дело №2-388/2023

22RS0011-02-2022-004816-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2023 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Тайлаковой Ю.А.,

при секретаре Долговой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования город Рубцовск Алтайского края в лице Администрации города Рубцовска Алтайского края к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и пени,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Муниципального образования город Рубцовск Алтайского края в лице Администрации города Рубцовска Алтайского края обратился в суд с иском к ответчику ФИО1, в котором просил взыскать в свою пользу задолженность по арендной плате в сумме 50 745,27 руб., в том числе: задолженность по арендной плате за период с *** по *** в сумме 3 950,32 руб., пеню за период с *** по *** в сумме 46 794,95 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании договора купли-продажи от ***, за ФИО1 признано право собственности на здание кухня-прачечная по адресу: ....

Постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 22:70:021701:9, находящийся по адресу: ..., для здания кухни-прачечной, общей площадью 926 кв.м., сроком на 5 лет.

На основании вышеуказанного постановления между Администрацией города Рубцовска и ФИО1 в лице представителя ФИО2, действующего на основании доверенности от *** заключен договор аренды земельного участка от ***, срок аренды с *** по ***.

В соответствии с п. 1.2 вышеуказанного договора настоящий договор одновременно является актом приема-передачи указанного земельного участка. Согласно п. 3.3 договора аренды земельного участка, арендатор обязан производить платежи за арендуемый земельный участок равными долями поквартально не позднее 15 числа следующего за кварталом месяца.

Однако ФИО1 не выполняла обязательство по внесению арендной платы за пользование земельным участком, что привело к образованию задолженности.

Согласно п. 5.1 договора за нарушение условий договора стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации. Согласно п. 5.4 договора в случае невнесения Арендатором платежей в срок, установленный настоящим Договором, за каждый календарный день просрочки Арендатор уплачивает пени в размере, соответствующем одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

В связи с этим по состоянию на *** задолженность у ответчика составила 50 745,27 руб., в том числе задолженность по арендной плате за период с *** по *** в сумме 3 950,32 руб., пени за период с *** по *** в сумме 46 794,95 руб.

О суммах задолженности ФИО1 неоднократно отправлялись претензии, в том числе претензия от ***, которая оставлена без ответа и удовлетворения.

Ссылаясь на положения п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 309, ч. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, просил требования удовлетворить.

Представитель Администрации города Рубцовска Алтайского края ФИО3, действующая от имени истца по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, полагала подлежащей взысканию сумму задолженности по арендной плате, кроме того указала, что ею осуществлен платеж в сумме 8 000 руб. также просила снизить размер неустойки, поскольку является пенсионеркой.

Представитель ответчика ФИО1 - ФИО2, действующий от имени ответчика по устному ходатайству, в судебном заседании отсутствовал, ранее в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал позицию ответчика по изложенным обстоятельствам.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующим выводам.

Согласно подп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, своевременно производить платежи за землю предусмотрена ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Как следует из ч. 1 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии со ст. 606, ч. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** принято решение о предоставлении ФИО1 в аренду сроком на 5 лет земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером , площадью 926 кв.м., расположенного по адресу: ... для здания кухни-прачечной в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка.

На основании указанного Постановления, между Администрацией города Рубцовска Алтайского края (арендодатель) и ФИО2, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности от имени ФИО1 (арендатор), *** заключен договор аренды земельного участка , по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым , находящийся по адресу: ..., кадастровый номер (п. 1.1 договора аренды).

Настоящий договор одновременно является актом приема-передачи указанного земельного участка (п. 1.2 договора аренды).

Договор аренды участка установлен с *** по *** (п. 2.1 договор аренды).

Согласно п. п. 3.1-3.4 договора аренды арендная плата по договору устанавливается исходя из кадастровой стоимости земельного участка по видам функционального использования. Арендная плата на момент заключения договора составляет: удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка 3 925,60 руб. за 1 кв.м.; арендная ставка разрешенного использования земли 1,8%; общая сумма годовой арендной платы за пользование участком составляет 65 431,90 руб. Сумма арендной платы уплачивается равными долями поквартально не позднее 15 числа следующего за кварталом месяца путем перечисления арендной платы в УФК по Алтайскому краю. Последний срок уплаты за 4 квартал - 15 декабря. Арендная плата за пользование участком в текущем и последующем годах в соответствии с п. 3.2 данного договора действует до момента установления новых ставок уполномоченным органом. После наступления данных обстоятельств арендная плата рассчитывается исходя из новых ставок и условий договора, до наступления текущего платежа по договору. Составления дополнительного соглашения не требуется. Арендная плата изменяется не чаще одного раза в год.

В силу п. п. 4.2.1 арендодатель обязан выполнять в полном объеме все условия договора.

