77RS0018-02-2022-006807-28
Дело № 2а-452/22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Москва 22 июня 2022 года
Никулинский районный суд г. Москвы в составе
председательствующего судьи Шайхутдиновой А.С.,
при секретаре Галочкиной Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, к ОМВД России по району Очаково-Матвеевское г.Москвы о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным отказ в регистрации ему и его несовершеннолетней дочери ФИО2 по месту жительства по адресу:*** , обязать зарегистрировать по месту жительства. В обосновании указано, что 14.02.2022 года истец обратился через МФЦ к ответчику с заявлением о регистрации по месту жительства, в соответствии с решением Никулинского районного суда г.Москвы от 17.06.2020 года. 19.02.2022 года истцу в регистрации отказано в связи с отсутствием документов, являющихся основанием для вселения в жилое помещение. Не соглашаясь с данным отказом, истцом подано настоящее исковое заявление.
Истец на судебном заседании заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика, заинтересованное лицо ФИО3 на судебное заседание не явились, извещены.
В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, заинтересованного лица, извещенных, но не явившихся на судебное заседание.
Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.
Из представленных материалов дела следует, что решением Никулинского районного суда г.Москвы от 17.06.2020 года постановлено: выселить ФИО3, ФИО1 и несовершеннолетнюю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из квартиры по адресу:***, и переселить на условиях договора социального найма в квартиру по адресу: ***(кадастровый номер***), со снятием с регистрационного учета по месту жительства и постановкой на регистрационный учет по адресу предоставляемой квартиры.
14.02.2022 года ФИО1, в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО2 обратился через МФЦ в ОМВД по району Очаково-Матвеевское с заявлением о предоставлении государственной услуги регистрационный учет граждан.
Уведомлением от 19.02.2022 года ОМВД России по району Очаково-Матвеевское г.Москвы отказало в осуществлении регистрации по месту жительства, указав на необходимость предоставления документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.
Вместе с тем, с данным отказом суд не может согласиться на основании следующего.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, регулируются Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», статьей 3 которого установлено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно статье 6 названного Закона при регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Сроки и последовательность административных процедур (действий) подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России, а также порядок их взаимодействия с иными органами и лицами при предоставлении государственной услуги по регистрации и снятию граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации определены Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД России от 31 декабря 2017 года №984.
Пунктом 48 Административного регламента установлено, что для регистрации по месту жительства заявитель представляет заявление о регистрации по месту жительства по форме №6 и документы, предусмотренные пунктом 49 Административного регламента.
В соответствии с п. 49.2 Административного регламента одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства заявитель представляет документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Пунктом 58.2 Административного регламента в качестве основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотрено отсутствие документов, обязательное представление которых предусмотрено Административным регламентом.
Согласно пункту 3 статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
При вышеуказанных обстоятельствах, поскольку обязанность по постановке на регистрационный учет по адресу: ***установлена решением Никулинского районного суда г.Москвы, вступившего в законную силу 30.10.2020 года, суд приходит к выводу, что оснований для отказа истцу и его несовершеннолетнему ребенку в регистрации по месту жительства не имелось, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ ОМВД по району Очаково-Матвеевское от 19.02.2022 в регистрации ФИО1 действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО2 по месту жительства по адресу:****, обязав зарегистрировать ФИО1, ФИО2 по данному адресу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Шайхутдинова А.С.
Решение изготовлено в окончательной форме 27.06.2022 года