№ 2-181/2023

64RS0047-01-2022-004688-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 г. г.Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Долговой С.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Максимовой А.В., с участием представителя истца и третьего лица по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО3 о возмездном изъятии нежилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском к ФИО4 о возмездном изъятии нежилого помещения, прекращении права собственности и признании права собственности. Требования истца мотивированы тем, что ФИО4, является собственником нежилого помещения-гаража №, площадью 21 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно досудебному исследованию Союз «Торгово-промышленная палата Саратовской области» от 25 апреля 2022 г. № 008 43 00074/6, размер возмещения за нежилое помещение составляет 452 000 руб. Также, ФИО4 является собственником нежилого помещения-гаража №, площадью 22,3 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно досудебному исследованию Союз «Торгово-промышленная палата Саратовской области» от 25 апреля 2022 г. № 008 43 00074/7, размер возмещения за нежилое помещение составляет 480 000 руб. Постановлением главы администрации муниципального образования «Город Саратов» от 27 декабря 2016 г. № 4013 утвержден проект планировки территории, ограниченной ул. Заводской, ул. им. Чернышевского Н.Г., ул. Бабушкин взвоз и берегом Волгоградского водохранилища в Волжском, Октябрьском, Заводском районах города Саратова. Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 02 апреля 2021 г. № 725 земельный участок с кадастровым номером 64:48:050372:35, с расположенными на нем нежилым помещением-гаражом №, площадью 21 кв.м с кадастровым номером №, нежилым помещением-гаражом №, площадью 22,3 кв.м с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, изъяты для муниципальных нужд.

На основании изложенного, просит изъять для муниципальных нужд нежилое помещение-гараж №, площадью 21 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с выплатой выкупной стоимости в размере 480 000 руб. Прекратить право собственности ФИО3 на данные нежилые помещения, признав на них право собственности муниципального образования «Город Саратов».

Представитель истца и третьего лица Комитета по управлению имуществом г. Саратова по доверенности ФИО1, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2, не возражала против удовлетворения иска, просила установить выкупную стоимость в размере, установленном судебной экспертизой, а также взыскать с истца расходы на ее проведение.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

С учетом мнения участников процесса и положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся сторон.

Заслушав представителя истца и третьего лица, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с положением п. 1 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Пунктом 3 статьи 49 ЗК РФ предусмотрено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, предусмотренным федеральными законами.

В силу п. 3 ст. 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения осуществляется на основании решений органов местного самоуправления.

Согласно п. 1, 2, 4 ст. 281 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. При определении размера такого возмещения в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ возмещение убытков является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Судом установлено, что ФИО3, является собственником нежилого помещения-гаража № 99, площадью 21 кв.м с кадастровым номером 64:48:050372:761, расположенного по адресу: г. Саратов, в полосе отчуждения железной дороги на ст. Саратов-порт, ГСК «Ветеран-92» (т. 1 л.д. 30-31).

Также, ФИО3, является собственником нежилого помещения-гаража № 97, площадью 22,3 кв.м с кадастровым номером 64:48:050372:762, расположенного по адресу: г. Саратов, в полосе отчуждения железной дороги на ст. Саратов-порт, ГСК «Ветеран-92» (т. 1 л.д. 22-23).

Постановлением главы администрации муниципального образования «Город Саратов» от 27 декабря 2016 г. № 4013, утвержден проект планировки территории, ограниченной ул. Заводской, ул. им. Чернышевского Н.Г., ул. Бабушкин взвоз и берегом Волгоградского водохранилища в Волжском, Октябрьском, Заводском районах города Саратова, изменивший назначение земельного участка под нежилым помещением, принадлежащим ответчику.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 02 апреля 2021 г. № 725 земельный участок с кадастровым номером 64:48:050372:35, с расположенными на нем нежилым помещением-гаражом №, площадью 21 кв.м с кадастровым номером <адрес>, нежилым помещением-гаражом №, площадью 22,3 кв.м с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, изъяты для муниципальных нужд (т. 1 л.д. 14-15).

