25RS0<номер>-97
Дело № 2а-1341/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 марта 2025 года г. Владивосток
Советский районный суд г.Владивостока в составе:председательствующего судьи Кашимовского А.Е.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи <ФИО>3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России <номер> по Приморскому краю к <ФИО>1 о взыскании пени,
установил:
МИФНС России № 13 по Приморскому краю обратилась в суд с административными исковыми требованиями к <ФИО>1, указав в обоснование следующее.
<ФИО>1 имеет задолженность уплате налогов, при этом недоимка по налогам, на которую произведено исчисление пени, в период с 09.01.2019 по 01.02.2024 в различное время составляла от 32 385 руб. до 66 711,92 руб. на момент обращения налогового органа в суд. При этом налоговым органом, в соответствии со ст. 75 НК РФ, на указанную недоимку за период с 09.01.2019 по 01.02.2024 начислены пени в общем размере 37 471,37 руб.
В связи с тем, что задолженность по уплате пени до настоящего времени налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнена, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, которое рассмотрено, <дата> мировым судьей судебного участка № 22 Советского судебного района г. Владивостока вынесен судебный приказ <номер>, который отменен <дата> определением мирового судьи судебного участка № 22 Советского судебного района г. Владивостока, в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения.
<дата> налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском, в котором просит суд взыскать с <ФИО>1 пеню за период с <дата> по <дата> в общем размере 37 471,37 руб.
Представитель административного истца МИФНС России <номер> по ПК в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, согласно административному иску ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик <ФИО>1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщил ходатайств об отложении судебного заседания не представил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика в силу ч.2 ст.289 КАС РФ.
Исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа (ЕНП). Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ.
В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на ЕНС, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП).
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Общее отрицательное сальдо на дату формирования искового заявления в ЕНС налогоплательщика составило – 119 815,59 руб.
В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст.75 НК РФ с 01.01.2023 учитывается в совокупной обязанности со дня учета на ЕНС недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма. В настоящее время пени не привязаны к конкретному налогу и рассчитываются от общего «минуса», который образовался в ЕНС.
В соответствии со ст.75 НК РФ налогоплательщику исчислены пени за период с 09.01.2019 по 01.02.2024 в общем размере 37 471,37 руб.
При этом недоимка по налогам, на которую произведено исчисление пени, в период с 09.01.2019 по 01.02.2024 в различное время составляла от 32 385 руб. до 66 711,92 руб. на момент обращения налогового органа в суд, и складывалась из задолженности по уплате страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 2017 по 2020 годы.
Поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (неначисление) правового значения не имеет, имеет значение такой статус у сумм основного долга, что подлежит установлению.
Таким образом, начисление пени на недоимку, право взыскания которой утрачено является необоснованным.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 28 сентября 2021 года № 1708-О, принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации; по общему правилу такое взыскание возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункты 2 и 3 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Поскольку недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 2018 в сумме 32 385 руб. а также за 2019 год в установленном законом порядке не взыскана, оснований для включение указанной суммы в общий размер недоимки при исчислении пени, является не обоснованным, поскольку в настоящий момент налоговым органом утрачено право взыскания указанной задолженности.
При этом ходатайство административного истца о восстановлении срока на взыскание пени в размере 15 407,74 руб., исчисленной на недоимку, право взыскания которой утрачено, является основанным на неверном толковании требований налогового законодательства и удовлетворению не подлежит, поскольку в данном случае правовое значение имеет не сам срок, а наличие возможности взыскания основной задолженности.
Таким образом, требования административного иска подлежат частичному удовлетворению в части взыскания пени за период с 25.01.2019 по 01.02.2024 в сумме 22 063,63 руб.
В соответствии со ст.114 КАС РФ, госпошлина, от уплаты, которой административный истец освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.
Размер государственной пошлины, в силу требований ст. 333.19 НК РФ, подлежащей уплате, составляет 4000 руб., и данная сумма подлежит взысканию с административного ответчика <ФИО>1 в бюджет Владивостокского городского округа.
Руководствуясь ст. 175, 177, 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю к <ФИО>1 о взыскании пени – удовлетворить частично.
Взыскать с <ФИО>1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН <номер>, в пользу МИФНС № 13 России по Приморскому краю, ИНН <номер>, пени за период с 25.01.2019 по 01.02.2024 в сумме 22 063,63 руб.
Взыскать с <ФИО>1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН <номер>, государственную пошлину в размере 4 000 руб. в доход бюджета Владивостокского городского округа.
В удовлетворении остальной части заявленных административных исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение месяца, с момента изготовления решения в мотивированном виде.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Судья А.Е. Кашимовский