Решение по делу № 2А-1589/2023 от 07.09.2023 - об обжаловании решений и действий.

Дело № 2а-1589/2023 28 августа 2023 года

УИД 78RS0018-01-2023-001414-49 решение суда в окончательной форме принято 07.09.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Летошко Е.А.

При помощнике судьи Ивановой А.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области об обжаловании решений и действий,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Ленинградской области о признании незаконным действий и решений по приостановке регистрации соглашения от 22.04.2023 о расторжении договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, заключенного между ФИО1 и ФИО2

В обоснование заявленных требований указывая, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по вышеуказанному адресу. Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 заключено соглашение о расторжении договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. С целью регистрации расторжения договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением в орган государственной регистрации. По результатам рассмотрения заявления административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ принято решение о приостановлении государственной регистрации заключенного ДД.ММ.ГГГГ соглашения о расторжении договора купли-продажи, с указанием, что регистрация соглашения о расторжении договора купли-продажи возможно лишь в период действия договора, а не после его исполнения.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель административного ответчика, будучи надлежащим образом извещен о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные истцом требования.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам:

Из материалов дела следует и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 992 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Ленинградской области зарегистрирован переход права собственности на вышеуказанный земельный участок к ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 подписано соглашение о расторжении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №.

С целью регистрации соглашения о расторжении договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением в Управление Росреестра по <адрес>.

По результатам рассмотрения заявления Управлением Росреестра по Ленинградской области вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием, что обязательства по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ исполнены, соглашение соответствует всем признакам самостоятельного договора купли-продажи и представленное соглашение не может расторгнуть уже исполненный договор купли-продажи.

Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (п. 1 ст. 452 ГК РФ).

Согласно ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства; в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке, с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора; стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 подписано соглашение о расторжении договора купли-продажи земельного участка, кадастровый номер №.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «о государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В силу п. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральном законом порядке.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона № 218-ФЗ при проведении государственной регистрации прав регистрирующим органом осуществляется проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с абз. 2 п. 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора», если в соглашении сторон установлено, что ими производится возврат полученного, а предметов сделки являлось недвижимое имущество, для регистрации обратного перехода права собственности на это имущество стороны должны обратиться с соответствующими заявлениями в регистрирующий орган, представив доказательства состоявшегося расторжения договора и достигнутого ими соглашения о возврате имущества.

В абз. 3 п. 65 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» также разъяснено, что регистрация перехода права собственности к покупателю на проданное недвижимое имущество не является препятствием для расторжения договора по основаниям, предусмотренным ст. 450 ГК РФ.

Таким образом, поскольку на дату подписания сторонами соглашения о расторжении договора, имущество фактически возвращено продавцу, денежные средства покупателю, не нарушает нормы законодательства и чьих-либо прав и интересов, оснований для приостановления государственной регистрации права в отношении земельного участка с кадастровым номером № не имелось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Признать незаконным действие управления Росреестра по Ленинградской области в приостановлении государственной регистрации соглашения о расторжении договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, заключенного между ФИО1 и ФИО2.

Признать незаконным решение управления Росреестра по Ленинградской области в приостановлении государственной регистрации прав от 06.05.2023 № – соглашения о расторжении договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Обязать управление Росреестра по Ленинградской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.

Судья