Дело № 2а-41/2023

УИД 29RS0020-01-2022-000964-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2023 года с. Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Жук О.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Поликарповой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам,

установил:

УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее УФНС России по АО и НАО, Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик обладал на праве собственности земельным участком, признаваемым объектом налогообложения земельным налогом в порядке, установленном главой 31 НК РФ, т.е. являлся налогоплательщиком земельного налога. С учетом имеющейся переплаты по земельному налогу в размере 337 рублей 99 копеек, а также произведенных зачетов в счет задолженности по земельному налогу за 2015 г.: 167 рублей, 159 рублей 39 копеек – 21.12.2016, сумма земельного налога за 2015 г. по сроку уплаты не позднее 01.12.2016 составил 1 565 рублей 62 копейки, однако в установленный срок не оплатил в полном объеме налоги за период 2015 г.

В принятии заявления о выдаче судебного приказа мировым судьей было отказано по причине пропуска налоговым органом процессуального срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа.

Просит восстановить срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по налоговым обязательствам с ФИО1, и взыскать с него в задолженность в сумме 1 565 рублей 62 копейки.

Административный истец УФНС России по АО и НАО о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя административного истца.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налог.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Абзацем 3 п. 2 ст. 52 НК РФ установлено, что налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Как следует из ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Земельный налог согласно ст. 387 НК РФ устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Исходя из положений п. 4 ст. 69 и п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей, и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, вправе обратиться в суд с заявлением об их взыскании.

В силу положений ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

При этом налоговое законодательство устанавливает также специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ в редакции, подлежащей применению).

Частью 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в 2015 году обладал на праве собственности земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый номер <...>, признаваемым объектом налогообложения земельным налогом в порядке, установленной главой 31 НК РФ, то есть являлся налогоплательщиком земельного налога.

Как следует из административного искового заявления, сумма исчисленного налога на имущество физических лиц за 2015 год по сроку уплаты не позднее 01.12.2016 с учетом имеющейся переплаты по земельному налогу в размере 337 рублей 99 копеек, а также произведенных зачетов в счет задолженности по земельному налогу за 2015 год: 167 рублей, 159 рублей 39 копеек, составляет 1 565 рублей 62 копейки.

В установленный срок сумма налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 1 565 рублей 62 копейки ответчиком не исполнена.

Инспекцией в адрес налогоплательщика в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 52 НК РФ направлено уведомление №*** со сроком уплаты налога на имущество физических лиц не позднее 01.12.2016 года, что подтверждается копией налогового уведомления от 08.10.2016, почтовые реестры в связи с истечением сроков хранения в соответствии с Приказом ФНС России от 02.11.2021 №*** были уничтожены (л.д.9).

Решениями от 21.12.2016 суммы в размере 167 рублей и 159 рублей 39 копеек по налоговому (расчетному) периоду (05.11.2014) зачтены в счет уплаты налога (сбора) «Земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенных в границах сельских поселений» по налоговому (расчетному) периоду (2015 год) (л.д. 10,11).

Инспекцией в порядке ст.ст. 45, 69, 70 НК РФ направлено ответчику требование №*** от 07.02.2017 об уплате налога, что подтверждается копией требования, почтовые реестры в связи с истечением сроков хранения в соответствии с Приказом ФНС России от 02.11.2021 №*** были уничтожены (л.д. 12,13,14).

26.09.2022 Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Пинежского судебного района Архангельской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика недоимки по налоговым обязательствам (л.д. 17-18).

29.09.2022 Мировым судьей судебного участка № 1 Пинежского судебного района Архангельской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым обязательствам.

27.12.2022 административный истец обратился с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в Пинежский районный суд Архангельской области.

Между тем ФИО1 направил в суд квитанцию от 31.01.2023 об оплате задолженности по налоговым обязательствам в размере 1 565 рублей 62 копейки, заявленной ко взысканию по реквизитам, указанным в требовании об уплате налога.

Таким образом, в связи с добровольной оплатой налогоплательщиком задолженности по налоговым обязательствам, несоблюдения сроков обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, при отсутствии на это уважительных причин, требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 286-290, 174-177 КАС РФ, 48 НК РФ суд

решил:

в удовлетворении административного иска УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам отказать в полном объеме.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда путём подачи жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 07 февраля 2023 года.

Судья О.Ю. Жук