Таким образом, в силу закона требования администрации к ответчику об изъятии нежилых помещений с выплатой выкупной цены являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При определении выкупной цены, суд исходит из заключения судебной экспертизы ООО «Проэксперт» от 17 января 2023 г. № 28/2023 (т. 2 л.д. 21-140), согласно которому размер денежного возмещения за нежилые помещения гараж № 99 с кадастровым номером 64:48:050372:761 площадью 21 кв.м и гараж № 97 с кадастровым номером 64:48:050372:762 площадью 22,3 кв.м, расположенного по адресу: г. Саратов, в полосе отчуждения железной дороги на ст. Саратов-порт, ГСК «Ветеран-92» с учетом рыночной стоимости нежилых помещений и доли земельного участка под строением, размер убытков, причиненных собственнику нежилого помещения его изъятием, включая убытки, которые она несет в связи с поиском другого нежилого помещения, переездом, оформлением права собственности на другое нежилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, составляет 1 419 308 руб.

Размер убытков, причиненных собственнику нежилых помещений (гаражей) с кадастровым номером №, площадью 22,3 кв.м, и с кадастровым номером №, площадью 21 кв.м, расположенных по адресу: <адрес> его изъятием, включая убытки, которые собственник понесет в связи с изменением места нахождения помещения, переездом, поиском другого нежилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на него, поиском новых арендаторов, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, составляет 81 308 руб.

Размер стоимости доли собственника нежилых помещений (гаражей) с кадастровым номером №, площадью 21 кв.м, с кадастровым номером №, площадью 22,3 кв.м, расположенных по адресу: <адрес> на земельный участок, составляет 254 048 руб.

Стоимость восстановительных работ на ремонт нежилых помещений с кадастровым номером №, площадью 22,3 кв.м, с кадастровым номером №, площадью 21 кв.м, расположенных по адресу: <адрес> необходимых для устранения ущерба, нанесенного МБУ «Служба благоустройства города», при выполнении задания Администрации МО «Город Саратов» о сносе нежилых помещений (гаражей) в ГСК «Ветеран-92», по адресу: г. Саратов, в полосе отчуждения железной дороги на ст. Саратов-порт в Октябрьском районе, составляет 121 034 руб.

Как следует из мотивировочной части экспертного заключения и пояснения эксперта ФИО5 данных им в ходе рассмотрения дела, размер убытков, причиненных собственнику нежилых помещений (гаражей) с кадастровым номером №, площадью 22,3 кв. м, и с кадастровым номером №, площадью 21 кв. м, расположенных по адресу: <адрес> его изъятием составляет: 81 308 руб. Размер денежного возмещения за нежилые помещения гараж № с кадастровым номером № площадью 21 кв. м расположенного по адресу: <адрес> с учетом рыночной стоимости нежилых помещений и доли земельного участка под строением - 647 000 руб.; размер убытков, причиненных собственнику нежилого помещения его изъятием, включая убытки, которые она несет в связи с поиском другого нежилого помещения, переездом, оформлением права собственности на другое нежилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду - 40 654 руб..

Размер денежного возмещения за нежилые помещения гараж № с кадастровым номером № площадью 22,3 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> с учетом: рыночной стоимости нежилых помещений и доли земельного участка пол строением - 691 000 руб.; размер убытков, причиненных собственнику нежилого помещения его изъятием, включая убытки, которые она несет в связи с поиском другого нежилого помещения, переездом, оформлением права собственности на другое нежилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду - 40 654 руб. Итого: 1 419 308 руб.

Размер убытков, причиненных собственнику нежилых помещений (гаражей с кадастровым номером №, площадью 22,3 кв. м, расположенных л; адресу: <адрес> его изъятием, включая: убытки, которые собственник понесет в связи с изменением места нахождения помещения, переездом, поиском другого нежилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на него, поиском новых арендаторов, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами 40 654 руб. Размер убытков, причиненных собственнику нежилых помещений (гаражей с кадастровым номером №, площадью 21 кв. м, расположенных по адресу: <адрес> его изъятием, включая: убытки, которые собственник понесет в связи с изменением места нахождения помещения, переездом, поиском другого нежилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на него, поиском новых арендаторов, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами 40 654 руб. Итого: 81 308 руб. Таким образом из представленного исследования и пояснения эксперта данного им в судебном заседании следует, что стоимость изымаемых помещении определена с учетом его целостности без повреждении, места расположения на земельном участке, а также необходимых затрат которые возможно может понести собственник изымаемых объектов.

