка в ТОО «Казцентрэлектропровод»

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя начальника участка на шахте «Саранская»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить в стаж ФИО2 на соответствующих видах работ периоды работы в Республике Казахстан:

на шахте «Сокурская» и «Саранская»:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горного мастера, помощника начальника участка, заместителя начальника участка, помощника начальника добычного участка, начальника участка внутришахтного транспорта, горного мастера на участке внутришахтного транспорта в календарном исчислении,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного заместителя начальника участка в календарном исчислении,

на шахте «им. Кузембаева»:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ГРОЗ в календарном исчислении,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горного мастера, помощника начальника участка, мастера в календарном исчислении,

на шахте «Саранская»:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве помощника начальника участка, начальника участка, подземного заместителя начальника участка в календарном исчислении,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующего производством в исчислении 1 год работы за 9 месяцев,

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника участка, подземного заместителя начальника участка, подземного горного мастера в календарном исчислении.

Взыскать с Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в пользу ФИО2 судебные расходы, затраченные на оплату услуг адвоката в размере 10 000 рублей.

В остальной части исковых требований ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Чурсина Л.Ю.

Резолютивная часть решения 06.04.2023

Мотивированное решение изготовлено 07.04.2023

Копия верна, подлинник подшит в материалах гражданского дела № 2-758/2023 ~ М-342/2023 Междуреченского городского суда Кемеровской области.

Судья: Чурсина Л.Ю.