Дело № 2а-545/2022
УИД 29RS0028-01-2022-000723-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 декабря 2022 года город Мирный
Мирнинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего Камышник Н.К.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №6 по Архангельской области и НАО к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам.
В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик с 19.03.1999 года по 22.03.2022 год являлся индивидуальным предпринимателем, состоял на учете в качестве плательщика страховых взносов. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. В 2021 году фиксированный размер страховых взносов на ОПС и ОМС составлял: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей – в фиксированном размере страхового взноса ОПС 32448 рублей, фиксированный размер страхового взноса на ОМС - 8426 рублей. Вместе с тем, ФИО1 уплатил сумму страховых взносов на ОМС за 2021 год за пределами установленных сроков, а именно оплатил 20.04.2021 года в сумме 2106 рублей 50 копеек, 02.03.2022 года – в сумме 2319 рублей 50 копеек, 19.03.2022 года – в сумме 4000 рублей, а также не уплатил в установленные сроки сумму страховых взносов за 2021 год на ОПС, в связи с чем их исчисление произвел налоговый орган. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов налогоплательщику направлено требование № *** от 25.01.2022 года, со сроком уплаты до 22.02.2022 года. Дополнительно налоговым органом налогоплательщику направлено информационное письмо от 19.10.2022 года №***, в котором указан срок уплаты по требованию до 31.10.2022 года. Просили взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам в размере 13950 рублей.
На основании определения Мирнинского городского суда Архангельской области от 17 ноября 2022 года дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства (ч.7 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
От административного ответчика возражений относительно заявленных требований не поступило.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно пункту 1 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Налоговые органы как следует из подпункта 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.
Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации, индивидуальные предприниматели признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.
В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.
При этом, учитывая положения подпункта 1 пункта 9 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, индивидуальный предприниматель, определяет размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование исходя из своего дохода от профессиональной деятельности.
В силу положений пунктов 1, 2 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей - в фиксированном размере за расчетный период 2021 год составляют 32448 рублей; а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетный период 2021 года составляют 8426 рублей.
Как предусмотрено п. 2 ст. 432 НК РФ, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховые взносов на обязательное медицинское страхование.
В силу части 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 статьи 52 и пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление и требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в период с 19.03.1999 года по 22.03.2022 год был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в период осуществления предпринимательской деятельности состоял на регистрационном учете в ГУ-УПФ РФ в Плесецком районе Архангельской области в качестве страхователя по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.
Вместе с тем ФИО1 самостоятельно не исчислил и не уплатил в установленные сроки сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за налоговый период 2021 года, в связи с чем, налоговый орган произвел начисление указанных взносов.
25 января 2022 года МИФНС России N 6 по Архангельской области и НАО выставила ответчику требование N *** в том числе об уплате за 2021 год страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 32448 рублей, в срок до 22 февраля 2022 года. В установленный срок требование исполнено не было.
Поскольку административный ответчик указанное требование в полном объеме не исполнил, административный истец в установленном законом порядке обратился с заявлением о вынесении судебного приказа в адрес мирового судьи судебного участка №2 Мирнинского судебного района Архангельской области, по результатам рассмотрения которого мировым судьей вынесен судебный приказ от 18 апреля 2022 года, который отменен определением мирового судьи от 05 мая 2022 года в связи с поступлением возражений ФИО1
19 октября 2022 года административным истцом в адрес административного ответчика направлено информационное письмо №*** об имеющейся задолженности, в том числе по требованию №*** от 25.01.2022 года, в котором установлен срок для уплаты задолженности до 31.10.2022 года.
Налоговые требования были направлены ФИО1 по почте по адресу: Архангельская область, г. Мирный, *** заказными письмами с уведомлением, что подтверждается списками внутренних заказных почтовых отправлений, на которых имеется отметка о принятии корреспонденции для отправки Почтой России.
Указанные требования административным ответчиком в сроки исполнены не были, недоимка по страховым взносам не уплачена.
В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.
В силу части 3.1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
По смыслу положений глав 11.1 и 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным. Соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья отказывает в принятии такого заявления.
В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 287, часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.
Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то указанный срок им признан не пропущенным.
Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.
Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.
В Мирнинский городской суд Архангельской области административный истец обратился с настоящим иском 31 октября 2022 года.
Таким образом, срок для обращения в суд с административным иском не пропущен.
Приложенный административным истцом расчет цены иска, произведенный с учетом, в том числе, требований п. 5 ст. 430 НК РФ, судом проверен и признан правильным.
Учитывая выше нормы права, а также то, что до настоящего времени административным ответчиком требования налоговой инспекции не исполнены, суд с учетом фактического размера задолженности находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ суд взыскивает с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 558 рублей, от уплаты которой при подаче иска был освобожден административный истец.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 290 и 293, 294, 294.1 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, *** задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 13950 (тринадцать тысяч девятьсот пятьдесят) рублей 00 копеек.
Взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование произвести по реквизитам: счет №03100643000000012400 в БИК 011117401, Отделение Архангельск БАНКА РОССИИ// УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу), ОКТМО 11725000, ИНН <***>, КБК по взносам 18210202140061110160, УИН 18202920220015508877.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 558 (пятьсот пятьдесят восемь) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский городской суд Архангельской области.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, и их представителям, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.
Председательствующий Н.К. Камышник