Не доверять заключению судебной экспертизы и ставить его выводы под сомнение у суда оснований не имеется, поскольку экспертиза была назначена на основании определения суда, проведена с соблюдением положений ст. ст. 84, 85, 86 ГПК РФ и в соответствии с требованиями Федерального закона №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», судебный эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ, заключение основано на всестороннем, полном и объективном подходе исследования, является ясным, полным, определенным, не имеющим противоречий, содержит подробное описание проведенного исследования, выводы в заключении убедительны, последовательны, согласуются с материалами гражданского дела, не влекут их двоякого толкования, оно в полном объеме отвечает требованиям ст. ст. 55, 59, 60 ГПК РФ.

Доводы представителя истца и третьего лица о меньшем размере возмещения и отчеты Союз «Торгово-промышленная палата Саратовской области» от 25 апреля 2022 г. № № 008 43 00074/6, 008 43 00074/7, судом во внимание не принимаются, так как данные исследования проведены во внесудебном порядке, на основании договорных отношений со стороной по делу, специалист не предупреждался об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В пунктах 10 и 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, причиненных гражданам и юридическим лицам нарушением их прав, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Необходимость таких расходов и их предполагаемый размер должны быть подтверждены обоснованным расчетом, доказательствами, в качестве которых могут быть представлены смета (калькуляция) затрат на устранение недостатков товаров, работ, услуг; договор, определяющий размер ответственности за нарушение обязательств, и т.п.

Размер неполученного дохода (упущенной выгоды) должен определяться с учетом разумных затрат, которые кредитор должен был понести, если бы обязательство было исполнено.

Как разъяснено в пункте 6 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 декабря 2015 г., при установлении размера упущенной выгоды судами должна учитываться деятельность правообладателя, в ходе которой использовался изымаемый участок, предпринятые правообладателем до принятия административного решения об изъятии меры для получения дохода от использования участка и сделанные с этой целью приготовления.

Поскольку имущество истца изымается в полном объеме с учетом его рыночной стоимости, суд не находит оснований для удовлетворения доводов стороны ответчика о возмещении ему затрат по повреждению имущества при его демонтаже третьими лицами, до его изъятия администрацией города.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Подп. 2 п. 4 ст. 56.11 ЗК РФ предусмотрено, что в случае, если земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд, с момента прекращения права частной собственности на них право собственности на объекты недвижимости возникает у муниципального образования.

В связи с тем, что муниципальное образование «Город Саратов» изъяло у ФИО3 недвижимое имущество, то право собственности на спорное нежилое помещение у ФИО3 подлежит прекращению, а за муниципальным образованием подлежит признанию право собственности на фактически приобретенную вещь.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «Город Саратов» удовлетворить.

Изъять у ФИО3 (паспорт серии №) в пользу муниципального образования «Город Саратов» (ИНН <***>) нежилое помещение-гараж №, площадью 21 кв.м с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> путем выкупа его муниципальным образованием «Город Саратов» за счет средств муниципального бюджета с выплатой возмещения в размере 687 654 руб. и нежилое помещение-гараж №, площадью 22,3 кв.м с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> путем выкупа его муниципальным образованием «Город Саратов» за счет средств муниципального бюджета с выплатой возмещения в размере 731 654 руб.

После выплаты возмещения прекратить право собственности ФИО3 на нежилое помещение-гараж №, площадью 21 кв.м с кадастровым номером № и нежилое помещение-гараж №, площадью 22,3 кв.м с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, признав право собственности на данные нежилые помещения за муниципальным образованием «Город Саратов».

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 01 марта 2023 г.

Судья С.И.Долгова