РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2022 года адрес
Кунцевский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Шеровой И.Г.,
при секретаре помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5588/22 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес и просила суд обязать Государственное учреждение - Главное Управление ПФР №2 по адрес и адрес назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 18 октября 2021 года, включив в специальный стаж Истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы Истца с 22.10.2008 г. по 31.08.2011 г.
Иск мотивирован тем обстоятельством, что 18 октября 2021 года Истец обратилась в Государственное учреждение - Главное Управление ПФР №2 по адрес и адрес за досрочным назначением трудовой пенсии по старости в соответствии с п.16, п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Стаж педагогической деятельности Истца на момент обращения составил более 25 лет.
03 февраля 2022 года, на основании вывода об отсутствии у Истца требуемого специального (педагогического) стажа в размере 25 лет, Ответчиком вынесено решение об отказе в назначении Истцу досрочной трудовой пенсии, оформленного Протоколом № 40/16/1 от 03 февраля 2022 года.
Таким образом, не согласившись с решением ответчика ввиду наличия у истца требуемого специального страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии, истец обратилась с настоящим иском в суд.
В судебное заседание истец ФИО1 явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика фио явился, иск не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.
Представитель третьего лица ГОУ адрес Центр образования «Школа здоровья» №97 фио в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях", от 28.12.2013 г.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 данной статьи.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного выше федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665).
Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список от 29.10.2002 г. N 781).
Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка от 29.10.2002 г. N 781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрена должность, «учитель», а разделом "Наименование учреждений" этого же списка – «Общеобразовательные учреждения: школы всех наименований» (пункт 1.1).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 обратилась к ответчику ГУ - ГУ ПФР N 2 по Москве и адрес с заявлением от 18 октября 2021 года за досрочным назначением трудовой пенсии по старости в соответствии с п.16, п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением ответчика от 03.02.2022 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности педагогического стажа.
Ответчиком в бесспорном порядке учтен стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию, продолжительностью 22 года 09 месяцев 15 дней.
Из стажа на соответствующих видах работ был исключен период работы с 22.10.2008г. по 14.11.2011 г., поскольку тип учреждения не предусмотрен Списком от 29.10.2002 г. N 781.
Как усматривается из представленных в материалы дела документов, в том числе трудовой книжки истца, спорный период с 22.10.2008г. по 14.11.2011г. Истец работала в должности учителя географии ГОУ адрес Центр образования «Школа здоровья» №97.
Средняя общая образовательная школа № 97 адрес зарегистрирована отделом по регистрации некоммерческих организаций Департамента общественных и региональных связей адрес 02.10.1995 г. (Устав ГО Средняя общая образовательная школа «Школа здоровья» № 97).
В соответствии со п.6 ст. 12 Закона РФ "Об образовании" N 3266-1 от 10.07.1992, тип и вид образовательного учреждения устанавливаются учредителем (учредителями) при создании образовательного учреждения и изменяются по решению учредителя учредителей).
Приказом учредителя - Департамента образования адрес № 548/ак от 09.12.2005 ГО Средняя общая образовательная школа № 97 адрес переименовано в ГО Средняя общая образовательная школа «Школа здоровья» № 97. (Устав ГО Средняя общая образовательная школа «Школа здоровья» № 97).
Приказом Департамента образования адрес, Государственное образовательное учреждение адрес Центр образования «Школа здоровья» № 97 признано аккредитованным с присвоением аккредитационного статуса по типу «общеобразовательное учреждение» и виду «центр образования» (Приказ Департамента образования адрес №922/ак от 18.12.2007г
Таким образом, данным приказом установлен тип Государственного образовательного учреждения адрес Центр образования «Школа здоровья» № 97 - общеобразовательное учреждение и вид - центр образования.
Пункт 1.1 Списка №781 предусматривает, что общеобразовательные учреждения, а именно центры образования, относятся к учреждениям, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Также п. 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 предусматривает, что работа за период с 1 ноября 1999 г. в должностях, указанных в Списке №781, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.
В соответствии с выписками из сведений об учреждении, реализующем программы общего образования в Государственном образовательном учреждении адрес Центр образования «Школа здоровья» № 97 в период с 19.12.2007 г. по 31.08.2011г. обучалось не менее 50% детей в возрасте до 18 лет, что позволяет отнести ГОУ адрес Центр образования «Школа здоровья» № 97 к образовательным учреждениям, предусмотренным п.14 Правил Списка №781.
Таким образом, период работы Истца с 22.10.2008г. по 31.08.2011г. в должности учителя географии ГОУ адрес Центр образования «Школа здоровья» №97 неправомерно исключен из стажа работы истца, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости.
При суммировании периодов льготного стажа истца, учтенного пенсионным органом в бесспорном порядке 22 лет 09 месяцев 15 дней с зачтенными по решению суда 3 года 00 месяцев 24 дня ( с 22.10.2008 г. по 31.08.2011 г.), на дату обращения истца за назначением досрочной страховой пенсии (педагогический) 18.10.2021 г стаж составил 25 лет 10 месяцев 10 дней.
Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому при возникновении права на назначение страховой пенсии по старости в 2019 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на нее, в 2020 - не ранее, чем через 24 месяца, в 2021 году - не ранее, чем через 36 месяцев.
Пунктом 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
С учетом суммирования включенных пенсионным органом в подсчет специального стажа периодов работы и периодов работы, включенных по решению суда при рассмотрении настоящего гражданского дела, у истца в совокупности образуется необходимый специальный стаж (25 лет), требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 19 п. 1 ст. 30, ч. 1.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом положений ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях", пункта 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", учитывая, что первоначальное обращение истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии было 18.10.2021 г. и на указанную дату специальный стаж составил более 25 лет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении периодов в страховой стаж – удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес № 40/16/1 от 03.02.2022 г. незаконным.
Включить в специальный страховой стаж ФИО1 период осуществления педагогической деятельности с 22.10.2008 г. по 14.11.2011 г. в учителя географии в ГОУ адрес Центр образования «Школа здоровья» №97.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио
Мотивированное решение изготовлено судом 24 октября 2022