Решение по делу № 2-140/2025 от 17.02.2025

К делу № 2-140/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - судьи Зубкова Г.А.,

при секретаре судебного заседания Хурай З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Комитету Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству о сохранении постройки в реконструированном состоянии и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

истица обратилась в Майкопский городской суд с исковым заявлением к Комитету Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству о сохранении постройки в реконструированном состоянии и признании права собственности. В обоснование иска указала, что она является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В квартире была произведена перепланировка и реконструкция прежним собственником: был пристроен санузел, в связи с чем площадь квартиры увеличилась с 24, 1 кв.м. до 30, 5 кв.м.

Истица обратились в Комитет Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству с заявлением о вводе в эксплуатацию квартиры, на что был получен отказ.

Считает, что после реконструкции квартира соответствует градостроительным нормам, правилам и правилами землепользования и застройки МО «Город Майкоп» и ее сохранение квартиры в перепланированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просила признать за собой право собственности на указанную квартиру в перепланированном и реконструированном состоянии.

В судебное заседание стороны (их представители) не явились.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, истица является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В квартире была произведена перепланировка и реконструкция прежним собственником: был пристроен санузел, в связи с чем площадь квартиры увеличилась с 24, 1 кв.м. до 30, 5 кв.м.

В соответствии с частью 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник или иной титульный владелец земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Аналогичным образом данные правомочия закреплены в земельном законодательстве. Так, в силу статей 40, 41 Земельного кодекса Российской Федерации собственник (иной титульный владелец) земельного участка вправе возводить на нем здания (строения, сооружения) в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил.

Общим правилом осуществления строительства, согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, является то, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Осуществление строительства в установленном порядке подтверждает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации), которое представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка, а также проектной документации.

Так, согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу приведенной нормы в качестве самовольной постройки рассматривается не только возведение объекта недвижимости без соответствующего разрешения, но и которые осуществлены с несогласованными отступлениями от проекта.

В силу пункта 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что этим не нарушаются законные интересы других лиц и не создается угроза жизни и здоровью граждан.

Анализ содержания статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в совокупности с указанными выше нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что возможность судебного признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, допущенная законодателем в части 3 указанной статьи, может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо причине было лишено возможности получить как разрешение на строительство на вновь создаваемый или реконструируемый объект недвижимости, так и разрешение на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью.

В соответствии с пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению судебной строительной экспертизы, выполненной ИП ФИО2, возведение истицей пристройки к принадлежащей ей <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, а также Правилам землепользования и застройки МО «<адрес>». После проведенной реконструкции указанный многоквартирный дом в целом соответствует требованиям градостроительных и строительных норм и правил, а также действующим требованиям пожарной безопасности.

При изложенных обстоятельствах, учитывая отсутствие нарушение чьих-либо прав произведенными строительными работами по перепланировке и реконструкции суд считает возможным удовлетворить иск ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ :

исковые требования ФИО1 к Комитету Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству о сохранении постройки в реконструированном состоянии и признании права собственности – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 30, 5кв.м., после произведенной реконструкции и перепланировки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий -подпись- Г.А. Зубков

Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2024-008132

Подлинник находится в материалах дела № 2-140/2025 в Майкопском городском суде Республики Адыгея.