Дело № 2а-1002/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Южноуральск 21 ноября 2022 года
Южноуральский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Черепановой О.Ю.,
при секретаре Павленковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 15 Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу по сроку уплаты 01 декабря 2020 года в размере 67 334 руб. 00 коп., указав на то, что административным ответчиком не исполнена обязанность по его уплате.
Просит восстановить срок для подачи административного иска в суд взыскать задолженность по налогу в указанной выше сумме.
В судебное заседание представитель административного истца не явился. О времени и месте судебного заседания надлежаще извещен. Просил рассмотреть дело без своего участия, о чем указал в административном иске.
Административный ответчик ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ и зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год, отчетным периодом является квартал.
Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
Согласно п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ (в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
В соответствии со ст. 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Челябинской области от 28 октября 2002 года № 114 ЗО «О транспортном налоге» (в редакциях, подлежащих применению к спорным правоотношениям) налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.
Материалами дела подтверждается, что на имя административного ответчика в 2017, 2018 и 2019 годах были зарегистрированы следующие транспортные средства: <данные изъяты>
Таким образом, административный ответчик в указанные налоговые периоды являлся плательщиком транспортного налога.
За 2018 год административному ответчику надлежало уплатить транспортный налог в размере 31 025 руб. 00 коп., за 2019 год в размере 31 138 руб. 00 коп., а также в связи с произведенным перерасчетом за 2017 год надлежало уплатить 5 171 руб. 00 коп. Всего сумма налога к уплате по сроку уплаты 01 декабря 2020 года составила 67 334 руб. 00 коп.
Указанные обстоятельства подтверждаются налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Административным ответчиком обязанность по своевременной и в полном объеме уплате налога исполнена не была. Из содержания административного искового заявления, а также материалов дела следует, что за административным ответчиком числится задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 5 171 руб. 00 коп., за 2018 год в размере 31 025 руб. 00 коп., за 2019 год в размере 31 138 руб. 00 коп., всего 67 334 руб. 00 коп.
Согласно, документов, имеющихся в материалах дел мирового судьи административному ответчику налоговым органом с соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ было направлено требование № от 16 декабря 2020 года с предложением погасить задолженность до 19 января 2021 года.
Доказательств уплаты налога в полном объеме административным ответчиком суду не представлено.
Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей.
Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что административный истец 28 января 2021 года обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика сумм недоимок по транспортному налогу.
Мировым судьей судебного участка № 1 г. Южноуральска Челябинской области 02 февраля 2021 года вынесен судебный приказ по делу <данные изъяты> о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в сумме 67 334 руб. 00 коп. и пени в размере 131 руб. 55 коп. Определением мирового судьи от 05 апреля 2021 года судебный приказ был отменен по заявлению должника.
Таким образом, с административным исковым заявлением административный ответчик мог обратиться в суд до 05 октября 2021 года.
С данным административным иском налоговый орган обратился в Южноуральский городской суд Челябинской области 10 октября 2022 года, то есть по истечении срока, установленного для обращения в суд после отмены судебного приказа.
Из разъяснений, данных в пункте 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» и Обзора Утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 20.12.2016 года (в редакции от 26.12.2018 года), вытекает вывод, что несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных п.п. 4,6 ст. 69, п.1-2 ст. 70, ст. 46-47 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона, указанное нарушение влечет пропуск срока обращения в суд как в силу пропуска срока обращения в суд со дня не исполнения требований, так и в случае пропуска срока направления налоговых уведомлений или требований.
Обстоятельства пропуска срока обращения в суд признаны самим административным истцом, каких-либо доказательств уважительности причин пропуска указанного срока им не представлено.
Учитывая статус административного истца как публичного государственного органа, его полномочия, необходимость исполнения обязанности по уплате налога налогоплательщиком, цели налогообложения, длительность не обращения в суд, суд считает не уважительными причины пропуска срока подачи налоговым органом административного иска в суд и оснований для восстановления указанного срока не усматривает.
Пропуск срока обращения в суд, при условии отказа в удовлетворении заявления о его восстановлении, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст. 175, 289, 290 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Южноуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.Ю. Черепанова
Мотивированное решение составлено 29 ноября 2022 года.
Судья О.Ю. Черепанова