дело № 2а-83/2023
25RS0030-01-2022-002554-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 января 2023 года п. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Гурской А.Н.,
при секретаре Репетун Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению САО «ВСК» к ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю, УФССП по Приморскому краю о признании незаконным бездействия,
установил:
САО «ВСК» обратилось в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что 06.06.2022 года административным истцом в адрес административного ответчика был направлен исполнительный лист ФС № о взыскании с ФИО1 в пользу САО « ВСК» денежных средств в размере 79 761,87 рублей.
САО «ВСК» является стороной исполнительного производства №-ИП.
Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставов-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Помимо этого, действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом не осуществлены.
Просит признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО2 по неисполнению требований, указанных в статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание представители ответчиков не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание также не явился, о рассмотрении дела уведомлялся надлежащим образом, однако конверт возвратился с отметкой об истечении срока хранения.
Суд полагает возможным в соответствии с ч.7 ст.150, ч.6 ст.276 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, предоставленные ОСП по Хасанскому району, суд приходит к следующим выводам.
Исходя из содержания ст. 227 КАС РФ для признания действий (бездействия) должностных лиц незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов истца.
Статьями 2 и 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрены задачи и установлены принципы исполнительного производства, в соответствии с которыми задачами являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В силу п. 1 ст. 12 ФЗ-118 от 21.07.1997 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Перечень исполнительных действий определен статьей 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и в силу пункта 17 части 1 данной статьи не является исчерпывающим, следовательно, судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Как установлено в судебном заседании, 04.07.2022 года на основании исполнительного листа ФС № судебным приставом-исполнителем ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО2 в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании денежных средств в размере 82354,73 рублей.
В рамках исполнительного производства 04.07.2022 года судебным приставом – исполнителем ОСП по Хасанскому району сделаны запросы в ГИБДД о получении сведений о зарегистрированном на должнике автомототранспорте. Также в рамках исполнительного производства 14.07.2022 года сделаны запросы в Росреестр о наличии зарегистрированного на должника имущества, запрос в ПФР об источниках дохода должника, запрос в ФНС России о счетах должника, запрос в ГУ ВМ МВД России о регистрации должника.
14.07.2022 года сделаны запросы в банки о наличии счетов на имя должника. Согласно поступивших ответов, сведений не имеется.
25.07.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств должника.
06.10.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
01.08.2022, 30.09.2022 года повторно сделаны запросы в ПФР России, ФНС России, Росреестр.
09.11.2022 года сделан запрос в оЗАГС о наличии сведений о смерти должника.
07.10.2022 года сделаны запросы в компании – операторы сотовой связи ОАО «Мегафон», Билайн, ОАО «МТС» о наличии абонентских номеров зарегистрированных на должника. Согласно поступивших ответов, сведений не имеется.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что судебным приставом – исполнителем приняты меры к розыску имущества должника ФИО1, то есть к исполнению требований, содержащийся в исполнительном документе.
Бездействие при исполнении судебным приставом – исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий предусмотренных законом.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в рамках исполнительного производства судебным приставом – исполнителем были совершены действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве.
Недостижение в настоящий момент судебным приставом – исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии.
Суд полагает, что с учетом установленных обстоятельств совершенных по исполнительному производству исполнительных действиях, а также, что в настоящее время исполнительное производство не окончено, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,
решил:
в удовлетворении административного искового заявления САО «ВСК» к ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю, УФССП по Приморскому краю о признании незаконным бездействия - отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца через Хасанский районный суд Приморского края.
Судья Гурская А.Н.
Решение в окончательной форме изготовлено 10.01.2023