Решение по делу № 2-372/2023 от 09.01.2023 | Кировский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан)

УИД №RS0№-92

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 9 января 2023 года

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Магомедова М.Г.,

при секретаре судебного заседания – Щейхахмедове Щ.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО1 и ФИО2 о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка и применении последствия недействительности сделки,

установил:

Администрация ГОсВД «<адрес>» обратилось в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка и применить последствия недействительности сделки в виде аннулирования(исключения) из ЕГРН записи государственной регистрации права собственности ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, признании отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000025:4406 общей площадью 750 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, г Махачкала, в Северном жилом микрорайоне завода "Эльтав".

Свои исковые требования истец обосновывает тем, что Управлением имущественных и земельных отношений <адрес> в ходе осуществления муниципального земельного контроля было выявлено, что ответчик по делу ФИО1 незаконно зарегистрировал в границах Эльтавского леса земельный участок с кадастровым номером 05:40:000025:4406, право собственности на земельный участок площадью 750 кв. м. с видом разрешенного использования - под индивидуальное строительство, расположенный по адресу: РД, <адрес>, МКР з-да «Эльтав».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (33-824/2021) признано отсутствующим право собственности ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Истцом было направлено апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (33-824/2021) на исполнение, Управлением имущественных и земельных отношений <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ согласно которому в отношении земельного участка указанного в решении Верховного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ № регистрационные действия приостановлены, в связи с тем, что правообладателем земельного участка в настоящее время является другое физическое лицо.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка с ФИО2 произвел государственную регистрацию права на земельный участок под №.

Представитель истца в судебное заседание не явился, в иске просил о рассмотрении дела без их участия.

Извещенные о времени и месте рассмотрения дела ответчики ФИО1, ФИО2 и представитель третьего лица Управления Росреестра по РД в судебное заседание не явились, своих представителей не обеспечили, о причинах неявки суд не известили.

В связи с этим, принимая во внимание, что в силу статьи 165.1 ГК РФ, судом были приняты меры к надлежащей доставке юридически значимого сообщения ответчику, руководствуясь ст. 165.1 ГК РФ, ст. 113, 118-119 и 233 ГПК РФ, с учетом разъяснений данных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 17, ст. 18).

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Статья 1 (п. 1) ГК РФ к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а статья 12 ГК РФ устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как признание оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением №б Исполкома Махачкалинского горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ утверждено решение Кировского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №-а о выделении земельных участков под индивидуальное строительство очередникам завода «Эльтав», в том числе и ФИО3, по 450 кв.м. каждый в Северном жилом микрорайоне завода «Эльтав».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по РД» с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в соответствии с прилагаемыми документами: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в жилом микрорайоне завода «Эльтав».

Земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера 05:40:000025:4406, границы его не были установлены при постановке участка на кадастровый учет, на участок площадью 750 кв.м зарегистрировано право собственности ФИО5, о чём ЕГРН внесена запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

После регистрации права собственности ФИО5 по договору от ДД.ММ.ГГГГ продал и по передаточному акту от того же числа передал ФИО6 указанный земельный участок, о чём в ЕГРН внесены записи о государственной регистрации права собственности ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ и государственной регистрации перехода (прекращения) права собственности ФИО5 № № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратился в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по РД» с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учёта изменений площади и описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 05:40:000025:4406, представив межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. На основании представленного межевого плана от 21.112014 в государственный кадастр недвижимости в отношении данного земельного участка внесения изменения в описании местоположения его границ в соответствии с представленным межевым планом.

По договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 продал и по передаточному акту от того же числа передал ФИО7 земельный участок с кадастровым номером 05:40:000025:4406, о чём в ЕГРН внесены записи государственной регистрации права собственности ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ и записи государственной регистрации перехода (прекращения) права собственности ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Последующем ФИО7 по договору купли-продажи земельного участка, заключённого с ФИО8, продал последнему спорный земельный участок, в ЕГРН внесены записи государственной регистрации права собственности ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ и записи государственной регистрации перехода (прекращения) права собственности ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ.

В свою очередь ФИО8 по договору купли продажи земельный участок продан ФИО9, о чём в ЕГРН внесены записи государственной регистрации права собственности ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ и записи государственной регистрации перехода (прекращения) права собственности ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учёта изменений площади и описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 05:40:000025:4406 в связи с наличием реестровой ошибки, представив межевой план от ДД.ММ.ГГГГ. На основании представленного межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости в отношении данного земельного участка внесения изменения в описании местоположения его границ в соответствии с представленным межевым планом.

