РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 ноября 2022 года г. Москва
Хорошевский районный суд г. Москвы
в составе
председательствующего судьи Лутохиной Р.А.
при секретаре Лапиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-658/2022 (77RS0031-02-2022-020099-09) по административному иску Заместителя Хорошевского межрайонного прокурора г. Москвы к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель Хорошевского межрайонного прокурора г. Москвы Арсеньева К.А. обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1, в порядке ст. 39, 218 КАС РФ, о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указала, что Хорошевской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющий право на управление транспортным средством и получивший 25.04.2018 г. в 1 отделении по экзаменационной работе Межрайонного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы № 2 ГУ МВД РФ удостоверение на право управления транспортными средствами серия и номер * имеет диагноз: *, состоит на диспансерном наблюдении в филиале № 9 МНПЦ наркологии.
Административный истец просит суд прекратить право действия специального права на управление транспортным средством ФИО1, признать недействительным водительское удостоверение серия и номер * ФИО1, направить решение суда в УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве для аннулирования водительского удостоверения ФИО1
В судебное заседание стороны не явились, о дате, времени, месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица, УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, представил письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Генеральный прокурор Российской Федерации и заместитель Генерального прокурора Российской Федерации вправе обратиться в Верховный Суд Российской Федерации, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, военный суд, районный суд; прокурор субъекта Российской Федерации, заместитель прокурора субъекта Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры и их заместители - в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд, гарнизонный военный суд, районный суд; прокурор города, района и приравненные к ним прокуроры - в гарнизонный военный суд, районный суд.
Согласно ч. 4 ст. 218 КАС в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.3 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по адресу организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 на диспансерном наблюдении в филиале № 9 ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» не состоит (отсутствует согласие на диспансерное наблюдение) Состоял на диспансерном наблюдении с 11.12.1998 г. с диагнозом: *. Был снят с диспансерного наблюдения 30.11.2017 г. как уклоняющийся от лечения. Диагноз Административного ответчика является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (л.д.7).
Административный ответчик имеет право на управление транспортным средством, получил 25.04.2018 г. в 1 отделении по экзаменационной работе Межрайонного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы № 2 ГУ МВД РФ удостоверение на право управления транспортными средствами серия и номер * , сроком действия до 25.04.2028 г. (л.д.6).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 29.11.2021, с изм. от 27.10.2022) "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Согласно ст. 23 указанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и обучение участников дорожного движения, сотрудников экстренных оперативных служб, а также населения навыкам оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
На основании ст. 28 указанного Закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:
истечение срока действия водительского удостоверения;
выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;
лишение права на управление транспортными средствами.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Виды правонарушений, влекущих в качестве меры ответственности лишение права на управление транспортными средствами либо ограничение такого права, устанавливаются федеральным законом.
Возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что у административного ответчика имеется заболевание, входящее в Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604.
Таким образом, в соответствии с положением Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 29.11.2021, с изм. от 27.10.2022) "О безопасности дорожного движения" имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Заместителя Хорошевского межрайонного прокурора г. Москвы Арсеньевой К.А. к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Прекратить право действия специального права на управление транспортным средством ФИО1.
Признать недействительным водительское удостоверение серия и номер *, выданное 25.04.2018 г. в 1 отделении по экзаменационной работе Межрайонного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы № 2 ГУ МВД РФ, ФИО1.
Обязать УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве аннулировать водительское удостоверение серия и номер *, выданное 25.04.2018 г. в 1 отделении по экзаменационной работе Межрайонного отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы № 2 ГУ МВД РФ, ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хорошевский районный суд города Москвы.
Судья Р.А. Лутохина
Решение принято в окончательной форме 24.01.2023 г.