Дело №2а-62/2023

Темниковский районный суд Республики Мордовия

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.ФИО1 15 марта 2023 года

Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Сюлина И.А.,

при секретаре Кунавиной Л.Н.,

с участием в деле:

административного истца - Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия, его представителя ФИО2, действующей по доверенности от 15.03.2023,

административного ответчика ФИО3,

прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Кондратьева В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия (далее по тексту - ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3.

В обоснование административного иска административный истец указал, что осужденный ФИО3 отбывает наказание по приговору Кировского районного суда г.Казани от 26.06.2019 (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 15.10.2019), которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию полностью присоединена неотбытая часть наказания по приговору Кировского районного суда г.Казани от 16 декабря 2016 г. и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с ограничением свободы сроком на 11 месяцев 3 дня со штрафом в размере 20 000 рублей с отбыванием в исправительной колонии особого режима. На основании ст.53 УК РФ осужденному ФИО3 установлены ограничения: не изменять место жительства и пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, выезд за пределы территории муниципального образования. Возложена обязанность: являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания 4 раза в месяц для регистрации.

Начало срока – 26 октября 2018. Конец срока – 25 апреля 2023 года.

Отбывая меру наказания в местах лишения свободы характеризуется следующим образом.

Находясь в СИЗО-№ УФСИН России по Республике Татарстан режим содержания под стражей нарушал, за что 17 раз был наказан в дисциплинарном порядке. Поощрений не имел. На профилактическом учете не состоял.

В ФКУ ИК№ УФСИН России по Республике Мордовия прибыл 06.12.2019. Допустил 19 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что был наказан в дисциплинарном порядке. Поощрений не имел. На профилактическом учете не состоял.

В ФКУ ЛПУ-№ УФСИН России по Республике Мордовия <данные изъяты> в периоды с 28.01.2020 по 21.02.2020, с 07.08.2020, с 11.08.2020 по 18.09.2020, с 17.02.2021 по 04.08.2022. Поощрений не имел. Правила внутреннего распорядка не соблюдал, 5 раз наказывался в дисциплинарном порядке. На профилактическом учете не состоял.

В ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по Республике Мордовия содержится с 04.08.2022. Установленный порядок отбывания наказания нарушает, за что 2 раза наказывался в дисциплинарном порядке. Мероприятия воспитательного характера не посещает в связи с лечением. В общении с администрацией сдержан. Вину по приговору суда не признал. Иска пол приговору суда не имеет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит.

Согласно приговора Кировского районного суда г.Казани от 26.06.2019 осужденным ФИО3 преступление совершено при рецидиве преступлений. Вид рецидива особо опасный. Преступление по действующему приговору относится к категории тяжких. Согласно ст.86 УК РФ судимость будет погашена по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Просит установить административный надзор в отношении освобождаемого из мет лишения свободы ФИО3, установленный законодательством для погашения судимости на срок 8 лет с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории

Административный ответчик ФИО3, участвующий в судебном заседании с применением системы видеоконференц-связи, административный иск не признал, дал объяснение, что административный надзор в отношении него не может быть установлен, так как по приговору суда, по которому он отбывает наказание, ему назначено наказание в виде ограничения свободы, которое он будет отбывать после отбытия лишения свободы.

Участвующий в деле прокурор Кондратьев В.Ю. в своем заключении высказал мнение о необходимости удовлетворения административного иска и установлении административного надзора на срок погашения судимости.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что приговором Кировского районного суда г.Казани от 26.06.2019 (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 15.10.2019), ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию полностью присоединена неотбытая часть наказания по приговору Кировского районного суда г.Казани от 16 декабря 2016 г. и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев с ограничением свободы сроком на 11 месяцев 3 дня со штрафом в размере 20 000 рублей с отбыванием в исправительной колонии особого режима. На основании ст.53 УК РФ осужденному ФИО3 установлены ограничения: не изменять место жительства и пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, выезд за пределы территории муниципального образования. Возложена обязанность: являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания 4 раза в месяц для регистрации. Данным приговором в действиях ФИО3 признан особо опасный рецидив преступления.

В силу ч. 4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.161 УК РФ, признается тяжким преступлением.

Согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В настоящее время ФИО3 содержится в исправительном учреждении ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по Республике Мордовия, срок отбытия им наказания в виде лишения свободы истекает 25 апреля 2023 года.

Таким образом, ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, при этом совершившим преступление при особо опасном рецидиве.

В связи с чем у суда имеются основания для установления в отношении него административного надзора в соответствии с положениями пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Положениями части 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Аналогичные разъяснения содержит абзац 3 пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора на срок восемь лет, исчисляемый со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

В силу требований части 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с требованиями пункта 1 части второй статьи 4 Федерального закона установление судом такого вида ограничения как обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учетом данных о личности административного ответчика ФИО3, степени общественной опасности совершенного им преступления, длительности срока погашения судимости, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, установление ФИО3 данного административного ограничения и количество явок на регистрацию отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Административным истцом в административном иске заявлено о необходимости установления в отношении административного ответчика ФИО3 административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями пункта 3 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания.

Как следует из приговора Кировского районного суда г.Казани от 26 июня 2019 года и административного искового заявления, ФИО3 постоянного места регистрации на территории Российской Федерации не имеет, без регистрации фактически проживал по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство подтвердил в судебном заседании административный ответчик.

Таким образом, он является лицом, не имеющим места жительства или пребывания, и относится к числу лиц, в отношении которых установление административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем суд считает необходимым назначить ФИО3 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Республики Татарстан, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Назначая данные административные ограничения суд принимает во внимание, что в соответствии с положениями части 3 статьи 4, статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения, а также досрочно прекратить административный надзор по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец суд не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено.

Руководствуясь статьями 177, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия к ФИО3 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемый со дня отбытия ФИО3 дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного по приговору Кировского районного суда г.Казани от 26 июня 2019 года.

Установить в отношении ФИО3 в течение срока административного надзора административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещение выезда за пределы территории Республики Татарстан, а в случае перемены места жительства в другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Темниковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья И.А.Сюлин