Затем указанный земельный участок ФИО9 продан ФИО10, в ЕГРН внесены записи государственной регистрации права собственности ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ и записи государственной регистрации перехода (прекращения) права собственности ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ.

По договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 продала и по передаточному акту от того же числа передала ФИО2 земельный участок с кадастровым номером 05:40:000025:4406, о чём в ЕГРН внесены записи государственной регистрации права собственности ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ и записи государственной регистрации перехода (прекращения) права собственности ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент разрешения спора собственником земельного участка на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого с ФИО2, является ФИО1, о чём в ЕГРН внесены записи государственной регистрации права собственности ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ и записи государственной регистрации перехода (прекращения) права собственности ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Пунктом 2 статьи 1 ГК РФ предусмотрено, что физические и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

По общему правилу гражданские права не могут быть приобретены без соответствующей воли на то субъекта этого права (гражданина или юридического лица).

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 8 ГК РФ акты органов местного самоуправления являются основанием возникновения гражданских прав.

В силу положений п. 1, 2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, Управлением имущественных и земельных отношений <адрес> в ходе осуществления муниципального земельного контроля было выявлено, что ответчик по делу ФИО1 незаконно зарегистрировал в границах Эльтавского леса земельный участок с кадастровым номером 05:40:000025:4406, право собственности на земельный участок площадью 750 кв. м. с видом разрешенного использования - под индивидуальное строительство, расположенный по адресу: РД, <адрес>, МКР з-да «Эльтав».

Как следует из выписки из Единого государственного реестра невидимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-196291704 вышеуказанный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1 номер регистрации права 05:40:000025:4406-05/184/2022-13 от ДД.ММ.ГГГГ с видом разрешенного использования - для индивидуальной жилой застройки.

Между тем, регистрационные записи не порождают право, если отсутствуют законные основания для этого, которые включают в себя комплекс юридических фактов, порождающих право собственности, в противном случае никакого права запись в реестре сама по себе не порождает, а тот, кто указан в реестре по содержательному и буквальному смыслу закона, собственником не является. Государственная регистрация призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Государственной регистрации подлежит только существующее право, то есть возникшее на законных основаниях (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 132-0).

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие ЗК РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. Таким образом, незаконным владением и регистрацией права собственности ответчика на спорный земельный участок нарушены права и законные интересы муниципального образования ГОсВД «<адрес>». При этом в силу абз. 2 п. 1 ст. 3.3 названного закона отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Согласно ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктами 2 и 3 ст. 72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений данной статьи. Органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

В силу пунктов 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пункта 1 статьи 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно пункту 3 статьи 166 Гражданского кодекса РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

В силу пункта 4 статьи 166 Гражданского кодекса РФ суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

Согласно пункту 1 статьи 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 168 Гражданского Кодекса РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Учитывая, что право собственности зарегистрировано без легитимных оснований, кадастровый учет спорного земельного участка также произведен незаконно, поскольку Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (33-824/2021) признано отсутствующим право собственности ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, следовательно ФИО2 не обладал субъективным правом на заключение договора купли продажи земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно и. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ). Соответствующее право принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст. 305 ГК РФ).

В абзаце 4 пункта 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

На основании изложенного истец вправе требовать признания права собственности ответчика на земельные участки отсутствующим.

В силу абз. 2 п. 52 указанного постановления высших судов № оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Ответчик не представил суду возражения и доказательства опровергающие доводы искового заявления, в связи с чем, в силу положений статьи 68 ГПК РФ суд вправе обосновать свои выводы объяснениями истца.

При изложенных обстоятельствах суд находит иск подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО1 и ФИО2 удовлетворить.

Признать недействительным (ничтожным) Договор купли-продажи земельного участка между ФИО1 и ФИО2 и применить последствия недействительности сделки в виде аннулирования(исключения) из ЕГРН записи государственной регистрации права собственности ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000025:4406 общей площадью 750 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, г Махачкала, в Северном жилом микрорайоне завода "Эльтав".

Решение суда является основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности ФИО1 и снятия указанного земельного участка с кадастровым номером 05:40:000025:4406 с государственного кадастрового учета.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд <адрес>, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.<адрес>