Дело № 2а-339/2025
УИД 74RS0008-01-2025-000241-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2025 года г.Аша
Ашинский городской суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи О.С.Шкериной,
при секретаре А.А.Щегловой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Псковской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени,
УСТАНОВИЛ:
Псковская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате таможенных платежей в размере 377736,96 рублей и пени за период с 04.03.2012г. по 23.09.2024г. в размере 377736,96 рублей, по тем основаниям, что ответчик, ввез на таможенную территорию Таможенного союза и не вывез в установленные сроки транспортное средство, не уплатив соответствующие таможенные платежи.
Представитель административного истца Псковской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела без его участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще по адресу регистрации, заказное почтовое отправление с судебным извещением возвращено оператором почтовой связи в адрес суда в связи с истечением срока хранения.
Согласно ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008г. № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о месте и времени судебного разбирательства была размещена на официальном сайте Ашинского городского суда Челябинской области в открытом доступе в сети «Интернет», вследствие чего стороны объективно имели возможность получить сведения о дате и времени рассмотрения дела.
Руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица, его неявка не препятствует рассмотрению дела.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, входящими согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
01.01.2018 вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза.
Согласно п. 1 ст. 444 ТК ЕАЭС данный Кодекс применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу.
Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, на момент возникновения спорных правоотношений с ФИО1 регулировался главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств от 27 ноября 2009 г. № 17, далее - Таможенный кодекс).
В соответствии с названным кодексом таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу, в том числе транспортных средств, перемещаемых любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию (пункт 1, подпункт 4 пункта 2 статьи 355 Таможенного кодекса).
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза (часть 3 статьи 352 Таможенного кодекса Таможенного союза).
Таким международным договором, действовавшим до 29 марта 2018 г. (вступление в силу Договора о Таможенном кодексе ЕАЭС от 11 апреля 2017 г.) является Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение).
Иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей (часть 2 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза).
В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (часть 5 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза).
В соответствии со статьей 79 Таможенного кодекса Таможенного союза плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Из материалов административного дела следует, что ФИО1, постоянно проживающей в Латвии, 05.03.2011 года временно ввез на территорию Таможенного союза по пассажирской таможенной декларации зарегистрированное в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, автомобиль Kia Sportage, VIN <номер>, рег.№ <номер>, 1995 г.в., на срок до 03.06.2011 года, данный автомобиль не был снят с регистрационного учета в государстве предыдущей регистрации.
02.06.2011г. по заявлению ФИО1 в Челябинскую таможню срок временного ввоза указанного транспортного средства был продлен до 03.03.2012г.
В связи с установлением 22.09.2024г. в результате таможенного контроля факта невывоза ФИО1 по истечении установленного срока транспортного средств, по результатам проверки таможенного контроля, 22.09.2024г. таможенным органом вынесено решение <номер>, которым установлено нарушение сроков временного ввоза транспортного средства, а также произведен расчет подлежащих уплате таможенных платежей в размере 377736,96 рублей и пени в сумме 377736,96 рублей за период с 04.03.2012г. по 23.09.2024г.
24.09.2024г. по адресу регистрации ФИО1, установленному таможенным органом на день направления уведомления, было направлено уведомление <номер> от 23.09.2024г. о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей и пени в вышеуказанных суммах, сроком исполнения по истечении 15 рабочих дней со дня получения уведомления, что соответствует требованиям пункта 4 части 25 статьи 73 Закона о таможенном регулировании.
Указанное уведомление адресатом получено не было. В отсутствие информации о вручении уведомления получателю согласно части 23 статьи 73 Закона о таможенном регулировании днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.
В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате таможенных платежей в установленный срок Псковская таможня обратилась к мировому судье судебного участка №2 г.Аши и Ашинского района Челябинской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании таможенных платежей таможенных платежей в размере 377736,96 рублей и пени в размере 377736,96 рублей, определением мирового судьи от 10.12.2024г. в принятии заявления было отказано с разъяснением заявителю права на обращение в суд.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенным в пункте 39 постановления от 26 ноября 2019 года № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», при разрешении споров, связанных с уплатой таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных на таможенную территорию Союза транспортных средств для личного пользования в связи с невывозом с таможенной территории Союза в день истечения срока, в период которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 Таможенного кодекса, судам следует учитывать положения подпункта 7 пункта 2 статьи 268 Таможенного кодекса, предусматривающие возможность прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, если до наступления срока уплаты названных платежей имели место такие факты, как уничтожение и (или) безвозвратная утрата транспортного средства вследствие аварии или действия непреодолимой силы. Оценивая обоснованность отказа таможенного органа в признании таких фактов, судам необходимо исходить из того, что о прекращении существования транспортного средства (его конструктивной гибели) могут свидетельствовать невозможность проведения восстановительного ремонта поврежденного имущества, либо превышение стоимости ремонта по отношению к стоимости данного транспортного средства на момент аварии, либо равенство этих стоимостей. Обстоятельством, исключающим обязанность по уплате таможенных платежей в соответствии с названной нормой, также может признаваться неправомерное завладение (хищение, угон) транспортным средством, в результате которого объективно невозможен его обязательный вывоз ввиду фактического отсутствия транспортного средства на день истечения срока правомерного нахождения транспортного средства на таможенной территории Союза.
Доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 вывез транспортное средство, либо предпринял своевременно действия по сообщению в таможенные органы (правоохранительные органы) о выбытии из его пользования автомобиля с учетом окончания периода беспошлинного ввоза автомобиля, в материалы дела не представлено.
Согласно п. 14 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон о таможенном регулировании), при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно. Согласно п.8 ст.72 Закона о таможенном регулировании таможенным органом начисленные ответчику пени не превышают сумму недоимки.
Поскольку ФИО1 не обеспечил своевременное выполнение требований таможенного законодательства и не вывез транспортное средство в установленный срок с территории Таможенного союза, требования административного истца о взыскании таможенных платежей и пени является законными и обоснованными.
Административным истцом соблюден порядок и срок взыскания таможенных платежей, расчет задолженности по таможенным платежам и пеням соответствует закону.
Таким образом, с ФИО1 в соответствующий бюджет следует взыскать недоимку по уплате таможенных платежей в размере 377736,96 рублей и пени за период с 04.03.2012г. по 22.09.2024г. в размере 377736,96 рублей.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 20109,48 рублей.
Руководствуясь ст.ст.177-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Псковской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 <данные изъяты>, в соответствующий бюджет недоимку по уплате таможенных платежей в размере 377736,96 рублей и пени за период с 04.03.2012г. по 23.09.2024г, а всего взыскать 755473,92 рублей.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 20109,48 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Ашинский городской суд Челябинской области.
Председательствующий