Согласно п. 4.3.1 арендатор имеет право использовать участок на условиях договора.

На основании п. 4.4.1 - 4.4.3 договора аренды арендатор обязан выполнять в полном условия договора, использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Уплачивать в размере и на условиях, установленным договором, арендную плату.

Как следует из п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии со ст. ст. 309, 606 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

*** ФИО1 направлена претензия , в которой Комитет по управлению имуществом Администрации города Рубцовска Алтайского края уведомил об обязанности ответчика производить оплату равными долями поквартально не позднее 15 числа следующего за кварталом месяца. При нарушении договорных обязательств по неоплате в указанный срок предусмотрена материальная ответственность в виде пени в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки. По состоянию на *** за должником числится задолженность по арендной плате за землю в размере 203 529,33 руб., а также пеня в размере 74 201,83 руб. В связи с чем, предложено погасить образовавшуюся задолженность в течение 10 дней с момента получения претензии. Также указанной претензией ответчик уведомлен об изменении кадастровой стоимости земельных участков.

Указанная претензия получена ответчиком ***, что подтверждается уведомлением о направлении и получении почтовой корреспонденции, оставлена без ответа и удовлетворения.

Как указано истцом, долг по арендной плате по договору от *** ФИО1 не погашен.

*** истец обратился в судебный участок с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате в сумме 83 357,36 руб., в том числе задолженности по арендной плате за период с *** по *** в сумме 38 799,425 руб., пени за период с *** по *** в сумме 44 557,94 руб.

*** на основании поступившего заявления мировым судьей судебного участка г. Рубцовска Алтайского края вынесен судебный приказ о взыскании указанной задолженности с ответчика.

На основании поступивших возражений ответчика определением мирового судьи от *** судебный приказ отменен.

Согласно расчету задолженности от ***, представленному Администрацией г. Рубцовска Алтайского края, арендная плата начисляется с *** по *** и составляет 3 950,32 руб., пени начисляются с *** по *** и составляют 46 794,95 руб.

Как следует из доводов ответчика, ею произведена оплата аренды земельного участка в размере 8 000 руб., что также подтверждается представленным расчетом задолженности по состоянию на ***.

Таким образом, исходя из произведенной оплаты за аренду земельного участка суд приходит к выводу об отсутствии задолженности за арендную плату у ответчика за период с *** по ***, в связи с чем, требования о взыскании задолженности за арендную плату подлежат отклонению.

Рассматривая требования о взыскании пени за просрочку платы за аренду земельного участка, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Пунктом 5.4 договора аренды от *** предусмотрена пеня за нарушение срока внесения арендной платы из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 3.2 Договора аренды.

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 №44 «О некоторых вопросах применения положений ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что целью введения моратория, предусмотренного указанной статьей, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам.

В силу подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного закона.

В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Как разъяснено в п. 7 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 №44 в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Согласно разъяснениям, изложенным в ответе на вопрос 10 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве). По смыслу п. 4 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации этот же правовой режим распространяется и на проценты, являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности.

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их совокупности следует, что в отношении указанных в Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 лиц (юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей), с момента введения моратория, т.е. с 01.04.2022 на 6 месяцев (до 01.10.2022 включительно) прекращается начисление неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.

Таким образом, в период действия указанного моратория установленная решением суда неустойка, проценты за пользование чужими денежными средствами, иные штрафные санкции по день фактической уплаты долга не подлежит начислению.

Суд полагает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени в соответствии с условиями договора аренды с учетом заявленного периода с *** по ***. За период с *** по *** штрафные санкции с учетом приведенных правовых норм, начислению не подлежат.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 2 Определения от 21.12.2000 №263-О, указал, что положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.

Наличие оснований для снижения и определения критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Критериями установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммой неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.

Пунктом 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Исходя из вышеизложенного, учитывая, что неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательств и должна соответствовать последствиям нарушения, суд, учитывая срок действия договора аренды и пользования ответчиком земельным участком, период просрочки, сумму задолженности по арендной плате, тяжелое материальное положение ответчика в виду небольшого размера пенсии, необходимость соблюдения баланса интересов сторон, приходит к выводу о снижении размера неустойки - пени за просрочку уплаты арендной платы до 10 000 руб.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, взысканию с ответчика в доход бюджета подлежат расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального образования город Рубцовск в лице Администрации города Рубцовска Алтайского края (ИНН ) удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, *** года рождения, (паспорт <данные изъяты>) в пользу Муниципального образования город Рубцовск в лице Администрации города Рубцовска Алтайского края пеню за период с *** по *** в сумме 10 000 руб.

В удовлетворении остальной части требований Муниципального образования город Рубцовск в лице Администрации города Рубцовска Алтайского края отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Председательствующий Ю.А. Тайлакова

Мотивированное решение изготовлено ***.