Решение по делу № 2-5476/2023 от 17.05.2023

Дело № 2-5476/2023

УИД: 03RS0003-01-2022-011506-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2023 года г. Уфа

††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††?Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Искандаровой Т.Н., при секретаре судебного заседания ФИО5

председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, выплате недополученной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 после уточнения своих требований обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (в настоящее время - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, выплате недополученной страховой пенсии.

В обосновании иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика ему отказа в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого 42 летнего страхового стажа. Считает данный отказ незаконным, указывая, что для назначении пенсии ранее требуется лишь страховой стаж 20 лет, а у истца данный стаж составляет более 40 лет, пенсионный коэффициент составляет 133, что превышает требуемый для назначении пенсии коэффициент в более чем 3 раза. Поскольку истец имел право на выход пенсию ранее достижения возраста, то ответчик должен выплатить истцу невыплаченную пенсию за полтора года в размере 447 858 рублей (24 881 рублей размер стразовой пенсии истца х 18 месяцев).

Просил признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, и выплатить страховую пенсию за полтора года в размере 447 858 рублей.

Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан правопреемником Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан.

Истец ФИО10 в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом.

Ответчик – представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на судебное заседание не явился, судом извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации устанавливается равенство всех перед законом и недопустимость нарушения прав граждан.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 является получателем пенсии на основании статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии ФИО12 отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа не менее 42 лет. Страховой стаж, исчисленный в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 38 лет 8 месяцев 28 дней. При этом, в стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости не включен период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период прохождения военной службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что при обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, истец просил его назначить в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (часть 9 статьи 13 Федерального закона).

Возможность же зачета периода прохождения военной службы по призыву в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона, предусмотрена пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона.

Таким образом, в целях определения права на страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона).

На момент обращения истца в пенсионный орган его общий страховой стаж составлял 38 лет 8 месяцев 28 дней, что менее 42 лет, предусмотренных частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пенсионному законодательству, спорный период прохождения истцом военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР не подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии лицам, указанным в части 1.2 статьи 8 Федерального закона, на страховую пенсию по старости. В страховой стаж включаются только периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона. Включение иных периодов в страховой стаж указанных лиц законом не предусмотрено. На дату обращения в пенсионный орган страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости составлял менее 42 лет.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона № 400-ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, в целях установления страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, на основании которого истец просил назначить страховую пенсию, период прохождения военной службы по призыву учету как страховой период трудовой деятельности не подлежит, в связи с чем условия для назначения стразовой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на момент обращения истца с заявлением (ДД.ММ.ГГГГ) отсутствовали, тем самым оснований для удовлетворения исковых требований ФИО13 о признании незаконным решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, суд не находит.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания и для удовлетворения производных требований о взыскании недополученной страховой пенсии в размере 447 858 рублей, поскольку действия ответчика об отказе в установлении пенсии по решению от ДД.ММ.ГГГГ не признаны судом незаконными.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО14 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, выплате недополученной страховой пенсии - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Н. Искандарова

Мотивированное решение суда составлено 24 мая 2023 года.